伽师县水管总站,新疆 844300
摘要:农田水利灌溉管理工作是保证农田灌溉正常进行的基础,也是提高农村经济建设效益的促进因素。实现高效灌溉是长期需要解决的问题,减少农田灌溉中的水资源浪费,提高农业生产效率,促进农业生产的可持续发展,有利于作物生长,有利于环境的改善。
关键词:农田;灌溉管理;措施
1导言
当前,我区水利部门的工作任务十分繁重,未能及时、有效地制定科学、合理的水利基本建设规划。尽管进行了详细的现场规划,但缺乏一定的可操作性和科学的实用性,不能有效地投入实际工作。另外,管理团队成员的素质参差不齐,也存在一些理论和技术上的矛盾。几乎所有从事景观保护和灌溉管理的工作人员都没有经过专业培训,节水管理人员的整体素质也不能达到标准水平。所以,节水灌溉管理的效率和管理水平必然不高,在此质量管理水平下,难以保证水利灌溉的可持续发展。此外,参与灌溉的工作人员多数为当地的农民,虽然在灌溉方面他们有着较为丰富的经历,但是其对于水源的利用并不关注,极易造成灌溉水源的浪费,并且不注意水源得保护问题,也十分容易造成水源地污染,对后期的农田水利灌溉工作造成相应的影响。综合来说,农田工作中水利灌溉的工作人员同工作之间存在的矛盾是理论同实践知识割裂的矛盾。具备水源保护、水源合理利用理论知识的人才进行农田灌溉的经验不足,具备丰富农田灌溉管理经验的当地工作人员不具备理论化的水源利用及保护知识,这就造成了农田水利灌溉队伍素质不均衡,精准化的农田水利灌溉管理难于开展,无法做到物尽其用,不能发挥各种自然资源的有效作用。
2农田水利灌溉过程中的问题
2.1对农田水利灌溉工作重视程度不足
高质量农田灌溉管理策略是有效发展区域灌溉的保障。现行区域灌溉管理政策存在一些缺陷,也制约着我国农业的发展。如在灌区实施过程中,由于缺乏相应的灌溉管理政策,造成灌溉工作不彻底不到位不及时。由于政策、体制等方面的原因,部分地方水利部门普遍用于农业生产,增加了农民灌溉面积,造成了不必要的资源浪费。当前我区水利灌溉管理资金严重短缺。要想实行节水灌溉管理,任何地区都需要节水资金支持。伴随着农业生产的不断发展,农业用水不断增加,灌溉基础设施不断完善,灌溉资金不断减少。农业灌溉的低效是因为缺乏管理资金,无法及时修复和维护农田供水和灌溉基础设施。灌溉管理人员的工资不能得到保证,其管理积极性就会下降,从而在一定程度上影响农田灌溉的质量和效益。
2.2资金不到位,引起效益不高的问题
农田水利灌溉具有投资大、周期长、见效慢、效益缓的根本属性,要通过农田水利灌溉而达到立竿见影的效果,甚为不智。相对于中古时代,千藕其耘,完全通过人力、畜力来改造自然,建设水利灌溉工程的现状来说,现代社会,随着科学技术的飞速发展,农田水利灌溉要省时省力很多,许多工作以机械设备代替人的亲力亲为,以智能化手段全面覆盖,农田水利灌溉的效率发生了翻天覆地的变化。然而,事物具有正反两面。现代社会,随着人口的急剧增长和环境气候的变化,农田水利灌溉也面临了全新的挑战。比如说,对于新疆区域,新疆远离海洋,深居内陆,四周有高山阻隔,海洋气流不易到达,形成明显的温带大陆性气候。气温温差较大,降水量少,气候干燥。南疆干旱,少雨,年降水量仅20-100毫米,北疆达100-500毫米,各地降水量相差很大。南疆地区的广袤国土上,水资源十分匮乏,降雨量持续递减的趋势,水利工程现状落后,灌溉水利用率底,然而,由于资金有限,地方财政部门及国家拨付的资金不足,因而农田水利灌溉的效益尚未能达到令人满意的效果。虽然北疆地区水源可满足灌溉需求,但需要持续不断的加大投资。
2.3农田水利工程设施建设不足
