建筑工程造价全过程跟踪审计研究

建筑工程造价全过程跟踪审计研究

盛国英 1 俞师洁 2

1. 身份证号： 33062419921206**** 2. 身份证号： 33062419911214****

摘要：在对一项建筑工程的造价进行管理的过程中，适当的引入全过程跟踪审计手段，可切实解决其中存在的各种风险隐患，把控成本，提高效益。并且在全过程跟踪审计的辅助下，管理人员的项目管理水准也可得到有效加强，促使造价管理工作趋向于科学化规范化发展。建筑工程造价管理工作的动态性相对较小，极容易产生一些不确定性因素，如若未得到有效的控制管理，必然会造成较大的风险隐患。

关键词：全过程跟踪审计；建筑工程造价；应用策略

中图分类号：TU723

文献标识码：A

引言

在规模化的建筑工程项目实施中，工程造价审计成为了有效控制工程造价的重要手段。现阶段，基于全过程控制的造价跟踪审计工作模式是工程造价审计发展的新方向，能够使审计单位提前介入到工程实施的前期阶段，并将工程实施各个环节的造价活动都纳入到审计工作中，延伸审计工作时间线，扩大审计监督范围，从而提升工程造价审计的有效性和全面性。

1造价跟踪审计的重要性

1.1减少造价事后监督的弊端

在项目工程造价管理工作推进的过程中，监理人员可通过全过程跟踪审计的方式，做好全面的审计准备工作，防止在之后任务开展的过程中，由于漏洞而造成监督弊端或工程损失。并且在全过程跟踪审计的支撑下，管理人员对于整体项目会形成更加系统了解与把控，即便在之后的工作中可能会出现问题，也能够及时找到相对应的问题环节，并针对性判断问题产生的原因。相比于传统造价审计方法来说，全过程跟踪审计具有更高的全面性、完善性，可更高程度满足现代建筑工程造价工作所提出的各种要求。例如传统造价审计工作大多会在施工任务结束后才开始，但全过程造价跟踪审计工作会随着建筑工程的每一个环节而逐步推进，精准地管理每一个施工阶段，杜绝造价产生失误，强化工程效益。

1.2有效加强项目的经济效益及管理人员的管理能力

在跟踪审计的过程中，企业的综合实力可得到切实加强，其在行业中的竞争力也会不断提高。通过全过程跟踪以及全过程监督，施工中很多潜在的风险隐患都可得到及时的处理解决，无形之中提高了工程质量，也保证了工程进度。除此之外，借助全过程造价跟踪审计，管理人员可有效调整传统管理方案中存在的各种问题以及落后因素，打造更加科学、更加先进的管理方案，提高自身的管理能力，有效加强管理效果。

1.3有效加强建设的安全性、合理性

在全过程跟踪审计的辅助下，管理人员可及时判断工程中存在的风险问题以及各种隐患，并及时拟定相对应的处理措施，对其加以调整优化，避免不必要的经济损失或其他工程损失，强化工程质量。不仅如此，在项目推进的过程中，审计人员可借由全过程跟踪审计工作中所呈现出的各种数据，打造完整的造价跟踪审计系统，杜绝施工现场出现不良风气，保证工程可持续性推进。

2建筑工程造价全过程跟踪审计要点

2.1投资环节的跟踪审计

在工程项目的投资环节中，跟踪审计主要是对审查决策程序的合理性进行判断，保证工程项目的立项决策程序满足法律法规要求。而工程建设方案要经过多方对比论证，确保其是科学合理的，并获得有效的批复。同时认真审查可行性研究报告的完整性、真实性、科学性，保证拟建项目的规模、职能是科学的，投资规模是合适的。此外，对于工程项目的投资预估也要进行严格的审查，保证投资项目的投资预估科学合理，使资金来源可以得到有效落实。

