电力企业物资督察管理机制的建设与应用

电力企业 物资督察管理机制的建设与应用

张冠明

广西电网有限责任公司防城港东兴供电局，广西 东兴 538100

摘要：科技在迅猛发展，社会在不断进步，电力行业在我国发展十分迅速，当前电力企业物资业务管理存在不合规性的现状，容易发生管理风险的现状，加强物资督察管理成为电力企业亟需解决的问题。通过分析物资督察管理现状，结合供应链运营中心，研究确定物资督察管理相关部门的职责、督察工作流程与要求，并制定协同机制与考核评价机制，从而建立健全物资督察管理机制，推进问题闭环管控，有效提高物资运营管理的规范性水平。

关键词：电力企业;物资督察;机制建设

引言

物资采购在电力企业的生产经营中是十分重要的环节，对于电力企业而言，它是生产线稳定运行保障，是品质与效率的保障。而电力企业物资采购人员是物资采购环节稳健运行的重要因素，由此可见，电力企业内部的物资采购人员在电力企业生产中有着不可估量的作用，对电力企业发展生产有着深远影响。但在当前我国的众多电力企业中，多数电力企业对于采购环节都较为忽视，更是忽略对采购人员的管理与培训。从现有的一些电力企业案例来看，由于物资采购环节的问题导致电力企业生产线停滞，电力企业运营成本增加，电力企业产品品质下降等现象屡见不鲜，所以重视物资的集中采购和采购人员的培训管理，是极为重要的，是防范物资集中采购风险发生的必要手段，笔者就自身的相关经验，来谈一谈电力企业物资集中采购及其风险控制。

1采购管理模式的概念

选购作为公司生产运营进程之中的主要层次，其主要目的是为了进一步完成国有公司的运作，选购管制是为了满足公司生产运营对物资的需求而开展的管制活动。它主要囊括从订单预备、数据结合、原料价值、谈判策略、选购检查以及最后的选购资源这一综合性流程。选购管制方案是电力企业在不同时期的一种物资选购管制办法，依照电力企业的发展以及物资选购需求假定这个选购管制的选用需要融合基本状况，结合目前业务进展层次。统一的选购管制办法不能更改，为了提升公司选购管制层次，需要依照物资选购的不同层次，变换釆购管制模式。

2电力企业物资督察管理机制的建设与应用

2.1严控物资使用环节

物资使用包括对物资的配送和物资的生产消耗2个部分，是电力企业物资管理工作中的大头，是核心要素，只有物资配送需要和物资消耗需要能够得到保障，电力企业的生产经营需要才能得到保障，才能有条不紊地进行下去。在过去，在粗放型的管理模式下，电力企业在物资使用管理中通常采取的是统一进货、集中存放、定点发放的管理方式，这种管理方式在当时的历史条件下是有其存在的理由的，也是被众多电力企业所广泛采用的。但是将这种物资管理方式放在今天的电力企业生产经营环境下，就难免会让人产生因循守旧的感觉。这是因为，对比现代电力企业高效的管理模式，这种物资管理方式，僵硬死板，不懂变通，缺少弹性，不懂灵活，生产部门常常会为等待物资和搬运物资而花去大量时间，造成电力企业生产经营时间成本的浪费。与传统物资使用管理所不同的是，现代电力企业在物资使用管理中，则既强调对物资配送方式的灵活掌控，又同时强调对物资消耗的理性控制，例如在现代电力企业物资使用管理中，多采用的是“即时配送+准时配送+预约配送+线上配送+少量多批配送”等多种配送联合应用的物资管理方式，现代电力企业在物资使用管理中，将“上门领货”转变成了“送货上门”，大大地提高了物资的使用效率，有力地保障了电力企业的生产经营需要。

