水利高标准农田水利工程建设现状分析

水利高标准农田水利工程建设现状分析

王强

南京市江宁区东山街道水务管理服务站

摘要：水利建设事业的深入持续发展对我国水资源的可持续利用以及现代化农业生产发展提供了基础保障。其中，高质量开展高标准农田水利工程建设工作作为有效助推水利建设事业深入持续发展的重要方式，目前已经得到各地区政府部门的高度关注。从客观角度上来讲，高标准农田水利工程建设在一定程度上可以提高我国粮食产能，并促进现代农业可持续发展，具有重要的建设意义。针对于此，本文主要对高标准农田水利工程建设情况以及策略进行深度研究与分析。

关键词：高标准农田水利工程；建设发展；建设效益

引言：近些年来，为全面推进乡村振兴战略发展，各地区政府部门重点贯彻落实中央及省委、省政府决策部署，从多个方面针对乡村振兴战略发展策略内容进行统筹推进与合理落实。其中，为促进本地农业经济深入持续发展，如何开创农田水利以及高标准农田建设发展局面已然成为各地区政府部门亟待贯彻与落实的问题。从客观角度上来讲，高质量开展高标准农田水利工程建设工作，不仅可以实现对水资源的可持续利用，同时也可以稳定提高粮食产能，在建设价值以及可行性方面表现良好。鉴于高标准农田水利工程建设的重要性，相关部门及主管单位应该精准立足于农田水利发展实况，按照科学统筹规划的标准要求，加强对高标准农田水利工程的建设管理。

1 高标准农田水利工程建设可行性分析

长期以来，农田水利发展滞后始终是制约我国农业经济持续发展以及粮食保障安全的重要因素。近些年来，为响应国家乡村振兴战略发展，全力促进农田水利经济稳定提升，各地区政府部门重点针对高标准农田水利工程建设工作予以了高度关注。从践行角度上来看，高标准农田水利工程建设工作主要依托于对现有基础性设施进行改造优化，并与现代农业生产经营方式协调适应，积极建设出具有旱涝保收、高产稳产特征的农田体系^[1]。

一般来说，高标准农田水利建设工作所涵盖的内容较多。在建设过程中，可围绕灌排沟渠工程、田间道路、机耕桥等建设内容进行统筹规划。与此同时，建设人员还应该立足于科学统筹规划角度，主动修建灌排沟渠并运用先进的灌溉技术，保障农田灌溉效率以及水资源利用效率得以全面提高。除此之外，高标准农田水利工程更加侧重于强调维护水系统的良性循环，因此在灌溉方式以及相关技术的选择上，更加倾向于选择污染性较小、可持续程度较高的技术措施进行应用，以切实增强土壤保水保肥能力。不能看出高质量，开展高标准农田水利工程建设工作对于提高粮食综合生产能力以及增强自然灾害抵御能力而言，具有重要的可行性意义。

2 高标准农田水利工程建设现状及问题分析

结合当前高标准农田水利工程建设情况来看，虽然多数地区在高标准农田水利工程建设方面已经取得了良好成果，并且起到了良好的示范作用，但是从整体角度上来看，部分地区在开展高标准农田水利工程建设工作期间，并未深刻意识到高标准农田水利工程建设价值，在方法措施的选用上还是存在不合理问题。举例而言，部分管理人员并未完全按照高标准农田水利工程建设原则实施相关建设活动^[2]。

如并未顾及项目区村民切身利益，在施工建设方面过于主观，难以让农民成为高标准农田水利工程的受益主体。与此同时，在建设过程中，管理人员未对现有资源进行整合分析。并且也未从政策、资金以技术方面，加强对高标准农田水利工程建设工作的统筹兼顾，难以切实提高高标准农田水利工程建设质量。除此之外，各参建单位之间缺乏协同交流，导致高标准农田水利工程建设效果未达到预期。

