高校教学建设与教学研究项目管理过程中的廉政风险与防范

高校 教学建设与教学研究项目管理过程中的 廉政风险与防范

龚欣欣

（浙大宁波理工学院，浙江宁波 315100 ）

摘要：教学建设与教学研究项目指教学改革研究项目、教育科学规划项目、专业项目、课程项目、教材规划项目等，从高校教务处的相关岗位内容与职责出发，分析教学建设与教学研究项目在申报、中期、结题等管理过程中所存在廉政风险隐患，了解隐患点并给出防范措施，从而能够将工作做的更加规范。本文内容包含并适用于教学成果奖的管理过程。

关键词：教学建设与教学研究项目；管理过程；廉政风险；防范

教学建设与教学研究项目（以下简称“项目”）是高校教师在专业教学、课程教学、实习实践、育人育才等工作的教育教学产出，涉及到教师的职称评定、职务晋升等多方面的利益，是高校教师非常关注的项目之一，所以教学建设与教学研究项目在申报、中期、结题等管理过程中，会有廉政风险和隐患，对教学研究项目评审的公平、公开、公正产生影响，给教务处相关岗位的工作人员带来很大的压力，如能在管理过程中提前发现隐患，及时总结经验，能将风险控制到最小，对于管理岗位的老师来说也会减轻压力，将工作做到更好，教师也能够获得利益最大化，从而管理人员与教师形成良好的互动。

一、项目管理过程中的廉政风险

1.申报过程中的风险

项目的申报从接到上级部门的文件后，岗位管理人员开始思考通知行文，重要的关键点不能遗漏，从总体流程和时间点上把控项目。岗位管理人员收到通知后，对申报项目情况、申报数量、申报时间等理解和把握不准确，会导致初始申报信息错误、表格填报错误的风险，导致申报项目每个时间节点把握不准确的风险。

项目管理过程中还会存在岗位管理人员对申报材料的汇总有遗漏、汇总错误等风险，这对于教师来说也是非常大的损失，会直接损害教师的利益，产生部门和教师之间的矛盾，对部门的形象有所影响，对岗位管理人员的个人发展也会产生影响。

项目汇总后需要对项目进行资格审查，根据上级通知要求，结合高校实际，如对项目初审资格不严谨，有重复申报或者不符合条件的项目没审查出来的风险，会对申报教师的利益产生影响。

2.评审过程中的风险

教务处对各学院上交的项目进行资格审核后，开始专家评审阶段。专家评审分为网络评审和现场会评两种，鉴于疫情的影响，项目评审以网络评审居多，以下从网络评审和现场会评的情况进行分析。

从岗位管理者角度，项目网络评审的过程中会有廉政风险隐患，涉及到评审专家个人信息，如果评审专家信息泄露，申报者从多种途径联系到评审专家，会直接影响评审项目的公平性，从而影响最终的评审结果，这是岗位管理者尤其要注意的。

从评审专家角度，评审专家在评审过程中会有廉政风险隐患，会有泄露评审项目信息的风险。评审专家知道所评审学校的信息，对项目的负责人信息可能不了解，但如果评审专家认识相关高校的教师，关系又比较亲近，存在泄露信息、打高分的风险，会直接影响评审项目的公平性、公正性。

在现场会评中，受疫情的影响，评审专家多会从校内专家中选择，遵循避开申报者所在学院专家的原则，但同处一个高校，评审专家认识项目负责人的概率比较大，会有廉政风险隐患，如评审专家带有个人情感，会有打高分的风险，会影响评审结果。

3.项目成果转化的风险

不同的研究阶段，项目要进行中期检查和结题验收，一般以论文或相关成果为验收依据。中期检查和结题验收通常采取网络评审或现场会评的形式，跟申报评审有一样的廉政风险，此处不再赘述。

项目立项后，进入项目的研究阶段，负责人仅为了写篇论文结题，获得相应的经费和奖励，对后续成果转化不重视，研究不够深入，浮于表面，项目将面临不具有持续性的风险。项目在经费的使用过程中如不能按相关的要求报销经费，会有不符合报销规范的风险。项目结题后经费仍使用不完，会有被收回的风险。

需要特别强调的是，上级部门根据高校本年度的立项情况、结题情况等综合考虑，给予下一年度的申报数量，所以结题的结果和质量会直接影响下一年申报数量。数量的变化也会影响高校国家数据、高校考评等的结果，对高校的发展、部门的业绩考核产生影响。

二、项目管理过程中的防范措施

项目管理过程中有以上风险，每一个隐患都会导致对评审结果产生影响，从而影响评审项目结果的公平公正公开，损害教师的切实利益，也会让岗位管理人员受到影响，为了避免以上风险导致的不良后果，要在管理的过程中及时做出相应的防范措施。

1.申报过程中的防范措施

岗位管理人员收到通知后，仔细研读通知的内容、要求、时间，思考并做出评审预案，与负责的领导进行沟通交流，由领导从较高的层面对项目进行整体管理把控，避免出现以上提到的风险。

岗位管理人员在汇总时及时反馈给各学院汇总信息，以便学院核对，避免存在遗漏的情况，而在资格审核时，总结经验，认真查看上级通知要求，请教有经验的同事，请领导做最后的审核把关。在申报过程中有问题及时向负责的领导反馈汇报。

2.评审过程中的防范措施

对于岗位管理人员来说，网络评审专家的信息要做到三缄其口，对评审项目和评审专家的信息做到严格保密，不随意传播评审项目和评审专家信息，做到职业有操守，负责敬业。

对于评审专家来说，通过领导沟通的角度做好信息的严格保密，评审的过程中对专家提出要求。此外，评审的项目可以进行活页表格评审，表格中不出现项目申请人的个人信息和具体单位信息，能在一定程度上避免泄露信息的风险。

在现场会评过程中，如邀请外校的专家，领导做好沟通；对校内的专家，也是严格要求，在评审之前强调纪律，也可以在评审前给评审专家发送评审规则的告知书，或现场会评前在告知书上签字。

3.项目成果转化中的防范措施

项目经过上级部门发文立项后，教务处对于项目成果严格把控，对中期和结题内容进行审核，可以开展开题答辩、中期检查、结题验收，对于不符合结题要求的项目，不给予结题，或撤项，并收回经费，以保证项目研究的质量。

项目经费在使用过程中，要求负责人积极与财务处沟通，严格按照相关文件执行，确保项目经费得到合理的使用，做到项目经费使用切实为教学服务。

积极鼓励项目继续做更深更广的研究，通过不同类型的项目立项，产出研究的成果，一步步凝练成高质量教学成果，积极申报教学成果奖。

综上所述，教学建设与教学研究项目和教学成果奖在管理过程中关注到廉政风险，并实施防范措施，结合学校实际，及时的处理，能够保证项目管理过程中的公平公正公开，切实保障教师利益，深化学校教学改革，提高教学研究质量，为社会培养应用型创新人才。

【参考文献】

1. 王安琪，王侃.高校教学改革项目管理优化对策分析[J].科教文汇，2021（05）：7-8.

2. 乔坛，安颖.浅议加强高校教学研究项目的过程管理[J].2018（06）:99-100.

作者简介：龚欣欣（1989-），女，硕士，助教，研究方向为高等教育研究与管理

课题项目：本文为浙大宁波理工学院2021年度校级教改项目“高校教学成果奖培育路径探索--以浙大宁波理工学院为例”（NBTJG-202124）研究成果。