新时代高校基层工会加强党建实践研究

新时代高校基层工会加强党建实践研究

宋玉明 吴楠 王紫源

河北科技大学 石家庄 050000

摘要：高校工会是在校党委领导下，依法开展相关活动，维护教职工合法权益的组织。学院基层工会是具体落实学校工会政策和具体开展相关活动的组织单位。二级学院的发展要在学院党委的领导下开展进行,工会的发展建设同时也是党建工作的重要内容之一。本文详细介绍了高校基层工会在建设过程中存在的一些问题，分析了加强基层工会建设的现实意义。阐述了通过加强工会内部的党组织建设,构建工会发展与党建工作的有机结合的平台，从而探索实现工会建设的有力途径。

关键词：高校 基层工会 党建

河北科技大学2021年度工会工作创新项目培育项目——“新时代高校工会加强党建实践研究”

河北科技大学工会工作创新成果

一、背景研究

党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，针对新形势下基层工会建设，明确指出了需要进一步夯实工会基层基础，进一步增强基层工会组织吸引力凝聚力。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。新形势下加强基层工会建设，是巩固党执政的阶级基础和群众基础的必然要求，是动员广大职工积极投身改革、实现中国梦的迫切需要，是服务职工、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的重要保障，是加强工会自身建设、增强工会组织活力、推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。

高校基层工会组织在学校事业发展过程中发挥着重要作用，是高校立德树人根本任务实现的一个重要路径，也是高校基层党委开展工作的一项重要内容。然而随着新时代高校育人工作的开展，基层工会的建设发展没有跟上高校的发展，出现了一些新情况新问题。例如基层工会发展和管理与职工队伍迅速壮大、内部结构的深刻变化不相适应；工会组织体制、运行机制与基层工会工作创新发展的迫切需要不相适应；工会活动的内容方式与职工群众多样化的需求不相适应；工会干部队伍建设与基层工会所承担的工作职责不相适应等等。基层工会沦为了单纯发放福利的组织，对于学院发展和维护教职工的合法权益没有发挥相应的积极作用。

工会组织是党领导下的群众组织，不能脱离党政中心唱“独角戏”，必须紧紧围绕党的中心任务搞好“公转”，立足职责定位、立足职工群众搞好“自转”，引导广大职工走在时代前列，积极投身经济社会建设的主战场，为实现党的奋斗目标凝聚强大力量。

2. 高校基层工会建设中遇到的问题

1.建设发展缺乏重视。无论是学校还是二级学院，都缺乏对基层工会组织建设发展的重视，没有常规的运行机制、管理体制和激励机制，领导和教职工都没有发挥工会的积极作用。其基本沦为一个单纯发放福利的一个组织，而且随着组织队伍的壮大，其内部机构没有进行优化，未能很好的适应当前的发展要求，未能发挥好为教职工谋福利、为学院谋发展出谋划策的作用。

2.建设投入资金不足。思想上缺乏重视的后果必然是资金投入的不足。一方面是学校比较重视校工会建设，资金大部拨付到了校工会，对二级学院的工会投入必然减少。面临众多的二级分会，校工会也难以拿出众多的资金进行建设；另一方面，学校对学院的考核也较少的提及到院工会建设，那么必将不会引起院领导的重视。那么必然会导致更少的资源投入到其中，很多学院甚至缺乏工会的活动场地。

3.工会作用发挥较差。二级学院基层工会在维护教职工权益方面发挥的作用还不够，教职工有时候也很难想起工会。院工会更多地处于被动工作状态，更多的是处理事务性工作任务，完成校级工会布置的任务，工作相对简单粗糙，没有针对教职工发展过程中需要争取的权益进行主动工作。与教职工沟通交流不够，对教职工的渴求了解不足，关心不到位，没有发挥好工会应有的责任。

4.工会活动缺乏特色。目前，二级学院工会因为领导教工缺乏重视、投入相对较少、教职工教学任务繁重等原因，二级学院不愿意组织活动，更多的是为了完成任务而举行活动，加上近年来对于工会会费管理严格，二级学院有特色的活动更是少之又少，教职工参与的积极性更是不足。

2. 高校基层工会加强党建工作的重要意义

近年来，高校党建工作开展的如火如荼，无论是学校层次还是二级学院，党建工作无论是管理、资金还是人员上都得到了大力支持。在高校二级学院充分开展“党建带工建，工建促进党建，党工共建”相关研究活动，那么借助学院党建的相关经验和资金支持，那么二级学院的工作建设必然会得到良好的发展和运行。

1.有利于进一步加强和改进党对工会工作的领导。加强党对工会的领导，使得二级学院能够充分发挥基层工会组织密切联系职工群众的桥梁和纽带作用。二级学院的教工并非全部都是中共党员，党建工作也有覆盖不到的教职工。通过加强党对工会的领导，对于维护和聆听那些非中共党员的教职工的利益也有着重大意义。

