新时期国企财务管理和内部控制体系的思考

新时期国企财务管理和内部控制体系的思考

张乐佳

昆明市保障性住房建设开发有限公司 , 云南昆明 650000

【摘要】在国企中，财务管理与内部控制是重要的内部强化管理手段，通过构建完善的财务内部控制体系，可以使企业财务业务活动更加规范，保证了企业的资产安全，有助于企业运营取得更高的效率。本文的研究内容即为新时期国企财务管理和内部控制体系，希望可以提供有用的建议。

【关键词】新时期；国企；财务管理；内部控制体系

随着我国企业管理工作的不断推进和发展，财务管理工作的优势越来越凸显。财务管理工作指的是整合研究企业工作中产生的经济活动，将其以财务报表的形式向管理者进行传递，内容足够真实准确，管理者可以据此制定各种决策和方案。通过开展这项工作，可以为企业提供正确的发展方向，同时提升企业资源的合理性配置^[1]。

1.新时期国企加强财务管理与内部控制的重要意义

市场竞争变得日益激烈，这严重挑战着国有企业的生存和发展。企业想要实现长远发展，就需要利用财务内控管理使自己具备更高水平的竞争力。国企加强财务管理内部控制主要有以下几个方面的意义：（1）利用完善的制度体系对业务流程进行优化，使各方关系更加协调，企业的管理质量更高，管理效率才能被有效提升。（2）在财务管理内控的基础上，保证企业内部经营活动的开展更加稳定、有序，管理目标才能更加轻易的实现。（3）企业通过财务内控可以及时发现管理漏洞，对风险危机进行准确预测和识别，这样企业才能具备更高水平的风险抵御能力。（4）提升企业的财务信息质量，提升信息的真实、可靠和完整性。使企业管理者可以获得更加精准的信息进行各种决策，保证企业良好的发展。（5）通过强化资产资金管理，加强内部监管，避免国有资产流失，保证资金的使用效率^[2]。

2.国企财务管理和内部控制的关联性分析

2.1内部控制体系是实现财务管理目标的有力保障

国企进行财务管理时最大化企业价值。提升经济效益和可持续发展能力是其努力的目标。在内部控制体系下，可以对各个职能部门的运行进行控制和协调，以监督其经济活动的开展情况，避免其中可能出现的隐患，减少资金浪费和资产流失，这样才能保证有序展开各项财务管理活动，保证财务目标更好地实现^[3]。

2.2财务活动是内部控制体系中的关键控制活动

在国企内部控制体系中，关键性的控制活动就是财务活动，具体内容有授权控制、职责分工控制和成本控制等。只有控制好这些财务活动，才能保证建立健全内部控制体系。例如预算管理工作，这项工作是财务管理的重要内容，做好这项工作可以对各部门的资金支出行为进行约束，对资源进行配置时严格按照预算进行，可以提升资金的使用效率，避免资金浪费。鼓励各个部门都参与预算控制工作，可以对各项经济业务进行规范，保证国企更好地实现内部控制目标^[4]。

2.3内部控制体系是提高会计信息质量的有效措施

在内部控制体系下，审计部门的作用可以得到充分发挥，监督审查财务会计信息是否可靠和合法，可以保证会计信息对企业的经济业务情况进行真实反馈，避免出现会计信息失真和造假的情况。建设内部控制体系的主要目标之一就是保证财务报告的可靠性，当内部控制体系足够完善时，国企对外公开财务信息才能帮助决策者对企业的经营业绩和财务状况进行全面掌握，从而做出正确的决策，时财务信息的使用价值更高^[5]。

2.4内部控制体系是规避财务风险的重要途径

因为国企内部和外部的经营环境是持续变化的，所以其在经营发展期间面临的财务风险也越来越大，包括投资风险、存活管理风险和经营风险等，这些都影响到国企的可持续发展。例如投资风险，如企业盲目确定了投资项目，未执行既定的投资决策程序，没有研究透析项目的可行性，就会提升投资失败的几率。而当内部控制体系足够健全、企业有完善的治理结构时，在项目投资决策阶段各个职能部门都可以发挥自己的作用，严格执行决策程序，使投资决策不再盲目^[6]。

3.目前国企财务管理和内部控制体系中的主要问题

3.1缺乏完善的风险控制意识

在新的历史发展背景下，国企在发展期间也面临着多样的挑战，但因为一些企业在实际发展期间对自身工作的风险没有正确的认识和理解，所以没有充分关注财务管理和内部控制体系的建设，导致财务管理和内部控制常发生各种问题。通过分析这些问题的原因发现，除了和企业自身管理水平有关外，还和企业管理思想之间存在关联。所以在新的历史发展背景下，企业在发展中的主要问题就是管理问题，这是企业需要在发展期间自上而下进行关注的，这样在解决实际问题时才能发挥更大的优势^[7]。

