电力工程建设中风险管理的思考

电力工程建设中风险管理的思考

方伟锋

中电建湖北电力建设有限公司

摘要：电力与我国的城市开发以及经济发展有着密切的关联性，注重建设质量是维护社会稳定、促进行业健康有序发展的重要手段。目前的电力工程建设过程中还存在着质量管理问题，相关人员应正视风险管理的客观存在，了解电力工程建设特点并针对性地提出优化路径，为我国的电力发展提供更加广阔的思路以及建议。

关键词：电力；工程建设；风险管理；思考

1电力工程建设存在的主要风险

1.1工程管理控制制度不健全

电力工程往往由多个电力主体和参建单位共同合作进行建设，如果缺乏有效的质量管理控制制度，那么就会造成各单位之间缺乏高效沟通，往往在建设工序衔接以及建设流程上出现差异，这也会直接导致整体电力质量降低。目前很多电力建设过程中的质量管理控制制度不健全，没能明确各岗位责任，缺乏对个人能力的激发，也造成了部分管理人员质量控制意识淡薄，对于质量风险不能及时发现或者含混过关，这对电力后期的使用会造成巨大影响。

1.2工程管理措施落实不到位

电力工程是一项极为复杂的工程，需要各部门之间通力协作，而且会受到大量外界因素影响，即便在前期做好了相关规划，但是在后期管理过程中也需要以灵活、动态的方式进行调整，正因如此电力质量管理措施落实难度也较大。部分电力企业在工程管理过程中，存在措施落实不到位的情况，例如建设材料进场前未能及时进行检查、抽查频率不符合规定要求，造成后期的工序增加，无意中提高了劳动成本，而没能对劣质材料进行及时剔除也会造成建设质量下降。另外，很多建设人员为了自身的工作便捷性，对于一些建设操作仅仅凭借经验，没能按照技术交底认真完成，而下道工序会直接覆盖质量隐患，无法保证电力的整体性，甚至还需要进行返工重修。

1.3电力工程建设监督体系不健全

我国正处于经济高速发展的阶段，电力工程建设活动也同时存在不规范的问题，尤其是各地电力工程遍地开花，相关监管部门也没有足够的人手对所有的工地进行全面监管，同时也没能形成健全的质量监督体系，各地方的管理部门在安全管理措施落实方面还有待加强。另外，由于我国近些年发展速度较快，很多电力工程管理方面的法律法规的渗透力度还不足，很多偏远地区缺乏有效的法律配套政策或行政手段，在电力工程监管、工程验收等多个环节缺乏有效控制，存在电力质量监督体系不健全的问题。

2加强电力工程建设管理的措施策略探析

2.1完善电力建设管理质量制度

首先，相关部门要注重思想教育宣传、强化质量控制意识，借助各类渠道收集相关信息，为下一步的质量管理优化以及调整进行铺垫。其次，要充分注重激发工作人员的主观能动性，借助各类奖惩措施、明确岗位员工的工作责任，从物质和精神两方面进行激发，以此促进人员自身的质量管理积极性。电力工程建设管理过程较为复杂，需要对相关的质量措施落实情况进行认真复核和审查。对于建设场地内的机械以及仪器设备进行定期维修保养，保证各类机械的运转正常化，为机械建设创造有利条件，同时注重建设相关仪器精度，以保证建设效率以及质量。要注重电力材料的入场检查环节以及运输、采购、保管等环节，根据材料特性进行科学保管，防止材料出现变质、生锈等问题，为电力建设提供可靠保障。要严格按照流程进行建设，充分发挥监理的监督效能，对于各个建设细节都要有监理进行审查监督，尤其对隐蔽工程要有监理旁站进行全程监管。

