新农村建设背景分析生态治理中的农民环境行为

新农村建设背景分析生态治理中的农民环境行为

史耀文

身份证号： 14100219751125 ****

摘要：在我国社会经济不断发展的背景下，其环境问题引起了高度的重视。社会主义新农村建设要求对农村环境进行生态治理，但是多年来以政府行政管理为主导的治理模式并没有让农村环境得到显著改善，因此我们应当转变观念，重视农民自身的环境行为，提升生态治理的质量。首先，国家不仅要强化农村环境教育，提高农民生态素养；其次，要发挥政府组织引导优势，创造多元化农民参与治理平台；另外，要注重政策引导和法制建设来推动农民深入参与到生态治理中

关键词：新农村建设；生态治理；农民；环境行为

1.前言：在我党践行十七大会议召开过程中，报告指出，在新时期背景下进行生态文明建设需要形成节约能源资源，以及保护生态环境的产业结构和增长方式以及消费模式，以期能够更好的实现新农村建设工作。在这个过程中需要对新农村建设过程中所出现的农业农村以及农民问题，进行全方位的深刻解读以及改善。因此，生态文明建设成为了现如今新农村建设工作中的重要指向标，对于新农村建设的整体工作起到引领作用，对于我国农村经济，以及社会和谐发展具有重要意义。下文就将对基于我国新农村建设背景，展开的生态建设过程中农民环境行为进行论述。

2.新农村建设的生态建设意义

在新农村建设过程中，生态建设工作，主要目的是为了能够使人们对保护环境以及生态建设工作提高重视，并且大力对农村经济进行发展，改善现如今的农村农民生活生产条件。新农村生态建设工作，首先能够使现代高效农业以及中国特色农业道路发展的更加迅速，更加稳定。其实主要是能够通过建设民生工程，使全体人民对现有的发展成果进行共享，大力提升人们的生活水平以及生产水平。最后则是能够使农村经济社会以及环境之间形成和谐发展的局面，保证农村农业可以实现可持续发展。

3.我国新农村建设生态建设现状

现如今我国新农村建设生态建设工作中，农民环境行为主要体现出如下几点弊端：

3.1生态主体的意识非常淡薄

第一,是现如今的农村经济发展水平并不能够保证，生态保护工作得到全面推进。虽然现如今的农村经济发展已经非常迅速，并且许多的农民已经处于富裕级别，但是仍有一部分人处于温饱上解决，但是并没有实现致富的状态。第二，教育水平和人口结构使得环保知识宣传不到位。找相近的农村生活环境下，许多人对于环境保护职责并没有足够的认知，对于环境保护的重要性没有足够的认识，出现这种情况的原因，一方面是因为农村留守人口结构所产生，另一方面是因为在农村中拥有一定知识程度的青年进城务工导致环保知识被一同带离农村。第三则是在传统思想以及道德习俗的影响下，公共意识非常弱。在传统观念的影响下，许多农村的农民在生产以及生活过程中，大多数都是因循守旧，并且狭隘自私的，对新鲜事物的接受程度非常低，而且对于现在所出现的生态环境问题，也不是非常重视。
3.2农村建设过程中环保基础设施建设不健全

1. 执法部门监督审查力度非常弱。虽然现如今的环保法律法规已经非常多，但是落实到农村中的非常少，落实的也并不到位，相关的监督审查机构在对农村乡镇企业以及私营企业进行立项报告审查时，往往是出于经济利益考虑，因此对于审查的过程中，监管力度并不是非常严谨，存在很多漏洞。第二则是组织机构以及管理机制不完善，不健全。第三则是环保知识，以及生态意识和行为脱节。在农村日常生活中获取环保知识的渠道很单一，在过去是通过广播以及报纸的宣传，是通过电视网络宣传，但是这些宣传渠道所推广的环保知识，对于农村生活的农民来讲，印象并不会非常深刻。
   3.3农村土地产权制度使生态保护激励作用大大降低

现有的农村土地以及林地承包年限分别在30年以及50年，如果进行生态状况改善，这个时间非常短，因此在有限的承包期限内，大多数人都会选择通过最经济最实惠的方式来进行生产工作，而对于在这段时间内所产生的生态后果，并没有多做考虑。

