关于小井沟水利工程电力综合自动化系统建设的几点思考

关于小井沟水利工程电力综合自动化系统建设的几点思考

都强强

（自贡小井沟水利工程有限责任公司，四川 自贡， 643000）

身份证号码：41088119900411****

摘要：一体化应用系统平台设计可实现资源整合，解决传统水利信息化建设的各种突出矛盾。在进行电力综合自动化系统建设过程中，存在较多的制约因素和突出的问题，对存在的制约因素和突出问题进行归纳总结，提出切实可行的意见，为同类型的工程建设提供相关经验。

关键词：水利工程 电力综合自动化系统 建设思考

1 前言

传统水利信息化建设由于测控、水情、安全监测等子系统独立建设，导致设备重复配置，工程投资大；各个子系统相互独立，各系统之间的数据无法得到有效共享，信息孤岛现象普遍；相互通信接口不标准，各厂家协调难度大等诸多问题。

随着科学技术发展，采取一体化应用系统平台设计对水利工程各类信息进行规范、整合，对各类业务进行统一管理，实现电力监控系统、闸门监控系统等业务数据的统一采集与交互，实现各业务数据的统一存储、备份与维护管理，实现在一个平台上各种业务的统一应用，能够使系统的各类数据更好实现资源共享。

2 基本概况

2.1建设概况

小井沟水利工程电力综合自动化系统2015年签订承包合同后开始实施，2019年通过初步验收，2021年通过最终验收。通过多年的建设及运行，运行效果良好，较大程度得提高了管理效率和管理水平，较圆满的实现了设计目标。

2.2系统概况

小井沟水利工程电力综合自动化系统是由泵站/闸门监控、安全监测、工业电视、水情测报等现地信息采集与监控系统；计算机网络系统；电源系统；泵站/闸门监控、安全监测、工业电视等综合监控监测应用；工程安全分析评估、用水管理决策支持应用；综合展示与信息服务等信息管理应用组成。

系统采用分区分层设计，横向上，考虑系统涉及的业务应用，为了保障信息安全，在横向结构上分为生产管理区（控制区），办公信息区（管理区）；纵向上，考虑到调度中心、管理站及现地层设备在水量调度、计算机控制、工程运行等方面各自不同的应用需求，分为调度中心层、分中心层及现地层。

3 主要制约因素及存在问题

3.1 主要制约因素

3.1.1 建设资金缺口较大

水利工程多为公益性项目，项目本身缺乏盈利能力且耗资巨大，主要靠中央、省、市、地方财政补贴，引入其他社会资本的可能性较小，并且由于政策、市场、地质等综合因素影响，水利工程往往超概，进一步造成水利建设资金供求矛盾突出。

3.1.2 初步设计与施工图设计出入较大

水利项目建设周期长，初步设计阶段与施工图设计阶段时间跨度较大，并且由于相关规范的不断更新以及技术的快速发展，造成了初步设计阶段综合自动化设计和施工图设计阶段存在较大的差异，形成了土建及安装单位合同清单内的项目与现场实际施工的项目存在巨大差异。

3.1.3 建设难度大

水利工程项目实施范围广，站点分散，现场自然条件较为恶劣，且涉及综合监测、安全分析评估等多个专业业务应用系统软件开发，系统需求繁杂，因此对参建各方都是巨大挑战，不仅需要精湛的技术，更需要高度的敬业精神。

3.2 建设过程中存在的主要问题

3.2.1 土建与安装配合协调问题

由于合同模式的选择，在小井沟电力综合自动化设备安装过程中，设备安装与土建施工协调配合问题较为突出。由于涉及不同专业、不同单位以及有关人员责任心问题等综合因素，设备基础施工、预留孔洞存在偏差、预埋件漏装等现象较为普遍，增加了后期施工难度和施工成本，直接影响着项目的实施进度和安装质量，不利于设备的后续正常安全运行。