3 高标准农田水利工程建设策略及建议分析

3.1 主动结合相关建设标准及原则，切实照顾村民实际利益

因农田水利工程建设往往会对项目区村民的切身利益产生影响，在实际建设过程中，相关部门及建设单位应该切实照顾村民实际利益。最好通过严格执行国家相关政策，保障高标准农田水利工程建设原则得以贯穿于全过程建设当中。一方面，参建单位应该坚持按照统一规划、因地制宜的理念原则，根据项目区地形地貌情况，对工程措施内容进行合理确定，切实保障技术上可行。

另一方面，参建单位应该坚持按照农民自愿原则，始终尊重民意，结合农民的实际需求有目的、有计划的开展农田水利工程建设活动，保障农民切身利益不受损。除此之外，项目管理人员应该坚持按照统筹兼顾的原则理念，最好可以将高标准农田水利工程项目优先安排在农业增产增效潜力相对较大的区域中进行建设。

3.2 积极整合现有资源，实现高标准农田水利工程预期建设目标

为保障高标准农田水利工程建设质量与效果，管理人员应该对现有资源进行充分整合，并主动从政策、资金、技术等方面实现高标准建设过程。一般来说，高标准农田水利工程建设所涉及到的部门单位较多，在建设期间，各部门及单位应该综合考虑多项影响因素，并通过加强各部门之间的互动交流，减少重复规划以及重复投资等问题出现

^[3]。

为减少这一问题出现，各部门以及参与人员应该按照统一标准对高标准农田建设工作内容进行统筹推进。举例而言，针对小地块的农田建设应该按照相应的建设标准，如农田土壤标准、水利标准等开展高质量建设活动。而对于大宗地块的建设，应该按照统筹安排、土地连片的原则开展高质量建设活动。需要注意的是，在建设过程中，高标准农田水利工程所涉及到的建设责任应该细化到个人当中，以确保各个建设工作都有专人负责。

3.3 按照精细化管理要求，持续促进高标准农田水利工程效益提升

为保障高标准农田水利工程建设效率持续提升，各部门及参建单位应该对高标准农田项目建设管理问题予以高度重视。首先，参与人员之间应该构建良好的互动交流关系。能够主动结合当地农业生产条件以及农业经济发展需求，确立科学合理的前瞻性部署策略，满足当地农作物种植需求的同时，促进现代化农业生产效益发展。其次，在前期项目规划工作期间，参建单位应该针对高标准农田水利工程建设细则以及相关制度内容进行统筹规划，并将具体内容写入到合同当中。按照合同要求健全完善监管机制，促进农田建设工作高质量完成。

最后，在开展高标准农田水利工程施工建设期间，农业部门、水利部门以及发改委等主体应该加强对项目实施过程的组织协调与保障管理，确保工程可以保质保量完成。与此同时，施工单位应该主动与监管单位、业主方等构建良好的互动关系。可结合当地农业生产条件以及农田水利工程建设需求，对部署方案存在的短板问题进行及时补齐，以切实增强高标准农田水利工程建设效果^[4]。

结论：总而言之，高质量开展高标准农田水利工程建设工作基本上可以视为助推我国乡村振兴战略可持续发展的重要方式。针对于此，建议在今后的建设过程中，各地区政府部门以及主管单位应该主动立足于粮食增产、农业增效以及农民增收的角度，加强对本地区高标准农田水利工程建设工作的统筹推进与贯彻落实。与此同时，各部门及参建单位应该结合当地农业经济发展趋势，对项目布局以及组织保障内容进行合理调整与优化，以确保工程项目可以保质保量完成。相信在全体人员的不断努力下，我国农业基础设施建设将会实现突飞猛进的发展。

参考文献：

[1]文娟. 泾河灌区农田水利工程建设运行现状及存在问题分析[J]. 甘肃农业,2021(04):112-113.

[2]赵国军. 小型高标准农田水利工程建设现状与对策[J]. 农业科技与信息,2021(07):88-89.

[3]姜化岐. 山东滨州沾化区高标准农田建设现状、问题与优化措施[J]. 农业工程技术,2021,41(11):50-51.

[4]邓峰. 临夏县高标准农田建设现状及发展建议[J]. 农业科技与信息,2021(09):68-69+71.