城乡统筹背景下的乡村旅游规划策略

城乡统筹背景下的乡村旅游规划策略

赵威 汪峰 虞小龙

湖北省城市规划设计研究院

摘要：近年来，城镇化建设已经逐步成为中国发展的强大引擎，但是受到历史等多种因素的影响，我国出现了较为突出的经济发展不均衡现象，这对我国原来的经济形势带来了一定的挑战。乡村旅游经济是区域经济的重要补充和推动力，近年来，我国不断建立健全乡村旅游资源开发与保护制度，大力支持乡村旅游经济发展。在新型城镇化背景下，为了推进乡村旅游的生态化转型，必须要深入分析新型城镇化背景下乡村旅游生态化转型面临的困境，并采取有效的措施，进而实现乡村旅游的可持续发展。文章阐述了乡村旅游发展现状，立足于当前乡村旅游发展中普遍存在的问题，并结合实际情况提出了相关建议，希望为保障乡村旅游可持续发展带来有价值的参考。

关键词：城乡统筹；乡村旅游；旅游规划

引言

近年来，随着现代社会经济的发展和城市化进程的加快，一大批传统村落濒临灭绝。大量外出务工青年造成的空心村现象加速了传统村落的衰落和破坏。百遍清游未拟还”。乡村旅游为城市居民提供了贴近自然、返璞归真的机会，成为近年来人们外出游玩的首选方式。尽管我国大部分地区已经构建较为完善的乡村旅游体系，但囿于发展模式、运营及管理方面的不足，乡村旅游产业并没有发挥其最大市场潜力。各地应基于自身特色并将其作为发展优势，积极培育乡村旅游经济的新增长极，在如火如荼的乡村旅游产业中占得一席之地，推进乡村全面振兴的进程。

1乡村旅游未来发展趋势

现在城市居民经济水平不断提高，乡村旅游市场更是逐渐火爆。乡村旅游分为两类，一类是传统的乡村旅游，一类是现代的乡村旅游。传统的乡村旅游主要是利用乡村的传统文化、习俗等东西，使得游客受到传统文化的熏陶，沉浸在乡村淳朴的民风中，体验乡村文化，了解中华民族的根源。尤其是最近一段时间内农家乐、乡村家常菜、民俗的大力发展这些种种更是表现农家农村旅游的最佳方式。不同地方的风俗习惯不同，导致了不同地方都有不同风味的农家乐，出现了农家乐百花齐放的现状，游客们也更乐意去农村旅游。

2乡村旅游规划问题

2.1村民们金融意识淡薄

乡村旅游行业是发展了，但是村民们为了争夺客户都是赔本拉客户，这家为了拉客户送出一斤橘子，那家送出两斤橘子，还有农家啤酒半价，甚至有些农家啤酒不要钱，这种恶性竞争长此以往将使得农民的农家乐损失惨重，农民赚不到利润甚至亏损，这就导致农村旅游业百花齐放、百家争鸣的状态不再有了，只剩少数几家惨淡经营，最终人们所建设的东西全部都因为不良的商业竞争毁于一旦，大大阻碍了乡村旅游业的良性发展趋势。虽然说我们需要热情对待客户，客户是上帝，但是时刻需要谨记良性发展和良性竞争的要求，不要去盲目的追求发展，同时也要注意自己底子的薄厚，不要伤害了自家和别家的利益，尽可能地做到有底线、有原则的商业竞争，否则会使得周边产业因为这一环的缺失而谈不上乡村振兴。

2.2缺乏环保意识，环保投入力度不足

在乡村旅游快速发展过程中，越来越多的游客通过各种交通工具留下乡村地区，由于交通工具频繁使用导致废气排放量增多，加剧了乡村地区的大气污染和噪声污染等问题。各种旅游设施排放产生的污水，也对乡村地区的水体造成了污染。一部分旅游者的综合素养比较低，在游玩过程中随意丢弃垃圾，造成固体废弃物污染问题。除此之外，旅游景区违法违章建筑较多，任意开辟索道，产生的废渣等固体垃圾随意堆放，对环境造成了一定的污染。很多旅游活动已经超过了乡村旅游景区的生态承载力，进而破坏了景区的生态平衡，最终导致乡村景区环境功能减退。

