砀山县葛集镇农村劳动力现状调查

砀山县葛集镇农村劳动力现状调查

马初栋

砀山县人力资源和社会保障局 安徽省 砀山县 235300

砀山县葛集镇在安徽省最北部，属淮北平原，是典型的农业乡镇，工业不发达。农民以水果种植为主，油桃大棚是我镇特色水果，以色泽鲜艳、个头大、口感好而闻名。全镇11个行政村，面积89平方公里，人口6.2万人。留家务农的人较少，年轻人一般上个专科或技校，找门路务工。现我镇对11个行政村每村抽一个自然村进行调查，采取入户填写问卷调查，共调查人口3580人。

1. 根据调查结果分析我镇劳动力现状

1. 、从年龄结构上分析

16—59岁人口为2276人，扣除学生、重残人员、公务人员，还有2129人，这些人员中在家务农从事种植人员有1047人，占劳动力的46%，通过自主外出务工的660人，占劳动力的29%，经人介绍和招聘外出务工的有227人，占10%，其他形式务工人员195人，占劳动力的9%。

（二）、从发展趋势分析

在家从事种植业和务农的多为45岁以上人群，且50岁以上居多，40岁以下人群在家的除务农以外还搞些水果销售、养殖、建筑等其他副业，35岁以下人群多在外务工，呈年龄越低人数越少的趋势。25岁以下人群基本无人在家从事种植业，很多人甚至不懂农业生产，这也是值得忧虑的，以后农业生产可能要走专业化、规模化的道路。

（三）、从农村新成长劳动力分析

随着生活水平的提高和少子化形势的加剧，农村人口对教育越来越重视，初中高中未能继续升学的多数上个技校或大专，毕业后或去考公务员，或去务工，鲜有就业困难的问题。但是这部分人刚就业时不稳定，他们总是向往工资更高，工作更轻松的岗位。这部分人思想活跃，眼光更高，易接受新生事物，但缺少70后那种吃苦耐劳的精神，易转换工作，随着人口出生率下降，年轻劳动力供不应求的矛盾将更加突出。

2. 农村劳动力转移工作中存在的问题

近些年来，农村劳动力状况发生较大变化。一是年轻劳动力资源呈逐年减少的趋势。他们更愿意从事一些有技术含量的工作，对薪酬要求也要高一些，愿意从事体力劳动的人越来越少，特别是从事建筑等重体力劳动的极少；二是结构性失衡，很多工厂出现招工难，而一些人找工作难，学的专业不对口等问题；三是对学习培训的要求在提高，不少用人单位想招具有相关工作经历的员工，不愿承担培训实习费用，因为员工易跳槽，且不是短短培训几天就能解决问题；四是在家管理大棚果树这部分人年龄偏大，知识层次偏低，缺少相应的技术。

三、应对新形式下促进农村劳动力就业的办法

中央提出全面实施乡村振兴，首先要人才振兴，培养农村农业发展所需人才，提升留在农村的现有劳动力技能，推动农业升级农村发展。

针对在农村现有劳动力年龄偏大，知识层次偏低问题，可以对他们管理果树、大棚油桃急需的技术实施短平快培训，最好在秋冬季农闲时进行培训。把在家务农的劳动力培养成懂技术管理的能手，种植一些经济效益好，具有高附加值的农作物。只有提高了收入，才能留住人从事农业生产。

对有转移意愿的农村劳动力，一是可以根据需求开展品牌培训，比如“缝纫裁剪”、“农政服务”。二是和用人单位对接，根据企业方用工需求开展技能培训，扭转农村劳动力外出务工结构失衡问题，提高就业率，提高有一技之长人员就业率，才能提高工资待遇。现实中外出务工人均收入确实比在家搞种植的高，是家庭收入的重要来源。三是对于初高中毕业未能继续升学的，引导他们到技术学校学习，要真正重视职业教育，整合职业教育资源，增加投入，重视培养高质量的技术人员，树立品牌，使技术人员成为受人尊重、真正“吃香”的人。