浅谈保障普速旅客列车运输安全的预警管理

浅谈保障普速旅客列车运输安全的预警管理

马晟玮

乌鲁木齐局集团有限公司库尔勒客运段

摘要:“安全”始终是铁路运输永恒的话题。而做好安全预警管理，通过有效的预警方案机制，可以及时发现、避免安全隐患的发生。在普速旅客列车运输过程中，人流密集、流动性强，容易存在各种各样的安全隐患。建立完善的安全管理预警机制，从源头加强控制，才能更好的保障列车的运输安全。本文的研究对普速旅客列车运输过程中的安全隐患和安全预警管理工作进行了研究，希望对铁路运输安全工作提供对策和思考。

关键词：普速旅客列车、铁路运输、安全预警

引言:铁路客运客流量大、旅客密集，如何做好旅客列车的运输安全工作变的尤为重要。为此，集团公司投入了大量的人力、物力资源对旅客列车运输安全进行管理。就我段安全管理现状来看，安全预警管理工作水平还有待提升。安全预警工作是通过将安全风险控制在事故发生之前来防范安全风险，是铁路运输安全的有力保障。作为旅客运输安全管理部门人员，对段安全风险预警管理方案进行了研究，通过安全风险控制趋势预警、安全风险控制动态预警、安全风险超前防范预警以及安全风险历史事故预警四个部分，有效的减少了安全隐患的发生。

普速旅客列车运输常见的安全隐患

1. 自然环境风险隐患

自然环境风险隐患主要表现为极端、恶劣天气等，最为常见的是大风和洪水。一旦发生自然灾害，对列车运输的影响是很大的，不仅带来较大规模的经济损失，还会造成人员的伤亡，但自然环境风险隐患通过加强预警是可以避免的或降低损失，这需要安全管理部门、调度指挥中心做好旅客列车的应急指挥。

2. 铁路交通事故、设备故障

近年来，大大小小的铁路交通事故也时有发生。像列车车辆冲突、列车车辆脱轨等。普速旅客列车载客量大，一旦发生交通事故、设备故障，就会危及大量旅客的人身安全。相对于自然环境风险，交通事故、设备故障的发生往往是偶然的，难以做好预警，但通过列车的科学指挥、安全检查、规范作业、规范运输等，大部分事故可以避免。

3. 旅客人身安全事故

列车出库前，通过库内整修这一过程规避了部分人身安全事故隐患。然而，在列车运行过程中，各种人身安全事故也难以避免。像旅客突发疾病、旅客之间的磕碰、非法携带违禁物品导致的安全事故等。对于普速旅客列车运输的管理人员而言，一方面要做好安全管理，通过加强检查，来避免这些事故的发生；另一方面应当完善应急预案，做好日常演练，当发生类似人身安全事故时，第一时间做好旅客的保护工作，并减少、避免旅客的人员伤亡。

1. 保障普速旅客列车运输安全的预警管理

1. 安全风险控制趋势预警

安全风险控制趋势预警，也就是对列车安全隐患的发生、发展趋势做出预警。管理人员应通过在路局安全风险管理信息系统内下发各类监察、检查整改通知书问题中关于安全风险源、可能造成事故的风险源项目、问题类别、问题属性等安全信息内容，周期内通过数据采集、实时分析、点状离散分布的概率统计等分析手段，梳理出问题的共性，实现对周期内段内各车间发生的突出安全隐患发展趋势的超前预警。从而采取行之有效的应对措施，来避免这些安全隐患点发生、发展。

2. 安全风险控制动态预警

安全风险控制动态预警，就是对一定周期、范围内列车运输过程中的安全动态进行检查、整理，如果在一段时间内、或某特定的运输段频繁检查出安全隐患，则意味着列车运输安全工作已经开始恶化。相关管理人员要及时的将这一情况反馈，并将整理的各种安全隐患信息进行反馈。建立的安全风险控制动态预警机制，各车队定期对本部门管辖列车的安全隐患问题进行汇总，安全乘务科相关人员进行汇总，然后将问题反馈给车队，充分发挥提醒、警示的作用。