2.3基础设施水平有待提升

由于我国农村地区的社会经济发展能力和经济水平比我国其他城市而言普遍相对偏低，大部分农村地区的基础设施建设都没有得到很好的完善，同时也由于一些地区在发展的过程中受到各种原因的限制，例如投入资金困难等，无法为我国农村旅游产业的发展创造出更高水平的旅游基础设施。并且，当大多数农村地区由于道路、停车场等方面的问题，可达性和出行进入性不强，而且厕所改造革命也不彻底，通信信号缺乏，餐饮住宿等一系列配套服务设施很难充分满足广大旅游人员的高层次要求，严重地制约着旅游行业的健康发展。

3城乡统筹背景下的乡村旅游规划策略

3.1扩展金融服务乡村旅游的路线

一方面，要利用财政资金带动金融与社会资金协同注入农村市场，支持乡村旅游的发展。另一方面，更新贷款发放的模式，例如，可以学习阳光贷农行贷款集中授信模式，从以往等客上门的服务模式转变成向村送贷的服务模式，同时还应扩展金融服务乡村旅游的路线，实现担保、信贷及保险等多种金融产品相得益彰。另外，还应加强对休闲旅游型、资产经营型等集体经济作为重点融资支持，发放专项便于发展农村集体经济建设的贷款。在此要积极鼓励农民回乡创业、守业，以保护生态环境和不损害农民利益为前提，支持社会资本注入乡村旅游产业，鼓励农民以直接就业、自办民宿等方式参与旅游产业来分享经济红利，由工商资本带动农民中低端自营的转型，增加农民可观的经济收益。

3.3创新乡村旅游营销模式，加强人才培养

实行联合营销，提高产品的影响力，如可以以山海协作等方式，开拓同类乡村旅游产品、异乡旅游产品的营销路径。乡村旅游协会应主动牵线搭桥，利用经济、环境与文化等综合资源，实现联合营销的模式，促进产品集群和地域集群的乡村旅游发展。创新乡村旅游营销模式，借助互联网技术融合乡村旅游，搭建政府与社会资本推广乡村旅游的平台，加强其宣传管理和整合。对于有条件的省份可以适宜推出专门推荐乡村旅游产品的技术平台，打造更具有影响力的乡村项目，如可通过飞猪与携程平台，使游客获取有价值的信息，为乡村旅游招纳更多游客，实现乡村旅游营销的特色化以及效益化。

3.4对基础设施建设进行完善，推进乡村旅游的生态化转型

物质基础是乡村旅游和文化创意产业融合发展的必要保障，为了推进两者的有效融合，促使乡村旅游得到长期可持续发展，必须要进一步夯实物质基础，对乡村地区开展全方位构建物联网普及渗透，开拓信息化基础建设的新途径。例如，增大网络电缆光纤接入的覆盖面，加大基站的建设，利用无线电进行信息传输。通过这样的方式，从根本上优化传统业务的开展模式。与此同时，完善业务流程，让生产交易的环节与物质消费逐步趋于数字化方向发展，促进经济结构形态，实现工业经济到智慧经济的转变。在数字经济快速发展背景下，乡村旅游发展可以依托于数字化设备载体驱动，从而为农业数字化转型发展提供保障，帮助更多的乡村个体经济、小微企业以及农民参与经济全球化发展中。乡村旅游的发展离不开有力的经济支撑，因此要吸引外来资本的注入，降低乡村旅游的准入门槛，从而实现经济价值的提升。

结束语

乡村旅游是一项助力乡村振兴战略实施的重要事业，是依托乡村农业、融合历史人文的发展型产业。新时代新形势为乡村旅游发展一并带来了机遇和挑战。发展乡村旅游必须规划合理，避免由开发不当、开发不合理造成的资源浪费或永久性损伤，同时突出品牌特色，力求做到一乡一品，一村一品。

参考文献

［1］孙文君．乡村振兴背景下乡村旅游发展策略探究［J］．当代旅游，2020（31）：55－56．

［2］杨芬芸．试论乡村振兴战略背景下乡村旅游业发展的问题及对策［J］．当代旅游，2019（11）：233-234．

［3］寇爽．浅析乡村振兴背景下乡村旅游产业的优化升级［J］．消费导刊，2019（45）：125-126．