2.2组织协同

从供应链关键业务环节、合规性薄弱环节入手，依托供应链运营中心，实行以物资督察管理部门为核心、以审计部和纪委部为重要职能部门、以物资业务部门为责任主体的监督组织体系，并实现组织的协同管理。一是建立和完善纵向制约协同机制。一方面，省公司各业务处室对所属地市公司的各专业进行监督制约，强化物资业务的合规运营管理;另一方面，地市公司物资部领导对各专业专职进行监督制约，提出具体的管理要求，并实行不定期现场抽查，以此约束物资运营的规范性。二是建立和完善横向合作协同机制。物资部督察专职积极协同审计部、纪委部，对物资业务管理进行事前、事中监督，针对容易出现问题的环节进行重点监督与跟踪监督。同时，借助供应链运营中心的监督信息平台，物资部督察专职及时查看风险监控指标预警情况，督办各专业及时处理并对处理情况进行审核。三是建立和完善业务部门的自我监督机制。遵循“谁的业务谁负责”的原则，计划、采购、仓储等六大物资专业严格按照物资合规性运营的管理规范与要求进行管理，分别负责本专业责任范围内的异常、风险问题处理和消缺，物资部督察专职负责对物资专业监控指标消缺督办和数据分析，跟踪督办预警处置消缺情况。

2.3加强信息化管理，增强风险应对能力

伴随着现阶段社会经济的快速发展，我国的信息化水平也在不断的提升。在目前的各大领域中，信息技术的应用都十分广泛，信息化技术的发展，改变了过去传统技术的弊端，它可以使信息利用更加及时、有效。对于电力企业的物资集中采购来说，当采购了大量的物资之后，需要对物资进行编号和集中管理工作。这个工作十分繁琐，过去只能靠人力来完成，不仅仅需要耗费大量的人力和财力，同时还可能产生编号错误的现象，影响实际的生产状况。而信息技术的开发和应用，则可以有效改变这一现状，电力企业可以在物资集中管理的过程中，利用信息技术来将物资进行录入。相关设备可以快速地将每一件物资的信息进行扫描，然后录入仓库，避免了信息的错误性。这不仅大大改善了过去传统物资储存的方式，同时也能够帮助电力企业更好地进行生产。

2.4加强成本管控

选购办法的选择和运作。选购单位需要学习有关法律，并依照工程需求、产品的优点、经费预算等，选用恰当的选购方法，囊括招标选购、竞争性选购以及内部问价选购等几类方式。选用招标选购方法的，需要具备招标对应资质以及科技员工的单位承办。内部询价需要规范询价流程，集合询价模板，考量技术的精准性等，并经过数据化方式避免串通报价的状况。谈判选购需要成立选购小队，调差市场价格，提前备好谈判材料以及相关方案，科学依照报审流程进行。特别是单一来源的谈判，需要严谨依照其科学性开展，除了选型委员会具备的技术唯一性以及项目选购的需求，不允许单一来源选购。选购环节提前进入。当前，一些国有公司是依据业务以及职能开展机构设置，需要单位以及选购单位属于相互差异的岗位，两个单位进入时间有所差异，选购申请的提出经常在工程实施层次，选购产品型号以及设置开展确认之后。非通用性的工程类设施一般在选型时对每个品牌的功能和价格都做过比较，并在主项目确定之前开展投标，已经和各个厂家的销售订立了最低价格，选购单位此时加入询价和谈判，价格空间已经所剩无几。

结语

电力企业物资督察管理逐步成为物资管理的重点工作，需进一步优化完善督察管理机制。本文在前期省、市两级供应链运营中心建设的基础上，采用调研分析的方法，从督察管理工作本身出发，建立健全物资督察管理机制，并进行实践应用，为各行业的物资督察管理提供借鉴价值。

参考文献

［1］王金虎．江苏电力物资督察网络优化研究［J］．电力企业改革与管理，2016(01):210－216．

［2］吕远锋．完善内部监督机制强化检察人员管理［J］．广西师范学院学报(哲学社会科学版)，2010(S2):165－166．