3. 安全风险超前防范预警

超前防范预警主要是针对自然环境风险隐患而采取的应对方案。像是自然灾害、极端恶劣的天气，往往发生于特定的季节、特定的时间段，通过气象部门的监测、提供的气象预警，就可以预先得知极端恶劣天气的发生，并且对自然灾害发生的概率有大概的了解。因此，建立超前防范预警，通过提前预报恶劣天气、生产作业环境即将发生变化、阶段性和季节性安全工作重点等内容，提醒、警示有关车队进行周密部署，采取应对措施，对于避免绝大部分的自然环境风险隐患发挥了重要的作用。

4. 安全风险历史事故预警

“鉴古知今、以史明鉴”。分析安全风险历史事故，判断历史事故发生的规律，总结历史事故发生的经验教训，对于之后列车运输中的安全风险防范工作有着重要的引导、借鉴意义。建立安全事故预警方案，全面总结五年间发生的安全事故和重大安全隐患进行事故案例提示，从中找出引发事故发生的隐患，并且提出避免此类事故发生的解决办法和对策对于防范具有趋势性同类型的问题重复发生，是对已发生事故隐患的历史预警。

2. 加强普速旅客列车运输安全预警管理的对策

1. 完善安全风险评估体系

在列车运输安全管理的过程中，要做好安全预警，前提是要建立起完善的安全风险评估体系。通过设计科学的程序和安全监测方法，识别并分析在旅客列车运输过程中潜在的影响客运组织各环节的安全风险及可能造成的后果，再通过对所有的安全风险进行综合评价，最终确定客运组织各环节安全状态，并给出列车运输中的安全指数，为管理者有针对性的制定防范措施和调整管理对策提供依据。为了提高安全风险评估的准确性，应当缩小评估单位，可以以列车运输的各个环节进行风险评估范围的划分，分别对售票、候车、检票进站、列车运输以及出站的过程进行安全风险评估。只有对于各类风险做好评估，才能够更加准确的预测风险、规避风险。

2. 健全安全风险预警管理制度

在做好安全风险评估体系之后，如果对于列车运输安全的评估结果为存在风险，就需要对存在的风险进行预警管理。健全安全风险预警管理制度，并督促制度从管理人员到乘务员的落实。首先，以安全大数据分析平台为依托，对于列车运输过程中的各项数据进行分析排查，做到有安全隐患能够及时的发现。然后突出安全预警的响应与落实工作；各工作人员高度重视安全预警信号，并督促相关工作人员进行检查、排查；最后，做好安全隐患的整改工作和追究工作。

3. 强化应急处置、做好安全演练

旅客列车的安全运输也需要安全演练。做好安全演练，是将安全预案从方案变为落实的环节。当安全风险来临，做到临危不惧、科学处理、转危为安，就需要日常中强化应急处置工作，做好安全演练。制定非正常情况应急处置作业指导书，组织开展针对客运组织各环节的应急处置演练，对列车大面积晚点、线路中断、列车密集到发、客流积压等非正常情况下的应急处置预案，强化培训学习和开展应急演练，健全和规范在各种条件下的突发事件救援预案体系，积极开展各种困难条件下救援队伍的实战演练。从而不断提高列车运输中的风险应对能力。

3. 总结

尽管当前铁路运输安全工作在不断加强，但是各类风险隐患仍然存在，安全管理工作不可掉以轻心。加强列车运输安全预警工作，是避免各类安全隐患的发生、减低各类损失的有效途径，也是安全管理的重要办法。因此，相关部门应当对于安全预警工作更加重视，形成贯穿铁路运输全过程的安全预警方案。而旅客列车也应当全面加强运输安全的预警管理，不断提高自身的安全管理水平，以更好地服务于国家的旅客运输任务。

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