风电项目安全生产标准化要素分析与实现途径

风电项目安全生产标准化要素分析与实现途径

赵峰青

辽宁大唐国际新能源有限公司 辽宁省 沈阳市 110000

摘要:风电建设项目作为我国节能产业的重要建设项目，一直以来都是我国重点关注的工程，但也存在很多安全问题。系统分析风电项目的安全生产标准化要素，提出风电项目安全生产标准化的实施途径，为风电项目建设与管理时参考。风电企业应当建立相应的安全生产标准化流程，实现企业自身对安全生产管理的规范化管理，从而保证风电项目的安全按期完成施工，保证风力发电的安全性与稳定性，保证电力系统的正常运行。

关键词:风电建设；安全生产；标准化

1绪论

风电场项目在山地等自然环境中，在建设过程中会存在很多危险因素，风电场的建设要步行很长时间，且需要攀登高处山坡，面对各种恶劣天气，同时风电建设过程中所应用到的设备还会释放很多危险物质，比如齿轮油、液压油、绝缘油、柴油等，变压器中存在的变压器油很容易发生火灾爆炸，液压油有毒、易燃，乙炔容易燃烧爆炸，电焊检修过程中产生的氧气容易非常容易使人中毒。另外，风电项目的选址要考虑建设区域内的地质、断层及地基承载力，如果没有提前勘察建设区域的地形地势，在建设过程中很容易出现边坡失稳、地基塌陷等事故。同时在风电项目建设过程中气候条件对工程的影响也比较大，大风、高低温、雷电、洪水、沙尘暴等自然灾害一旦发生，对风电项目的打击是毁灭性的。风电项目建设的主要力量就是风，但风电机组对于风速是有一定要求的，若超过风电机组所需要的风速，会对风电机组产生较大的伤害^[1]。

2风电项目安全生产标准化要素

2.1风电企业安全生产标准化的主要内容

安全生产标准化的主要内容是依据国际标准化生产内容来执行，依据所有工程项目大体上的内容来制定，安全生产标准化要求风电企业项目建设过程中所涉及到的各个方面都需要做安全检查，包括对施工人员、施工场地、施工所用材料等各方面都需要进行一一核查，施工场地中的安全生产标准化包括对施工人员施工过程的规范化要求与管理，是否按照生产制度来完成，还包括对施工人员职业病的检查。同时还包括对各个大型机械生产设备的管理与后期维修检查，确保所有机械设备是处于安全生产工作的状态。因此，风电项目主要从项目涉及到的内容来制定安全生产标准化体系，内容较多，每个风电项目都需要根据项目实际施工情况来制订相应的安全生产标准^[2]。

2.2风电场安全生产标准化要素分析

建设风电工程安全生产标准化评价指标体系应遵循以下原则：全面管理、风险管理、本质安全、持续改进、现有管理的有效衔接原则。其中，安全生产管理的核心要素是安全管理标准化，要确保在管理的过程中所有生产行为都是按照相应的制度和实施标准来执行的，风电项目的安全管理是人员、设备、环境3方面的管理，风电企业在实施前制定总体目标，在建设过程中对人员职责划分要十分明确，确保所有运行设备与机器在正式使用前排除危险因素的影响。其次是生产设备管理标准化事实上，设备管理的标准化并不到位。然后是操作安全标准化，涉及施工人员的标准化施工，防止员工凭感觉、凭经验做事，完全按照标准化和程序的行为规范，可以大大减少安全事故的发生，使整个生产过程处于可控、可监控的状态。最后是规范职业卫生，关注员工的职业安全健康，为员工定期进行培训，生产加工过程中存在哪些危险源，在危险源处张贴警告标志。同时为每位员工发放一定的个人劳动防护用品，定期组织员工进行健康体检，做好相应的噪音消声装置^[3]。

3风电项目安全生产标准化建设

3.1风电场安全生产标准化实施流程

风电企业想要建立内部发展制度的安全生产标准化评价体系，就需要按照相应的流程来制定，整体来说，创建阶段分为4个步骤：前期准备、企业自评、评估机构评价、评估审核。按照国际惯例的要求，电力企业要进行评审，即评审机构和监督机构三方参加评审，三方在评审过程中都有明确的责任要求，各方要明确各自的责任，做好各自的工作^[4]。

