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摘要:会计风险会给国企单位的发展带来严重的影响,因此,我们应认清会计风险的表现形式,并找出造成会计风险的原因,切实做好会计风险的防范和控制,更好地规避会计风险。这是保障国企单位健康发展的重要措施,同时也是推动国企单位改革的有效手段,文章从国企单位的角度对会计风险的表现和原因进行分析,并探究更加有效地规避会计风险的措施。
关键词:国企单位;会计;风险防范;控制
1国企单位会计风险的原因
1.1领导人员缺乏重视
对于国企单位而言,其领导人员往往以企业的生产经营为工作的重点,注重提升国企单位的经济效益,对会计风险的防范则缺乏关注。认为会计工作只要记好账便万事大吉,对财务报表的审批不严格,不注重制定会计方面的工作制度,对制度的落实和执行情况缺乏关注,对国企单位会计人员缺乏职业道德教育和法治教育等。
1.2收支核算方面
行政事业单位财务风险产生的原因之一,是来自会计核算的不规范实施,该方面的问题主要体现在以下工作上,一是会计原始凭证不规范。有些行政事业单位在处理资金支出时,可能出现将不合法支出变为合法支出的现象,或者将原始凭证进行造假,从而套取财政资金等情况,上述问题的产生,主要是因为会计原始凭证不规范而造成的,比如各类票据、单据以及书面证明缺失等。二是记账不够准确。不少行政事业单位会出现基本支出占用项目资金的情况。由于基本支出拨款不够,为了保证相关业务的正常运行,因此其会占用其他项目的经费来进行维持,导致很多项目费用并没有得到专款专用的目的。三是报表编制不合规范,导致账目和报表中的数据不一致,也与实际项目的经营情况有一定差距。基于上述会计收支核算呈现出的问题,行政事业单位财务风险因此被提升。
1.3缺乏强烈的风险防范意识
事业单位的领导人员,在实际的工作过程中,缺少会计风险意识,更加重视企业最终的经济效益,缺乏对会计风险的防范与监督。事业单位的管理者,在会计风险方面了解不足,缺乏对会计防范的重视程度,没有从自身做起,严格按照相关的制度进行会计管理,也没有履行相应的监督职责。对事业单位的会计人员来讲,由于领导层对于会计的重视程度不够,这就会使会计人员缺乏工作的积极性,很容易在具体工作的过程中造成会计风险。由于事业单位具有较强的社会服务性,一般情况下,都沿用传统的预算方式对资金进行使用,这就会导致在资金问题上缺乏控制,从而在财务管理中出现不可避免的风险。
1.4缺乏完善的内控制度
制度和规范是防范会计风险的有效措施,但部分国企单位未曾制定完善的内控制度,或者制定的内控制度缺乏完善性,并且未能结合国企单位的发展对内控制度作出修改和调整,对内控制度的执行缺乏监控。我国财政部门已经作出明确要求,要求国企单位应制定完善的内控制度,而部分国企单位为了应付检查,只是简单地照搬照抄相关制度,导致内控制度与自身的实际情况不符,并且存在很多的漏洞,无法起到有效地防范会计风险的作用。
2国企单位会计风险防范及其控制策略
2.1加强内部管理
首先,要加强对国企单位会计工作的建设,保障会计信息的质量。国企单位领导要给予充分的支持,强化会计机构人员配置,提升会计人员综合素质,改善会计人员工作态度。要加强对会计工作的考核,对会计基础工作以及会计信息的准确性等制定相应的考核标准,对会计工作进行全面考核。其次,要加强内部控制。要结合国企单位自身的发展需求,构建完善的会计管理制度,要将会计工作人员以工作考核人员分离,加强内部控制制度建设,制度应涵盖财务管理以及国企单位资产管理等方面,以制度的形式加强内部控制,更好地防范营私舞弊现象,保障国企单位资产的完整性。最后,构建完善的奖惩机制。针对工作态度端正、积极认真工作的会计人员要给予相应的奖励,而针对营私舞弊行为则要进一步加大惩处力度,对会计人员起到激励和约束作用,促使其端正工作态度,负起工作责任,这样才能更加有效地规避会计风险。
2.2提高防范意识,健全管理体系
由于行政事业单位领导对于内控体系没有准确的认识,导致内部激励管理作用并发挥出来。基于内部控制管理出现的问题,想要得到有效解决,可以从以下几个方面切入,一方面,通过各类专业培训,将领导人员的风险防范意识进行提升。通过在单位开展内容控制相关培训,让各个部门的领导以及单位上级领导强化内部控制管理的重要性;另一方面,开展系列讲座,让管理者之间能够对管理问题积极沟通,充分掌握单位内部管理现状和人员动态,促使财务风险管理工作由之前的被动实施变为主动实施。在不断强化内部控制体系建设的过程中,行政事业单位人员能重新审视自身的职责和工作重心,并且明白内部控制活动对事业单位发展的重要性,通过积极配合,实现财务风险的有效管理和防范。
2.3制定合理有效的会计风险防范策略
事业单位要想尽量避免会计风险的发生,就需要针对可能出现的具体风险,制定合理有效的防范措施。在具体的制定过程中,必须要结合大量的数据进行有效的分析,才能使风险防范措施更加具有科学性。会计人员的主观意识或者是以前积累的会计经验,可以帮助单位防范部分会计风险,但不能依赖于此,一旦依靠这种方式,就会在一定程度上使防范措施偏离具体的会计风险,从而无法到应有的防范作用。作为事业单位,如果有条件的话,也可以聘请专业的风险防控人士,对当前的信息以及数据进行深入的分析,从而制定出更加合理的防控措施。此外,事业单位必须结合实际的发展情况,建立健全一套适合自己的会计风险预判标准,在具体的工作过程中,不断总结风险发生的规律,利用先进的信息技术,对各种会计风险进行全方位的分析。作为事业单位的相关管理人员,要提高会计人员的风险防范能力,对可能出现的风险,开展具体的评估工作,以实际行动减少事业单位会计风险的发生。除此之外,不仅要做好事业单位的会计风险防范措施,还必须要结合科学的管理模式,完善单位的会计监督机制,通过在单位内部与外部实施合理的监督措施,从而形成严格的监督体系,使监管机制能够发挥特有的优势,促进事业单位会计部门的健康发展。在日常监督管理中,必须要设立专门的监督人员,对具体的账务进行相应的处理,加强内部的审计工作,自觉接受相关部门的检查,从而达到收支透明的目的。
2.4加强财经纪律执行
国企单位要加强资金收付财政审核,明确资金流向,保障资金的使用效率,同时更好地防范资金被挪用。在加强财政支出管理的同时,还要注重票据管理,明确资金来源渠道,以及资金支出方向,更好地防范资金被侵占。除此之外,国企单位要进一步加强对财政支出的审核,规范财政支出,同时促进资金使用绩效的提升。
3结论
综上所述,在经济市场发展的推动下,行政事业单位财务风险管理成为其自身以及政府重点关注的问题,单位需要以自身经营现状为基础,寻找出最有效的方式来防范财务风险。因此,分析行政事业单位财务风险管理流程,完善相关工作,建立起一套有效的财务风险防控机制,是单位最有效的应对方式。通过防范行政事业单位所面临的财务风险,不仅能使其自身获得长远发展,更能推动我国廉政建设和经济发展之路稳步前进。
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