浅谈低碳背景下我国能源结构调整的思考

浅谈低碳背景下我国能源结构调整的思考

谭玉

国电科技环保集团股份有限公司 100036

摘要：随着全球节能减排和低碳经济的加强，一场新的、大规模的能源革命正在兴起。我国经济的持续快速发展，能源结构不合理，能源效率低下，能源与资源、环境与社会发展的矛盾日益突出。能源问题已成为制约我国经济社会发展的瓶颈之一。因此，优化能源结构是社会经济发展的必然趋势。结合我国国情和能源条件，转变经济增长方式，优化调整经济结构和产业结构，促进能源多元化发展，创造合理消费模式，大力推进节能减排。提高能源效率;大力推进科技进步，为创建高效、清洁、低碳产业体系提供技术支持。

关键词：能源结构；低碳；可再生能源；清洁能源；发展趋势

前言

近年来，化石燃料枯竭，气候变暖，环境恶化。低碳经济发展模式已成为世界经济发展的共识，也是我国经济可持续发展的必然选择。目前，我国的能源结构以煤炭为主。能源结构明显不合理。此外，能源效率低、浪费严重、空气污染和环境污染加剧，这些都不符合社会总体发展的目标。能源的有效分配和利用一直是制约我国经济持续健康发展的主要因素。因此，结合我国国情，发展低碳经济，政府应逐步发挥主导作用。逐步优化我国能源结构，大力发展风能，太阳能项目，促进节能减排，大力推动科技进步，为建立高效能源体系提供强有力的技术支持，清洁低碳能源体系是能源、经济、环境协调发展的客观要求，是可持续发展的重要战略承诺。这也是我国发展低碳经济的重要途径。

1、全球能源发展现状

1.1石油消耗与生产

据《世界能源统计评论》报道，由于经济和人口的增长，石油已经连续三年成为世界上化石燃料消费增长最慢的一项资源。特别是发达国家的石油消费量急剧下降，但是发展我国家的石油消费仍旧在保持增长，其中我国的石油消费增长率最高，占世界一次能源消费的33.1%。

1.2天然气消费与生产

近年来，美国是世界上天然气消费增长最快的国家，中国和日本也是如此。全球天然气消费量占一次能源消费量的23.9%，近年来首次超过发达国家，但美国仍是世界上最大的天然气生产国。

1.3煤炭消费与生产

自2012年以来，全球煤炭消费增长了2.5%，远低于过去10年4.4%的平均水平。然而，化石燃料消耗量仍然是增长最快的。

1.4其他能源

1.4.1核能

自2012年以来，全球核能产量下降了6.9%，主要原因是日本核能消耗降低，目前，核能占全球能源消耗的4.5%。

1.4.2水电

自2012年以来，全球水电产量增长4.3%，净增长完全由我国拉动，占全球能源消费的6.7%。

1.4.3可再生能源

自2012年以来，全球生物燃料产量出现首次下降。相比之下，可再生能源发电量增加了约2%，可再生能源消费量从2002年的0.8%增加到2.4%。

2、全球能源需求变化趋势

在瞬息万变的世界中，人口增长、经济增长、新技术的发展以及政府监管的性质和程度决定了能源模式与能源发展之间的复杂关系。能源技术的发展，能源资源和环境的制约直接决定着能源发展的变化和方向。通过人口增长和经济发展增加能源需求，能源在经济增长中发挥关键作用。

2.1能源需求增长放缓

经济发展的判断是能源预测的基础。世界人口增长将大幅放缓，经济增长略有放缓将成为经济社会发展的大势所趋。未来能源需求的增长与经济增长并不完全一致，一些发达国家认为，全球能源需求的增长将主要来自中国。值得注意的是，作为第一大能源消费国，我国能源需求仍在增长。

2.2改变能源结构

全球一次能源消费结构趋于清洁、低碳和多元化，《环境影响报告》预测，到2040年，全球非煤燃料消费将增加。清洁能源将刺激全球能源需求，增加对天然气和非化石能源的需求。到2050年，石油、煤炭和清洁能源将得到显著增长。石油和天然气在未来仍将发挥主导作用。可见，世界能源结构正逐步向多元化模式转变。

3、我国能源结构现状

地球为我们提供了大量的能源，主要可以分为两类：一类属于化石能源，包括煤、石油、天然气等。另一类属于清洁能源，主要包括氢能、太阳能、潮汐能、风能、生物质能等。以我国为例，我国能源结构存在严重的能源结构问题。火电占82.9%、核电占1.9%、太阳能占1.9%、风能大约占1.9%，而生物能和其他可再生能源占比同样很低。随着科学技术的进步和环保意识的提高，煤炭消耗有所下降，但形势依然不容乐观。

4、我国能源结构调整面临的挑战

4.1能源系统整体运行效率低

尤其在能源消费的高峰期，调峰能力明显不足，作为主力的电力系统，目前，仍然主要依靠火电进行电力峰值调控，污染较为严重，对可再生能源等清洁能源的吸纳能力不够，效率较低。同时，储气库工作气量不足年用气量的3%，远低于发达国家约15%的储气水平。电力、热力、燃气等供能系统集成互补、梯级利用程度不高。能源需求侧响应机制缺乏，且随着能源运行峰谷差逐渐增大，急需增强需求侧响应能力。

4.2可再生能源发展瓶颈

由于经济周期变化引起的能源供需变化，部分地区储能、输电能力不足。主要地区在水、光、电等方面利用率偏低。由于技术的限制，未来随着光伏发电机组容量的扩大，风能、电能等清洁能源将占到30%以上。大规模的可再生能源消费将增加。同时，由于煤价的持续下降，风电和光伏市场竞争力将下降，发展受到限制。

4.3能源消费清洁代替任务艰巨

煤炭消费占最终能源消费的比重比世界平均水平高出20%，天然气消费量比世界平均水平低10%，散煤占煤炭消费总量的23%，是造成雾霾严重的主要原因之一。但是天然气价格竞争力低，制约了天然气的发展。市场压力持续加大，清洁能源替代面临着设备改造投资和能源成本的增加，加强基础设施建设和节能减排势在必行。

5、我国能源结构调整的现实选择

综合国内外能源消费发展趋势和我国能源消费结构现状，我国能源消费结构战略性调整需要进一步完善相关政策和机制，进一步提高可再生能源技术发展水平，全面落实绿色发展理念，大力发展可再生能源，进行全面战略调整。

5.1巩固化石能源供应基础

科学规划和控制煤炭产能，鼓励开发利用煤炭、天然气、石油等新技术、新方法，确保高效开发。兼顾海洋和陆地资源，加强石油勘探开发，促进生产，加强天然气常规勘探开发。

5.2健全能源协调机制，减少新能源弃用率

以往是煤炭、油气、水利之间的利益之争，然而风电、太阳能等新能源的强劲发展不容小觑。各国要完善政策和市场，优化能源结构，加快发展新能源，尽快替代传统能源。统一规划发展新能源，建立健全协调机制，尽快建立健全可再生能源发电配额制度，支持抽水蓄能电站建设，提高新能源网络利用率，定期推进新能源替代计划。

5.3加快发展非化石油能源

加快水电、太阳能、风能研发，大力发展核电、水电、风能等清洁能源。重点发展沿海核电工程，建设独立核电工程和安全示范工程，积极开展国家核电项目工程建设。

6、结束语

从原始社会到现在，我们经历了火、木、煤、油、清洁能源和新能源。能源结构的每一次变化都意味着人类社会的进步。我国能源发展战略调整的最终目标是利用新能源替代传统化石燃料。新能源和可再生能源的利用代表我国能源结构正在发生根本性变化。

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