4. 生态建设中农民环境行为提升

4.1通过多种宣传渠道以及激励机制，对农民的生态环境保护意识进行强化

在现如今的农村环境中，农民的生态环，环境保护知识储备还并不是非常的丰富，旨在进行新农村建设以及生态经济发展的过程中，势必首先要先对农民的生态环境保护意识进行强化。农民能够充分的掌握与生态环境保护有关的知识，在人与自然相处的过程当中，形成和谐共处的关系，使人们既能够拥有看得着摸得着的经济收益，还能够在进行生态环境保护的过程中收获长远利益。在进行生态环境保护，知识宣传，以及农民生态意识提升的过程当中，我们可以通过公告栏以及广播和其他的微信公众平台等对农村环境内的环境事件进行宣传，对于先进个人以及先进团体进行教练对于违规操作以及破坏生态环境的要进行适当程度的惩罚。不仅仅要进行知识宣传，还要逐步引导农民参与到生态建设以及生态环境保护工作当中，所以整个宣传工作要长期并且深入的进行，政府应该积极的投入，政策支持以及资金形成完善的组织机构来进行相关的宣传工作。

4.2对破坏生态环境的行为进行严惩

生态环境保护以及相关的环境法律法规知识宣传的过程当中，要具有针对性，既能够对现有的农村生态环境保护知识缺口进行补充，又能够使其对自身所拥有的权利进行明确，并且在今后的过程中能够有效的拾起法律的武器与身边所出现的破坏生态环境的行为进行斗争，保护自身的合法权益。同学，政府相关部门以及国家相关部门需要对现行的生态环境保护的法律法规进行全面的审查以及完善，以及能够更加适应现行的新农村建设工作，通过法律及制度对农民的长远利益进行保障，并且对其行为进行规范。同时，政府有关部门要对农村农地进行生态补偿，需要设立专项的补贴资金对农地生产进行补贴，并且要派专项领导小组对补贴进行实时监督使其能够真正落到实处，让农民真正从生态保护当中获得收益。有关部门需要加大执法力度，对于生态建设过程中所出现的任何违法违纪，破坏生态环境的行为，要进行强化管理以及监督，对于已经出现的，并且对生态环境造成严重危害的行为，需要根据相关的法律法规进行严惩，使人民群众对环保事业的信心大大增加，并且营造公开公正以及透明的生态发展环境。

4.3重视生态经济的发展

在发展生态经济时,应将市场经济概念进行积极的引入并力行原始生态经济化。同时,采用科学合理的现代化手段进行管理,突显出乡村的生态优势,进而转变为经济收入。再者,结合大众的消费特点打造生态园或是旅游景点,将青山绿水真正的代入大众的消费范围。以腾冲市界头镇为例，腾冲市界头镇位于腾冲东北部，高黎贡山西麓，早在新石器时代即有先民在这里居住，汉代为永昌府辖地，是西南丝绸古道的交通要塞，美丽的花园盆地。全镇国土面积864平方公里，辖28个社区，361个村民小组，679个自然村，分布有回、白、傈僳等少数民族。界头地域广袤，土壤肥沃，气候宜人，水源充沛，是腾冲最大的农业发展基地。旅游产业是一项特殊的产业，它不能独立于其他产业而单独存在，却又能成为其他产业发展的引擎。旅游产业有极其强大的转换功能，旅游产业能最大限度释放生态价值、文化价值，并将其转化为社会效益和经济效益。景区永远是旅游发展的主题，它是旅游吸引物，旅游的标志物，也是观光旅游的主体。旅游观光、旅游度假是密不可分的，旅游长线主要是以观光为主，短线是以度假为主。用心传承优秀乡村文化，讲好乡村故事，留住乡愁记忆。通过发展乡村旅游，有助于促进群众就地勤劳致富，有助于形成良好的社会秩序，有助于解决外出打工而导致的留守儿童教育、留守老人养老等社会问题，让人民群众在家门口就拥有获得感、幸福感、安全感。

4. 结束语

基于新农村建设为背景的农村生态建设工作，对于农村经济发展以及可持续发展具有重要意义，因此对于新农村生态建设过程中的农民环境行为规范化管理以及改善，是一项非常必要的工作。所以在本文中的新农村生态建设过程中，农民意识以及行为等进行了全面的规范化意见提出，希望能够为新农村生态建设工作提供帮助。

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