试论如何加强路外单位接触网施工管理工作

试论如何加强路外单位接触网施工管理工作

张金鹏

中铁电气化局集团沈阳分公司，，辽宁沈阳， 110001

摘要:接触网施工是铁路施工的重要组成部分，近年来却事故频发，暴露出部分单位对接触网施工管理工作不重视，不仅影响施工进度，也为施工安全埋下隐患，特别是路外施工单位，工程改造多，持续时间长，影响范围大，同时对铁路相关规定理解不到位，在施工过程中更容易出现问题，因此提高路外单位接触网施工管理工作势在必行，本文就如何加强路外单位接触网施工管理工作提出解决方案。

关键词： 过程管理、动态跟踪、施工安全

近年来随着铁路建设的大面积展开，电气化铁路线路逐年增多，在提高运输能力的同时，接触网施工数量也大幅度增长。接触网新建、改造大修等施工已变为铁路施工工作常态，因此必须加强管理，保证施工安全，保障良好的施工及运输秩序。接触网施工必须坚持以施工安全为中心、以运输秩序为重点，施工单位必须从施工方案、施工计划、施工现场等方面过程管理，动态跟踪，及时发现并解决结合部问题，加强沟通，学习铁路相关施工规定，制定高度可行的施工方案，高质量地编制施工计划，加强施工现场组织，保证施工安全，减少对运输秩序的影响，实现双赢。

1接触网施工管理中存在的问题

1.1 施工方案不严谨、不科学

施工方案包括作业内容、地点和时间，影响范围及限制行车条件，设备变化，技术标准，施工方式及流程，施工组织及应急预案等基本内容，施工单位必须依据设计文件、施工需求，经过现场调查，并向设备管理单位进行技术交底后编制，作为指导施工现场的重要依据。但是在实际工作中，部分单位对施工方案的编制不重视，施工方案不严谨、不科学，可行性不高，主要存在以下问题：

（1）不经过现场调查，闭门造车，封锁范围、接触网停电范围与施工现场需求不符，应急措施缺少针对性。

（2）内容不完善，缺少施工工艺、施工环节等关键环节，缺少邻近营业线安全监督计划、站批计划等内容，未制定应急措施。

（3）不执行设计文件，甚至擅自更改设计文件。

（4）编制不严肃，为了应付审查、提报计划而东拼西凑，借用、套用其他施工方案内容，没有准确性、指导性。

（5）与设备管理单位不进行技术交底，设备管理单位不能有针对性的制定配合及防护措施，更不能加强对施工期间的监管、指导。

1.2 施工计划质量不高

施工单位必须依据施工计划进行现场施工，但是部分单位对施工计划编制工作疏于管理，施工计划质量不高，为施工安全埋下隐患。

（1）在编制施工计划前不进行现场踏勘、详细研究，不能满足施工需求或扩大影响范围，对运输秩序造成影响。比较突出的是封锁范围、接触网停电范围不准确，比如大多数施工单位不考虑挂地线位置，导致封锁范围过小。

（2）未认真分析施工进度、细化日进尺，不能根据施工进度准确提报接触网影响范围。

（3）与设备管理单位在编制施工计划时沟通不彻底，施工计划安排不合理，存在涉及到同一供电臂的接触网施工冲突，同时设备发生变化后不及时联系，导致接触网停电范围错误。

（4）对相关规定不掌握或不能及时了解，遗漏关键项点，特别是分项点发生变化是否涉及LKJ数据变化、是否涉及邻线限速等，大多数路外单位根本没有意识。

1.3施工现场组织不力

施工现场必须加强组织，从参加施工例会、施工登销记、施工作业等环节必须过程管理，符合铁路部门的相关规定，保证施工安全、有序。但在实际过程中，施工现场还存在一定问题，有待进一步优化。

（1）不认真对待施工例会，参加施工例会人员素质不高或不符合资质，例会的要求得不到具体落实，影响施工进度。

（2）未根据施工计划影响范围及时、准确提供《接触网供电分段示意图》，导致车站人员对接触网停电范围不了解，易发生错接、错办，电力机车进入无电区，为行车安全带来隐患。

（3）施工现场组织不紧密。未能根据施工计划内容，合理安排工作量，细化施工节点，对施工过程中的关键点没有针对性的措施，安排精兵强将，有的放矢，优化施工组织，导致施工现场秩序混乱、各自为战，降低施工作业效率，易导致施工延迟或天窗资源浪费。

2 加强接触网施工管理的对策

2.1科学合理编制施工方案

施工单位对施工方案必须严肃、认真对待，从实际出发，按照施工设计研判施工需求、施工风险点，与设备管理单位加强沟通，详细进行技术交底、共同踏勘，科学论证施工工艺、施工流程、施工节点，并对设备管理提出的建议或意见进行仔细梳理，有针对性地制定解决措施，将施工工艺、施工流程、影响范围、应急措施等关键点一并纳入。施工方案要经过施工单位自审、建设单位组织的预审、铁路主管部室审查，广泛征求意见，形成完善的、可行的施工方案，统一各方意见，作为指导施工现场的重要依据，既要满足施工需求，又要降低对运输的影响，实现双赢。

2.2高质量编制施工计划

施工计划必须准确、可行，符合施工方案，为现场创造条件。在编制施工计划前，要与设备管理单位到现场共同探勘，明确封锁范围、接触网停电范围；综合考虑施工需求、现场设备条件等因素，认真分析施工进度，准确编制施工计划；要加强与设备管理单位沟通，确定施工日期，安排好人员机具，有效配合、避免冲突；认真学习铁路相关规定，保证提报的施工计划符合要求，避免遗漏关键项点。

2.3优化施工现场组织

施工单位要加强施工现场管理工作，建立健全施工安全责任制，细化分工，落实职责。按照要求参加施工例会，积极解决问题；及时、准确提供相关技术资料；加强对现场的管理，根据施工计划有针对性的制定施工组织措施，并细化到个人，按照计划进行施工，不得擅自扩大施工范围，严禁无计划施工；要按照接触网停送电时间进行作业，严格管理，保证人员安全；遇有突发情况，要及时启动应急预案，将影响降至最低。

3 结束语

路外施工单位的接触网施工必须加强管理，以施工方案为牵动，以施工计划为源头，以施工组织为保证，过程管理、动态跟踪，对施工中的每个环节认真分析，研判风险点，科学合理的安排施工，有条不紊的进行施工，安全有序的完成施工，保证施工安全，降低对运输的影响，保证接触网施工常态化有序可控。

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