建筑工程法律风险与规避对策探析

建筑工程法律风险与规避对策探析

默淑恒

广东奉康律师事务所 广东东莞 523000

摘要：经济社会迅猛发展，使得城市化建设愈演愈烈，建筑行业作为城市发展的重要组成部分，有着不可替代作用。然而，在建筑工程中，经常会面临各类法律风险问题，为了促进建筑工程各项工作的顺利开展，避免建筑企业面临各类法律风险。基于此，本文主要对建筑工程法律风险的主要表现进行分析，探析关于建筑工程法律风险的有效规避对策，希望对相关人员提供帮助和借鉴，推进建筑工程安全稳定进行。

关键词：建筑；工程；法律风险；规避对策

前言：当前社会发展视域下，建筑工程作为一项复杂且艰巨的项目工程，涉及单位主体较多，不仅包含设计和施工单位，而且包含建设单位，在管理、决策与实施过程中，往往会面临各种问题，以“法律风险”为例，在建筑工程管理中尤为重要。在我国，随着法制建设的不断完善，建筑企业法律意识也开始逐渐增强，人们越来越关注建筑工程法律风险与规避，将其作为当前工作的重点内容去研究和探索。

1.建筑工程法律风险的主要表现

在建筑工程中，法律风险作为一种常见的问题，经常会困扰很多建筑企业，主要表现在招标和投标、工程质量以及安全等方面的法律风险^[1]。

首先，招标与投标风险。虽然我国对建筑工程建设招标和投标进行明确的规定，但是，还有部分建筑企业，在实际投标和招标过程中出现问题，包括这几个方面：（1）开展具体的招标工作时，没有严格遵循“公平”、“公正”和“公开”的招标原则，并且规章制度设置不合理，没有对投标人进行有效限制。（2）无论是招标人，还是中标人，都是通过公开的形式，将招标和投标合同加以签订，然而，却经常私下签订与合同内容相违背的文件，这类现象的产生，会使得私下签订合同存在一定的法律风险。（3）投标与招标人相互勾结，从而获取中标权，一定程度上对他人利益造成了严重损害。（4）部分投标人缺乏完善的投标资质，以作假的方式，借用他人资质，开展非法投标工作^[2]。

其次，工程安全方面的法律风险。部分建筑施工单位由于安全意识比较薄弱，在施工中没有将施工方案进行合理设计，导致施工方案缺乏合理性。甚至有人违背施工标准没有将建筑施工法律制度重视起来，导致很多安全事故的发生。一旦出现安全问题和事故，施工企业不仅没有按照规定解决，还会故意破坏现场证据。加之没有将监督管理工作做好，造成潜在施工安全风险的存在，面对这类问题，管理人员没有及时进行整改和上报，进而造成工程安全方面的法律风险。

最后，工程质量方面的法律风险。在建筑工程施工中，最为关键的就是工程质量，出现工程质量法律风险主要表现在，建筑企业在没有得到相应的许可证，就开展施工活动。同时，对于勘察单位，提供的施工信息资料，缺乏真实性和准确性，特别是施工图纸，如果出现不准确，往往会产生很大质量问题。除此之外，部分施工企业为了降低施工成本，经常在施工中偷工减料，以低价的形式买入施工设备和材料，严重影响了施工质量。还有部分承包单位，将工程项目私自转包出去，造成工程施工质量难以满足实际建设需求。

2.建筑工程法律风险的规避对策

2.1做好招标和投标管理工作，构建合同管理信息系统

为了有效将建筑工程法律风险进行规避，就要做好投标和招标和管理工作，构建合同管理信息系统^[3]。一方面，要按照国家规定的具体要求，开展科学合理的投标和招标工作，在对招标人资质进行审查过程中，既要关注资格预审，又要重视资格后审，综合考虑投标人各个方面的条件，包括技术、信誉、业绩以及资质等级等，通过资格审查等方式，将那些技术水平低、信用差和资质不良的投标人筛选出去，避免各类法律纠纷的出现，从而降低法律风险。与此同时，投标人还可以结合建筑工程项目特点，确保投标策略制定更具科学性。比如，面对招标文件部分条款不明确问题，投标人可以选择多种方案，进行报价，既能吸引业主，还能提升中标率。但应格外注意，要符合法律规范和要求。

另一方面，构建合同管理信息系统。由于建筑工程开展时间长，合同签订到保修的完成需要经历很长时间，在这期间，会衍生很多合同，如果没有对这各类合同，进行有效整理和分类，就会面临很多潜在的法律风险。想要进一步将潜在法律风险规范，就要重视合同管理的动态化，构建信息化合同管理系统，将不同阶段涉及的合同信息内容，录入该系统中，根据合同实际履行变化情况，及时改变风险规避对策，确保法律风险规避具有针对性和时效性^[4]。

2.2制定科学的防范机制，促进法律风险规避更加全面

建筑工程法律风险规避，离不开科学的防范机制，它能够有效的确保法律风险规避，更加系统而全面，为建筑工程各项工作的有效实施创造有利条件。主要可以从以下几个方面开展：（1）建筑企业，应发挥企业内部法律部门的作用，让法律部门参与到建筑工程策划的整个实施中，在该过程中，法律部门相关人员，不仅要对建筑工程设计文件内容进行法律分析，还应根据市场情况和行业发展，将法律风险进行有效预测。（2）实现各个部门的有效联系，尤其是法律部门，应积极主动与监理、施工以及设计单位进行有效沟通和交流，站在法律层面，对建筑工程管理机制和运行体系加以分析，确保制度制定更加和科学合理，从而规避法律风险。（3）建立专业法律风险应急团队。在遵循国家建筑工程相关法律的基础上，以行政部门为主导，以法律专业团队为辅助，来降低建筑工程中面临的法律风险。

2.3强化安全质量管理，提升建筑工程整体水平

在建筑工程项目中，想要有效的避免和防控法律风险的产生，还应重点关注安全和质量风险，做好相应防范工作。作为领导者，应将内部安全与质量监督工作加以重视，定期对相关人员进行安全和质量培训教育，增强风险意识。同时，也可以邀请专业监理机构，对当前建筑风险面临的法律问题进行准确的分析和判断，进而规避潜在的法律风险。作为政府部门，应发挥其外部监督作用，对建筑企业存在的法律风险及时查处，尤其是建筑设备和工程材料，一定要符合建筑行业发展要求。

结语：综上所述，为了从根本上提升建筑工程单位法律风险水准，实现对法律风险的有效规避，相关人员要树立正确的思想理念，对法律风险进行准确把握，了解当前建筑工程中存在的法律风险问题，并进行仔细探索和研究，找出科学合理的规避方法，强化建筑工程法律风险的规避对策，避免受法律风险的影响，耽误施工正常进度，为建筑施工作业有序进行提供重要保障，促进建筑行业走向可持续发展之路。

参考文献：

[1]禹超颖. 建设工程被挂靠企业存在的法律风险及对策研究[J]. 法制与经济, 2020(4):2-3.

[2] 李志纯. 建筑施工企业法律风险防范对策[J]. 法制与社会：旬刊, 2020(17):2-3.

[3] 赵雪波. 建筑工程项目财务管理风险及其规避措施探析[J]. 农家参谋, 2020,(03):154-154.

[4] 吴枫.建筑施工企业法律风险防范存在的问题及解决措施[J]. 法制博览, 2019(19):1-2.