为保证高质量的农田水利工程设施建设,必须发挥基础作用,但从目前的发展状况来看,设施建设存在很大问题,建设资金不足和所需资源不足,对农田水利建设项目的质量和效益产生不利影响,难以充分发挥其作用和价值。
2.4农田水利灌溉监管力度不足
农田水利工程功能单一,工程整体质量不合格,难以充分发挥灌溉功能,造成水土流失、旱情加剧,工程本身也存在较大的安全隐患。水运通道自身维修存在较大问题。比如,一些水渠在多年使用中产生了严重的堆积问题,沟渠的渗漏直接影响到工程的正常运行。农田灌溉管理系统是与相应的管理体系不可分离,缺少监督,很难有效解决问题。
3改善农田灌溉管理的有效措施
3.1细化相关管理制度,提升村民的制度执行能力
制定灌排灌溉管理体制,对管理体制的具体内容进行分类,对现阶段管理体制中存在的问题进行研究分析,并对相关管理体制的具体管理内容进行分类,对需水、需水损害、需水具体划分提出明确要求。及时对所采取的管理方式进行讲解,告知居民具体情况,使其了解行政制度有关的要求,在实施过程中严格遵守规章制度,扎实开展宣传工作,使居民了解违反规定的后果,也使其了解农田灌溉的作用。
3.2合理分配水资源
针对农田灌溉用水总量的下降,合理配置现有水资源,在严格执行节水灌溉措施的基础上,注重对不同作物的供水控制,严格控制日用水量,了解有关地区作物的正常需水量变化,加强合理利用现有灌溉渠道,并对周边堤坝等蓄水工程进行合理调控,以满足日常灌溉需要。
3.3强化管理人员素质,全面提高灌溉管理水平
农田水利工程实施需要一定的技术能力,以更客观地判断监督。运用经济手段,提高施工人员素质,加强技术人员管理,确保节水灌溉工程的实施,保证节水灌溉项目运行。目前,传统的灌溉方法主要是沟渠灌,其缺点主要表现为:一方面浪费水资源,另一方面不能满足不同生长期作物的需要。精确灌溉技术的优势在于能够根据作物生长阶段的特点和需要,确定灌溉用水的消耗。实践证明,合理应用该技术,不仅可显著提高灌溉质量,而且可为节约水资源奠定良好基础。日益完善的自动化设备有助于调控灌溉技术的发展。很明显,自动化设备的作用主要是分析土壤状况、水和肥料。控制灌溉技术既能改善灌溉质量,又能保证作物的质量和产量。预测灌溉技术是精密灌溉技术的延伸,需要借助感知设备和分析仪器来完成作物状况分析,将气象预报作为农田用水预测的依据,确保有水可得。
3.4明确水利管理单位供水与节水的双重职责
加强对水保管理单位在农田灌溉过程中的监管,承担相应的水保责任。水行政主管部门必须更加合理地分配水资源,并制定供水设计方案,以更大程度上满足农业发展的需要。要加大设备投入,加强灌溉制度改革,有效提高农田灌溉质量,一要逐步完善农田灌溉管理制度,创新传统不合理的制度,根据农业经济的发展需要,建立和改进农田灌溉制度。同时,在新时期建立的农业生产技术管理体系,为农田灌溉管理提供科学的理论指导和依据,为突破农业灌溉工程的瓶颈,国家需要加大财政补贴,以政策引导吸引社会资金。就农田水利工程建设而言,为部分农户或集体补偿费,自行筹资,承包建设。灌溉基础硬件体系逐步完善,为农田水利建设项目的配套设施奠定了基础。
4结束语
总之,当下我区农业地区节水意识较为淡薄,为了提升农作物经济效益,急需从节水技术层面着手。当提升了全社会节水意识之后,改变用水观念,这才能提升资源使用效率,才能实现全面推广应用。加大水权管理范围,根据市场管理体系管理水源,基于使用水制度上供水。配备出“配水到户、以水定产、城乡一体、节奖超罚”科学机制,不断致力于水资源充分利用和水资源高效利用建设,提升节约型社会建设效益。
参考文献
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