提高基层党员干部运用法治思维和法治方式的能力思考

提高基层党员干部运用法治思维和法治方式的能力思考

王晓蕾

中共莒县县委党校 山东省日照市 276500

摘要：在党的十五大当中，做出了依法治国、构建社会主义法治国家的重要决定，自此，我们党和国家将推进依法治国作为重要的工作目标，并在各项工作当中秉持法治思维，从而使各项工作能够有效地步入法治化的轨道，将建设法治中国的战略目标一点一点落到实处。随着时代的发展，社会形势的不断变化，基层党员干部需要进一步增强他们运用法治思想和法治方式的能力。本文对增强基层党员干部运用法治思维和法治方式的能力作出了深刻的反思考。

关键词：提高；基层党员干部；法治思维；法治方式；能力

引言

随着我国经济的飞速发展，人民的生活水平也日益提高，进而开始从追求物质上的富足转变为追求精神上的丰盈。在这种情况下，有些领导干部的政治思想也开始遭到腐蚀，由于他们自身的法治意识不够强，从而在面对利益诱惑的时候，时常会出现有法不依、执法不严甚至徇私枉法的情况，这将会在很大程度上危害到党和国家的形象和威望，不利于法治社会的全面建设。

一、基层党员干部法治思维和法治方式运用能力存在的问题

1.尊法观念不强

要想做到依法治国、建设法治国家，就必须要保证更多的人尊重法律、崇尚法律并敬畏法律。理想中的法治国家，应当是让每个人都能够对法律有着足够的敬畏之心，并将法律作为最高的信仰以及自身的最高行为准则。就目前的状况来看，多数党员干部的法治观念以及依法办事的能力都在不断提升。不过,仍然有不少基层党员干部的法治观念比较淡漠，缺乏对法律应有的敬畏之心，而是抱着比较严重的特权观念与人治思想，存在着一定的官贵民轻、重治民轻治官、重管理轻服务的问题，这就会在很大程度上阻碍依法治国政策的实施以及法治国家的建设。

2.学法主动性不高

俗话说“学到老，活到老”，党员干部要想将依法治国的政策落实到自身的工作当中，就必须要对法律有足够的了解，要不断地学习法律知识、丰富自身的知识储备。但是在实际状况当中，很多基层干部却对学习法律知识的主动性不高、积极性不强。究其原因，一方面是他们不想学。他们对于学习法律知识的意义认知不够，认为在自己的职务上面仅仅做本职工作就可以了，学习法治知识并没有什么用；另一方面是他们不会学。因为我国的法律体系当中涵盖的法律知识纷繁复杂，涉及到生活中的各个领域，不清楚具体掌握什么内容，才会对自身的本职工作有帮助；再一方面是没有时间学。基层的党员工作往往比较辛苦，只要上面的一句话，他们就可能会因此忙得不可开交，很多基层党员干部往往会觉得自己没有额外的时间与精力来学习法律。

3.守法意识不够

要想建设法治国家，就要尽可能保证人人守法。而对于基层党员干部来说，其守法的标准与普通的公民还有着一定的区别。对于普通民众而言，只要不做法律所禁止的事情，那就是守法。但是党员干部们却因为其拥有着一定的公权力，因此，对于他们的要求是“法无授权不可为”，从而避免他们利用自己的职权来钻法律的空子、打法律的擦边球。唯有这样，才能对其有一定的约束，更好地进行依法治国。

二、提高党员干部法治思维和法治方式能力的重要性

1.有助于法律的贯彻实施

在进行依法治国、建设法治国家的过程当中，立法是简单的，而守法与执法的过程则是很难的，容易受到各种因素的影响与阻碍。党员干部应当从自身开始做起，严格遵法守法，不断提升自身的法治素养与依法办事的能力，从而为大众树立起良好的榜样。基层党员干部带头守法，树立起良好守法用法的榜样，才能够让群众对党和国家更加信赖与依靠，从而能够自觉守法，这对于全面推进法治国家的建设有着很好的促进作用。

2.有利于提高执政者的执政水平

当前，中国在发展过程当中的各种新状况新问题此起彼伏,社会群众利益关系越来越错综复杂，社会各类问题也不断突出。在这些情形下，必须大力提高党员干部应用法治思想和法治方式的能力,实现政治改革于法有据，政府可以更好地规范人民开展活动、汇聚政治改革的共识、推动问题化解、维护社会和谐。所以，应当将增强政府运用法治思维和法治方式的意识与能力，作为推动我国执政体制与治理能力现代化建设的重要切入点、作为党的执政能力建设的最新要求。

三、提高党员干部运用法治思维和法治方式的具体策略

1.加强党员干部法治教育和培训

所谓“意识决定行动”，要想使党员干部运用治思维和法治方式的能力有所提升，我们应当首先做好党员干部的思想教育工作，使其能够具备良好的法治观念，并明白在自身的工作当中依法行政的重要意义。要让他们明白，只有充分维护好法律的尊严、保障法律的有效实施，才能确保人民对党和国家具有足够的敬畏与信赖。只有让所有党员干部都拥有良好的法治观念，才能够将其内化于心，从而对群众形成良好的榜样示范作用，引领人们遵法守法，共同做好法治国家的建设。所以，各级党组织和机关应当注重加强对基层党员干部的法治教育与培训，将法治教育工作列入各类党员干部的法治教育培训计划，以引导党员干部切实增强法治思想和法治方式的意识。

2.优化干部考评内容

考评工作对于基层党员干部来说，有着很好的引导、监督与纠正作用，因此，为了更好地提升基层党员干部运用法治思维和法治方式的能力，我们应当对干部考评工作进行合理改进。我们可以将能不能自觉守法以及依法办事的能力纳入到考评内容当中，并对党员基层干部的考核评价机制进行完善。我们要将党员干部进行法治建设的成效以及依法行政的具体状况充分考虑进来，并作为提拔干部的重要依据，从而对党员干部们形成一定的激励与引导，促使他们提升运用法治思维和法治方式的能力。

3.坚持奖惩并举，形成良好法治环境

对于基层党员干部，应该对其工作做好必要的监督与激励，坚持奖惩并举，以依法行政的履职状况和进行法治建设的成效作为对其进行奖励与惩罚的依据。要构建刚性法律约束体系，对于积极遵法守法并具有较高依法办事能力的干部要积极提拔，而对于目无法纪、以权谋私、具有较强特权思想的干部，则应当对其进行严惩，并追究其法律责任。通过这样的奖惩并举，来对广大基层党员干部做好思想上的引导语监督，从而能够形成零星循环，对于创建良好的法治环境有着积极的促进作用。

4.抓住领导干部这个关键，带动全体人民弘扬法治精神

在开展依法治国，努力推进法治国家建设的过程当中，基层党员干部肩负着重要的使命。因而，我们应当严抓基层领导干部依法办事的能力与依法行政的作为，并将其作为最高政治要求来进行落实。只有基层党员干部知法懂法，学会用法，能够真正地依法办事，懂得如何用法治的力量来规范社会当中的各种行为，从而有效推动各种问题的化解，维护社会的和谐与稳定，才能够有效促进社会主义法治国家的建立。

结语

综上所述，在法治中国建设的过程当中，一些领导干部在法治思维和法治方式运用能力上存在着一些问题，包括尊法观念不强、学法意愿不高和守法意识的缺乏等，为此，本文指出了增强领导党员干部法治思维和运用法治方式创新能力的重要意义及其具体对策，希望能够为相关人士提供有效借鉴。

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