3.2.2 勘察设计不够深入

水利工程涉及合同单位众多，在进行综合自动化系统设计时未全面通盘考虑，未与相关专业进行充分沟通，导致有关厂家未预留接口，造成前期安装设备与后续安装设备兼容问题。比较典型的有大坝安全监测设备采用的是南自相关监测仪器，后续综合自动化系统使用的采集设备是南瑞设备，需要增加硬件设备并二次开发。前期未做充分勘察，未充分考虑现场环境因素，从而未能选择恰当产品，譬如：水情测报系统中坝址超声波水位计的选用，由于超声波水位计对温度较为敏感，在实际使用中水位测值波动较大且与实际水位存在一定差异，无法有效准确测量数据。

4 关于系统建设的几点思考

4.1以设计为龙头 重视前期勘察

设计是建设龙头，直接关系到一个项目能否顺利实现。提高设计深度，可以达到工程效益和社会效益双丰收；设计深度不足则容易造成工程变更，增加协调难度，投资增加，进而直接影响后续进度建设。综上，要重视前期勘察，强化设计工作计划性与系统性，建设单位宜安排专业人员提前介入，配合设计单位更全面掌握建设需求；加强设计单位的考核，高标准、严要求，不断提高对设计单位和设计人员管理水平；实行严格审图，建立严格审图制度和责任制，充分考虑施工现场实际，为施工单位创造条件、做好服务。

4.2 明确职责任务 强化监理工作

监理工作质量如何，对系统建设的安装质量有着重大影响，但一方面由于监理队伍整体素质不高、少数监理人员责任感不强、质量意识淡薄等共性原因外，另一方面由于电力综合自动化系统建设处于工程后期以及监理相关专业人员的缺少，出于成本控制，监理单位仍以土建为重点，导致小井沟水利工程电力综合自动化系统安装存在部分质量通病。为避免类似事情的发生，建设单位要明确职责任务，要求有经验的专业监理人员一方面要对关键部位尤其是隐蔽工程跟踪、巡视，另一方面要抓管理、控大局；要以合同为准绳，加强信任，维护监理权威，把权利和责任共同交给监理，真正激发监理人员热情，提高工程建设质量。

4.3 树立管理理念 严格施工管理

安装质量好坏与安装人员的水平素质密不可分，但在项目实施的过程中，由于种种原因，对施工单位的资质审查流于形式，导致资质不够、人员素质较差，为施工过程中出现质量问题甚至质量事故埋下隐患，因此，在施工单位的选择上，建设方要前置管理，重点审查资质和管理水平，为后续施工打下良好基础。另外，建设方不能以不懂专业为由，将监理单位推出作为挡箭牌，而应牢固树立管理理念，以质量、安全为抓手，落实设计、规范要求，突出管控重点，全力防范化解重大风险点，持续提升管理水平。特别是在安装前期阶段，尤其要高标准、严要求，为后续施工设置标准，划定红线，务必防微杜渐，切不可开始觉得是小问题，为了进度目标，尺度松一些，导致施工单位持续以进度为借口，不断试探管理底线，最后触碰管理红线，造成较为严重的质量隐患和质量事故。

4.4 选择合适合同模式

合同是项目管理的基础和依据，不同的合同模式，业主和承包商承担的风险不同，能够产生的激励也不同，可以讲一个好的合同模式是一个项目成功的一半。譬如，小井沟水利工程综合自动化设备安装为土建安装单位合同内容，实施过程中，土建安装单位以大型水利机械设备为安装重点，对于电气综合自动化设备安装重视不足，专业人员素质不高，不利于电气综合自动化项目实施。笔者认为，宜将小井沟水利工程电力综合自动化系统设备安装作为设备供应商的合同内容，一来可以统筹安排，减少协调工作量，二来设备供应商对自身设备更了解，也更加专业，有利于各项工作开展。

5 结束语

小井沟水利工程电力综合自动化系统深刻分析水利工程业务需求，把握水利工程行业特点，运用现代信息技术，整合数据资源，实现一体化平台统一应用，提高管理和决策水平。建设过程中，有成绩，有教训，作为建设方，承担着重要的重要管理职责，务必要以主人翁意识，严守质量和安全底线，全面分析存在的问题，以问题为导向，积极协调参建各方，及时化解矛盾，打造可靠、高效、稳定的系统，为后续工程运行打下坚实基础。