做好电力材料的质量控制环节，既可以为电力工程质量打下坚实基础，同时还能有效控制建设成本。比如说，电力工程材料会受到外界多种因素影响，因此要注重进场质检和场内保管两方面的工作内容。首先，在材料进场时要加强对材料的现场抽检，严格按照程序进行样品采集和实验，同时核对出厂合格证以及材料的质量证明文件，并与建设图纸的相关参数要求进行对比检查，以确保材料符合设计和建设要求。其次，当设备材料进场后要按相关规定进行堆放、遮挡、覆盖，避免受潮、暴晒以及堆积过高等产生质量问题，同时也要考虑电力环保问题，对于可能扬尘的电力材料可以及时洒水或者覆盖。

2.2提升工程建设管理人员的综合素质

首先，要根据不同的岗位职责以及技能专业进行内部培训，制定差异化的培训内容，很多时候电力工程建设管理人员工作时间较为紧张，无法统一进行培训，可以借助互联网优势，充分利用碎片化时间进行学习，同时教学软件还能利用视频、音频、动画等方式对质量管理要点进行细化分解，更有利于人员综合素养提升。其次，电力工程建设过程中也可借助现代化的信息设备，对建设过程进行动态监控，实现各部门之间的信息共享与传递，既能有效对工程实践操作进行可视化观察，同时对于安全质量问题也能提供处理依据。

我国正处于社会深化的重要阶段，电力工程是我国重要的经济产业，对于社会的发展以及经济结构调整都具有重要意义，因此为了更好地提升电力工程管理效能以及质量，要强化电力工程全体工作人员的行业素质。首先，要对多层次的管理人员的职业能力进行继续教育，包括设计、建设、监理等，内容既要包括安全知识法规，也要包括业务能力以及质量管理标准等。同时可以借助互联网技术进行信息分享，在继续教育培训上可以打破时间与空间的限制，充分利用碎片化时间进行学习，提高管理人员的学习效率。其次，要充分发挥监理自身的积极职能，在电力工程全过程中要为监理提供职能发挥的空间，保证监理活动能够在建设阶段被各方支持，监理活动要以动态方式对建设环节进行审查，发现问题及时整改。

2.3建立健全完善的工程合同管理体制

完善的电力工程建设总承包合同管理体制是建设过程以及后期的重要保障，与此同时也要构建严密科学的审查组织及制度，明确对建设合同的审查流程，建立相对完善的合同档案管理规范制度，强调制度的鲜明性和细致性。首先相关单位或部门要建立具有完备知识体系的合同管理队伍，不仅要深耕与合同有关的法律法规，同时也要针对电力工程建设特点进行内容学习和了解，这样才能在合同管理环节中充分运用专业知识进行有效辨识，对于合同条款的定制以及跟进有着更加明确的目标性。另外，在上文中介绍了清单的特点和优势，因此在建设合同管理体制中也要注重清单模式的全过程的应用，在预算、结算等不同阶段强调清单的科学计价方式，为工程建设打下坚实基础。

2.4构建完善的工程质量管理体系

各地区电力主管部门应针对区域性的发展特点，认真审视电力工程质量管理过程中存在的问题，并有针对性地建立电力工程管理及建设质量控制改善策略，对于相关的法律法规进行细化，强调条款的引导作用，同时发挥自身的监管职能，对于一些程序化问题以动态的方式进行有效监管，强调“事前质量控制、而非事后的质量整改”。各级地方政府也要注重监管程序的衔接，转变传统的被动监管模式向主动服务模式进行转换，强调各部门的责任范围和工作任务，落实“责任追查制度”，以此激发工作人员的工作责任心，对于具有相关经验的人员要大胆选拔任用，并将日常的监管服务延伸到细枝末节，以此适应未来的电力工程建设管理与质量监管需求。

结语：

综上所述，近年来我国在基建方面取得了长足的进展，但是在电力工程建设管理及建设质量控制方面还存在问题，相关工作人员应该加强这两方面的重要性认知，针对问题制定解决策略，促进我国电力行业向好发展。

参考文献：

[1]耿阳，陈沁，戴鑫.电力工程招投标风险分析和管理[J].数码设计（下），2020（5）：113-114.

[2]王震.电力工程建设中风险管理的探究[J].环球市场，2020（22）：231.