3.2财务管理制度和管理权责问题明显

企业在实际发展期间，开展财务管理工作的影响和作用十分显著，直接决定了是否能提升企业的经济效益。目前许多国企在财务管理工作中存在的问题依旧很大，在实际工作中，因为许多部门常互相扯皮，所以会严重降低管理工作的质量，甚至影响到贯彻其他管理措施。所以在构建财务管理制度和内部控制体系期间，需要企业管理层加强重视

^[8]。

3.3企业内部控制与财务管理之间存在脱节

新时期背景下，部分国企在设计内控体系建设时，对企业的战略目标和实际情况没有进行全面考虑，只是对同行的企业经验进行机械借鉴，所以这样的内部控制体系和管理制度模式之间不匹配，对企业的长远发展造成了阻碍，相关制度的作用和价值完全发挥不出应用的作用。此外，当内控制度和财务管理制度不够协调时，就无法正常执行相关制度，也就无法发挥出制度本身的监督作用。

4.新时期国企财务管理和内部控制体系的构建对策

4.1加强以财务管理为核心的内部控制制度

在国企的实际发展期间，需要对自身的发展特点进行充分结合，在基本财务核算和企业经济发展的基础上细化分析内控评价，这样才能构建出与企业财务发展相符的制度条例，在执行和贯彻内部控制制度期间，需要针对工作标准调整奖惩制度，以关注财务内部控制制度的权威性。企业在实际发展期间，要细化分析财务内控制度条例，在基础性财务工作的基础上管控各项操作行为。尤其是在处理财务信息数据期间，需要对数据造假行为进行重点打击，以提升会计信息的真实性和有效性。

4.2推进财务管理在企业内部控制体系建设中的发展

在内部控制体系建设过程中推进财务管理的目的在于找出一种更加合理的衔接方式，保证一体化构建的完善性，参与方式可以是人员培养和财务管理转型等。人员培养指的是除了要关注企业内部控制工作中的融合性和适应性，还需要保证在工作中能更好地满足企业财务内部控制体系的发展要求。所以企业在提升人员基础专业训练能力的同时，还需要优化发展工作人员的风险意识，这样内控人员在转变角色的基础上，才能有效推进财务内控活动。

4.3在提升财务内控意识的基础上构建人才队伍

企业在发展期间，直接推动发展的就是人才。所以想要有效提升财务内控人员的综合素质，可以重点关注以下几个问题：（1）提升人才招聘的门槛，提升财务管理水平，这样工作人员才能同时掌握基础理论知识并优化实践经验，为后续构建企业财务内控体系提供科学的指导。（2）企业要定期开展人才教育培训，引导工作人员在学习和培训期间优化财务内控的观念，这样在学习相关理论期间才能掌握丰富的工作方法和应对手段。（3）在实际工作中需要对财务内控绩效考核体系进行建立、健全，不断提升企业员工的自我发展意识，为企业财务内控管理水平打下坚实的基础。

5.小结

综上所述，在国企的整个管理工作中要贯穿财务管理工作和内部控制体系的建设。许多国企目前虽然提升了对于财务管理工作的重视，但想要实现国企的可持续发展，让国企在激烈的市场竞争中脱颖而出，就需要重视构建企业内部控制体系，对财务管理工作的质量进行强化，提升资金管控效能和经济效益。此外，对企业经营行为进行规范，对财务风险进行消除和规避，国企才能具备更好地内部发展环境。

参考文献

[1]刘保胜. 探究新形势下的国企内部控制与财务管理[J]. 财经界,2021(20):116-117.

[2]李双. 国企财务管理在内部风险控制中的重要作用探析[J]. 财讯,2021(7):5-6.

[3]徐莎. 新时期国企财务管理与内部控制体系建立[J]. 全国流通经济,2021(28):66-68.

[4]郝芳芳. 新时期国企财务管理与内部控制体系的建设方法分析[J]. 中国乡镇企业会计,2018(10):232-233.

[5]金昇. 国企内部控制应用于财务风险管理中的研究[J]. 现代经济信息,2018(36):266.

[6]冯亚宾. 关于国企财务管理与内部控制体系建设及完善思路的探讨[J]. 环球市场,2020(16):134.

[7]冯小荧. 国企资产内部控制与风险管理研究[J]. 全国流通经济,2020(10):69-70.

[8]巩广明. 关于提高国企财务内部控制质量的探讨[J]. 财富生活,2021(20):107-108.