3.2风电项目安全标准化准备阶段和自评阶段

风力发电企业筹备阶段、自我评价阶段主要是由企业自主完成，前期准备阶段主要包括机构设置、教育培训、宣传发动、计划实施等。风力发电机构设置主要是由风能企业设立相应的评审小组，企业第一负责人在建立过程中负主要责任，组成标准化领导小组的全体员工具有相应的资质证书，负责各部门的协调工作，小组内员工职责分明，主要领导人员应获得相关方面的高级资格证书。其次是宣传发动，在企业内部、施工项目现场都要张贴安全生产标准化的标语，并将相应的安全生产标准化制度内容张贴在各个施工部门，使广大员工意识到安全生产的重要性，明确安全生产的重要意义和自己身上背负的使命与责任感，坚定搞好安全生产建设的决心和信心^[5]。然后是教育培训工作，搞好安全生产标准化建设，培训工作是第一要做到位的，积极开办各种培训讲座，一是风电场项目相关负责人，安全生产标准化考核组，各部门安全员、队长进行培训，再将安全生产的重要知识内容传达给各部门基层员工，学习并了解各安全生产标准化的主要内容和体系内容，在完成相应的培训计划后还要定期组织进行考核，考察其授课效果以及员工对安全生产标准化掌握的程度

^[6]。最后是编制方案，按照风电项目的实际施工情况编制安全生产标准化升级施工方案，并在主要负责人批准实施后实行，方案中应包括主要负责人、负责内容、经费、时间、验收人等主要内容。自评阶段主要是由风电企业独立完成，按照相应的执行标准来完成自查自评、整改过程、编制相应的自评报告与评审申请等5个步骤。风电企业自行成立相应的安全生产标准化评审小组，对生产过程的各个部门进行审查，逐一审查，记录其中存在的不合格项，各个专业小组在完成评审后出具相应的评审调查报告，在自查自评过程中风电企业可以邀请专业人士，借助外部的专业人士力量对企业建设状况进行审查，进一步弥补风电企业在评审方面存在的不专业性和专业技术上的不足，加快对项目实施过程中可能存在的不安全因素进行排查，确保风电项目建设的安全性与稳定性。在自查自评的过程中要特别注意以下几点内容，即各种规章制度主要内容，第一责任人的作用、台账、资质、程序化文件、档案管理等主要内容。在按照相应的制度自查自评之后，对施工过程中存在的问题与隐患开展自查整改工作，对所有问题和隐患进行汇总与分析，从根本上找原因，然后制定相应的整改工作计划，并将计划按照文件格式发放到各个部门主要负责人手中，做出整改后将排查安全隐患，将风险控制在最低影响，达到逐渐排查的目的。从整理出来的问题和隐患文件之后可以看出风电企业在安全生产管理中存在的问题，从企业的安全生产管理制度进行改革，从规章制度、操作、检查、标准等方面逐渐建立具体的规范和标准，达到从源头管理的目的。同时风电企业在完成自评后应当出具相应的自评报告，自评报告中应当包括风电企业在各个施工项目的评分，同时对于评分低的不达标的方面进行原因分析，并从根本上对风电企业的安全生产管理制度进行重新制定，报告中的内容要符合相关管理条例。

3.3风电项目安全生产标准化评审机构评审

在风电项目安全生产标准化评审中有专门的评审机构，风电企业可以邀请专业的评审机构进行评审，评审机构作为第三方机构，有5年以上的从业资质经验，具有10余名以上的专业评审高级人才，并能从事安全电力评审和生产工作，能够独立解决电力生产安全问题，评审机构要对施工现场的安全生产进行评审，并在组内开展相关会议对评审结果进行讨论^[7]。

3.4风电场安全生产标准化评审

审核和持续改进经过风电企业自评和第三方评审机构评审过后风电场，要对比两者共同存在的问题和隐患进行排查，对风电安全生产标准化流程进行改进，重点抓风电企业的安全生产管理，对于评审机构和企业自评中都存在的共同问题进行解决，完善相关制度，从源头上改进，才能真正解决问题，消除隐患。

结束语

风电项目分布范围广，地质环境复杂，交通不便，管理困难，明显区别于平原风电项目，目前没有针对风电项目的安全生产标准化体系，制约了风电项目的建设与管理水平。针对风电项目特点，结合火电、水电、平原风电等管理经验，基于风电项目安全管理分析的基础上，系统分析风电项目的安全生产标准化要素，提出风电项目安全生产标准化的实施途径，可供风电项目、风电企业建设与管理时参考。

参考文献

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[2]武星昊,徐振振,刘义龙.海上风电220kV升压站建造项目安全风险评估[J].现代职业安全,2021(02):70-73.

[3]钟财富,韩雪,时璟丽,高虎.我国风电机组退役改造置换的需求分析和政策建议[J].风能,2021(01):66-70.

[4]金伟.海上风电项目建设对通航安全的影响及解决措施[J].珠江水运,2019(15):27-28.DOI:10.14125/j.cnki.zjsy.2019.15.013.

[5]杨太华,刘睿.绿色风电场利益相关方安全投入绩效博弈模型分析[J].上海电力大学学报,2020,36(03):294-302.

[6]赵江涛.D海上风电项目超大直径钢管桩施工的风险管理研究[D].天津大学,2019.DOI:10.27356/d.cnki.gtjdu.2019.003403.

[7]王效,杜虹锦.基于全寿命周期理论的风电工程项目管理体系研究[J].电力设备管理,2019(10):146-149+173.