2.2工程设计阶段审计

建筑工程设计质量的优劣关系到工程造价是否合理，决定着工程投资目标是否实现。审计单位要介入到工程设计阶段，对工程设计各个环节进行监督审查，以保证工程设计的经济合理性。具体包括：审查工程设计单位是否具备相应资质；审查工程设计规模、标准是否符合建设批文规定；审查限额设计的结构、选材是否满足建筑功能要求；审查各项专业设计是否存在相互交叉、相互影响问题，避免施工中因设计问题出现工程变更。

2.3工程招投标阶段审计

建筑工程招投标阶段是确定中标报价的阶段，而中标报价是施工阶段造价控制的重要依据，所以审计单位必须加强对招投标阶段的造价审计，保证优选出合理低价的中标单位。

（1）招标文件审计

审计单位要对招标文件质量进行审查，要求招标文件中明确表述工程项目地点、招标范围、承包方式、计价依据、投标人资质要求、评标方法等内容。在工程量清单招标模式下，审计人员要重点审查工程量清单中的工程量计量是否准确，避免出现重大错漏项，消除投标人低价中标、高价结算的隐患。

（2）投标人资质审计

在招标前期环节，审计人员要参与到招标人对潜在投标人的资质审查工作中，必要时对潜在投标人进行实地考察，不允许资质不合格、财务状况不良、信誉差、施工技术能力弱的潜在投标人混入招投标环节，同时还要避免发生特级企业投标、一级企业层层转包的问题。

（3）评标流程审计

审计单位要派审计人员参与到工程评标环节，监督评标专家是否按照相关规定进行评标，避免出现违法乱纪、暗箱操作行为。同时，审计人员要对投标报价中的不平衡报价部分进行审查复核，提出不平衡报价的调整意见，促使投标报价中各分项单价趋于平衡。

2.4工程施工阶段审计

首先，管理人员需要详细解读施工合同，根据合同中的相关规定针对性推进项目总结工作以及跟进工作。在建设阶段，管理人员需要基于全过程跟踪审计这一手段，有效审核施工过程中的费用支出、工程用款，以此保证工程的顺利开展，避免潜在风险的存在。其次，在施工阶段，工程很容易由于外在因素的影响而出现一些变更或者整合。当工程出现变更，必然会影响到工程进度，所以管理人员需要利用全过程跟踪审计手段，对项目计划展开进一步的调整优化。而针对在项目变更过程中所生成的各种费用，也需要综合审计，以此更好地处理变更问题造成的不良影响，消除其所能够产生的经济隐患。结合行业发展现状分析来看，部分管理人员在全过程跟踪审计中所设计的审计标准并不规范，加之整体工作体系十分复杂，其中细节相对较为繁琐，且具有较高的时间跨度，导致管理人员自身会产生较高的工作压力以及工作量。如果项目中出现变更程序，则会进一步影响整体工作的顺利推进，管理人员必须有意识关注到这些问题，并适当地采取相应措施加以调整。

2.5在结算阶段的应用及问题

首先，在结算阶段管理人员需要重新全面回顾整体工程的管理，如调查统计、工程阶段等等。在全过程跟踪审计的辅助下，管理人员可及时发现网站变更过程中所遗漏的一些问题，及时筛选出项目中不符合要求的一些程序或环节，加强最终的工程质量以及造价精准性。其次，利用全过程跟踪审计手段实施造价管理工作时，管理人员主要的审计对象是指标交叉。通过这一方式，进一步加强造价管理的准确性、安全性，也可极大程度满足国家对此提出的要求，进一步深化整体的管理效果。

结束语

总体来说，建筑企业若想有效提高自身的发展实力，必须要关注建筑工程造价这一工作，适当地引入全过程跟踪审计手段，加强整体工作的安全性、科学性。为保证全过程跟踪审计应用价值的有效展现与有效提高，管理人员需要重点关注该方式在应用过程中存在的各种问题，有效解决初审阶段、建设阶段、结算阶段的全过程跟踪审计漏洞。除此之外，还需有意识强化人员素质以及团队合作，进一步丰富审计措施，促进经济效益的进一步提升。

参考文献

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[3]王蕾.造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J].建筑知识，2017，37（8）：95.