2.有利于进一步完善了基层工会组织设置。在基层工会加强党建工作，工会建设完全可以借鉴党建工作的成功模式，建立健全完善的工会组织机构，规章制度以及奖惩措施，充分扩大工会组织在学院工作中的覆盖面。充分调动工会干部的积极性，把学院好的政策和关怀覆盖到整个学院的全体教职工。

3.有利于进一步学院党建工作的完善。工会工作也是学院党建工作中的一个重要环节，良好的工会工作不仅加强班子建设，提高队伍素质，还能够得到全体教职工的支持和拥戴。这对于学院开展顺利各项工作有着巨大的现实意义，这同时也是积极落实三全育人的基本要求。

四、高校工会加强党建实践研究的有效路径实施研究

习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调，要完善党建带群建制度机制。面对新形势下的高校工会工作，这就要求基层工会组织要积极主动的融入党建这个大格局，依托党建抓工建，把广大职工更加紧密地团结在党的周围。

1.坚持政治引领，不断强化党的领导

把坚持党的领导作为首要原则。坚持党的领导是工会组织的根本所在、命脉所在。把加强基层工会建设列入学院工作重要议事日程，严格制定工作规划和具体实施办法，加强各方统筹协调。党建带工建，就是要突出党的领导，强化工会干部的“四个意识”，把党的政治领导、思想领导、组织领导和工会依法依章程开展工作有机统一起来，使工会工作在思想上政治上行动上与党中央同心同向同行，引导广大职工群众听党话、跟党走。这就要求党建工作要深入工会的日常运行当中，改进工作作风，认真践行党的群众路线，落实“三严三实”要求，加强党风廉政建设，健全完善改进作风、联系基层、服务职工的长效机制，定期召开工会工作会议，聆听教职工的心声。

2.完善工会机制，工会党建同频共振

为了推动党建和工建的相互促进，需要完善工会的组织机制。借鉴党建工作的成功模式，建立健全工会运行机制，设立管理组织，把工会组织建设纳入到基层党委工作的考核当中。而在这个机制当中，党建是一切工作的核心，在推动基层工会建设的过程中需要充分发挥基层党委的领导作用，引导工会工作走正确的方向。要努力实现工会党建同频共振实现两者协调同步发展。党建带动工建，要政治上带、组织上带、工作上带、作风上带，在基层工会建设当中实现党建带动、工建促动、条块联动，为工会工作疏通“毛细血管”。

3.强化激励机制，共同维护职工利益

整合双方的资源，构建党员、工会代笔和职工们的沟通机制，共同维护职工的合法权益。校党委和院党委都要关心爱护基层工会干部，要认真按照有关规定全面落实保障待遇，让基层优秀工会干部在政治上有关心、经济上有保障、职业上有发展，增强他们的积极性及职业荣誉感。而在这个过程当中，不仅要激励党员们发挥带头示范作用，还要充分调动非党员教职工的积极性，让他们参与到工会的日常管理当中，从而更加畅通教职工和基层党委的沟通渠道。需要不断的完善激励机制和考核制度，积极探索工会党建工作的有效结合的机制，共同维护广大教职工的合法权益。

4.体现工作主题，特色工作同抓共促

职工之家建设是加强基层工会建设的本质要求和综合载体。要以职工之家建设为引领，以会员是否满意为基本标准，建立健全基层工会建设综合考核评价体系。围绕着学院特色，结合系室党支部建设，学院加强资金保障，积极支持基层工会小组开展特色活动。而这个确实需要征集广大教职工的意见和建议，在规定允许的范围内，积极开展能够吸引教职工参与的活动。也要注重基层工会的宣传工作，运用现场会、观摩会、学习会和联欢会的契机，搭建基层会员交流沟通的平台，扩大基层工会在教职工中的影响力。

五、结束语

新时代高校工会加强党建工作，通过“党建带工建，工建促进党建，党工共建”等方式，进一步完善基层工会组织设置，扩大工会组织覆盖面，加强班子建设，提高队伍素质，改进工作方式，强化组织功能，促使基层工会组织努力实现“五个好”要求方面迈出坚实步伐。

充分发挥工会当好向党政报告劳动关系状况的“情报员”、化解劳动关系矛盾的“调解员”、处理劳动领域突发事件的“消防员”。善于抓住党委想解决、政府应该解决、职工盼望解决的问题，抓住政府还没有顾及到、职工反映强烈的问题，做好代表、维护和推动工作，为党政为忧，为职工解难。

为职工多办一件实事，就多温暖一颗人心，就多凝聚一股积极力量，就为党多赢得一份人心。要心中有党、心系职工，形成“工会为大局、干部为职工”的鲜明导向，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，把党的声音传播到职工中去，把党的温暖送到职工的心坎上。

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