昆明市官渡区水务局云南昆明
摘要:水库是我国进行水资源紧张缓解和水患安全隐患消除的重要方式,其对于我国人民群众生命安全保障和经济发展具有重要的作用。但是,我国水库在安全运行管理中存在一定的问题,导致水库安全运行效果得不到保障。本文主要对中型水库安全运行管理的问题进行分析,并提出相应的管理解决对策。
关键词:中型水库;安全运行;问题;管理措施
中型水库安全运行管理水平的提升,不仅对我国居民用水、农业灌溉、工业用水等具有重要的影响,还可以提高水库的防洪抗涝能力,为我国社会的稳定发展提供更多的支持。因此,对中型水库安全运行管理问题进行分析和解决具有重要的意义。
中型水库安全运行管理问题
历史遗留问题
水利设施建设一直在我国发展中起到非常重要的作用,但是在上世纪五六十年代的水利设施建设,由于资源、经济、技术水平等条件的限制,导致水利设施存在工程质量问题,增加了水利设施安全管理的隐患[1]。这些水利设施的遗留,为后续水库建设与安全管理工作的开展,增加了更多的难度,需要政府部门及施工单位结合水利设施应用需求,进行维修或重建工作的开展。
长期运行问题
由于我国水利设施的建设时间存在不确定性,部分水利设施在长期使用的过程中,其整体质量受到了影响,导致水利设施出现各种质量问题,增加了水利设施运行的安全隐患。
维修保养问题
水利设施建设与维修保养的资金来源主要为政府财政拨款,但是由于我国财政资金有限,不能根据水利设施安全运行管理的需求,进行维修保养费用的全部拨入,导致部分地区存在水利设施维修保养费用不足的问题,不能根据水利设施安全运行管理需求,进行维修保养工作的有序开展,增加了水利设施运行的安全隐患。
中型水库安全运行管理优化对策
管理机制健全
中型水库进行安全管理机制的健全,可以不断对中型水库安全运行管理中存在的问题进行分析,并从法律法规角度进行问题的解决,有助于保障中型水库安全运行管理效果的提升。
首先,政府相关部门可以结合中型水库安全运行管理的需求,进行相关法律法规的健全,为相关部门进行水库安全管理工作的开展,提供法律保障。同时,相关部门在依法进行中型水库安全运行管理的过程中,应当进行安全管理机制的健全,为相关工作人员进行中型水库安全运行管理内容的明确,强化相关工作人员的责任意识,从而不断对中型水库安全运行管理的问题进行分析,并结合管理机制提出解决问题,促进中型水库安全运行管理工作效率的提高。其次,相关部门应当结合中型水库安全运行管理的需求,进行资料管理机制的健全,为资料采集、分析、整理、归档等管理工作提供明确的依据,并结合信息技术和科学技术的发展,进行资料管理信息化转变工作的开展,提高资料管理的工作效率,保证中型水库安全运行管理信息保存的安全性和全面性,为后续安全管理工作的开展提供健全的数据支持。最后,针对中型水库历史遗留问题,相关部门可以结合中型水库安全运行管理的需求,进行遗留问题的分析与解决对策的提出,并根据我国各方面用水的需求,进行相应维修保护或重建工作的开展,降低中型水库运行存在的安全隐患,促进中型水库运行的安全性,保证了我国人民群众的生命安全。
维护与监控完善
由于中型水库在长期运行的过程中会出现多方面的损坏,导致中型水库的质量出现问题,为了进行中型水库安全管理工作的有效落实,应当进行中型水库维护和监控措施的完善,做好中型水库的日常维护和维修工作,以促进中型水库安全运行能力的提升[2]。
首先,进行全面养护工作的开展。养护工作是保障中型水库安全管理的重要内容,其可以根据中型水库运行质量与安全管理的需求,进行日常养护工作的开展,避免中型水库在长期运行的过程中出现损坏问题,不仅可以及时发现中型水库存在的安全隐患,并做好隐患的处理工作,还可以保证中型水库的整体性能不受影响,延长舟行水库的使用寿命。其次,进行排水系统检查工作的开展。排水系统检查工作是确保中型水库排水流畅性的重要措施,相关工作人员应当根据中型水库长期运行需求,定期进行排水系统检查,及时对排水系统中存在的异物进行清理,以确保中型水库排水的流畅性,不仅可以提高水库的整体利用效果,还可以避免异物对中型水库排水系统造成破坏,保障中型水库整体性能不受影响。最后,相关部门可以结合信息技术的发展,借助现代设备,进行中型水库安全监控工作的开展,实现人力监控与智能监控的结合,不仅可以对中型水库运行情况进行全面实时监控,及时发现中型水库在运行过程中存在的问题,做好问题的解决,保障中型水库安全运行;还可以通过智能监控系统,结合不同地区的气候变化情况,进行中型水库排水量预测工作,预测水库潜在运行风险,并做好风险的防控措施,降低强降水对于水库运行的影响。例如,政府相关部门可以以水定城思想为基础,组建政府监督站,进行中型水库建设与维修监督,结合社会与城市发展的需求,进行中型水库建设与运行维修内容的科学分析,保证中型水库建设与运行维修的生态性,有助于中型水库运行效率的提升。
防洪调度工作强化
防洪调度管理是中型水库安全运行管理的重要内容。由于我国不同地区在降水量方面存在一定的差异,为不同地区中型水库安全运行管理工作增加了难度,为了保证中型水库防洪调度管理工作的效果,应当结合科学技术的发展,进行防洪调度管理方式的改善,以便做好中型水库安全运行管理工作[3]。
首先,相关部门可以结合防汛调动管理工作完善需求,进行巡视检查工作的强化。一方面结合防汛调度管理工作需求,进行日常巡查、定期巡查和不定期巡查方式的科学安排,全面进行中型水库运行情况的检查,并在汛期做好中型水库运行的专项检查,及时发现中型水库运行中存在的问题,并进行问题的解决,保证中型水库运行的稳定性。另一方面做好防汛调度管理巡查的记录工作,做好中型水库运行管理的资料记录和整理,为后续中型水库安全运行管理,提供健全、准确的数据。其次,相关部门可以结合科学技术的发展,进行防洪管理预测系统的研发与应用,可以正确进行中型水库运行情况的全面监测与分析,为部门进行中型水库安全运行方式的改变,提供了科学的数据支持,保证了中型水库的安全运行。最后,应当进行防汛抢险工作的紧密布置。由于部分中型水库在运行过程中存在一定的缺陷,导致中型水库在汛期的运行风险增加,为了降低中型水库运行的风险,应当在汛期前进行防汛抢险工作的有效布置。一方面根据中型水库的实际运行情况,进行预防措施的提出和落实,做好防汛物资的准备,并安排附近居民进行有效的撤离,保证人民的生命和财产安全。另一方面在汛期做好中型水库运行的巡查和抢护工作,实现对中型水库运行情况的实时监控,以确保中型水库各项性能的稳定运行,一旦发现中型水库存在运行问题时,根据预防方案进行问题的及时解决,降低中型水库在汛期因运行不稳定而带来的损失。
加固工程管理完善
部分中型水库在长期运行的过程中会出现质量问题,政府相关部门结合中型水库安全运行管理需求,进行加固工程的开展,以促进中型水库质量的提升。因此,相关部门应当结合中型水库安全运行需求,进行加固工程管理工作的完善[3]。
首先,相关部门应当做好中型水库加固工程开展前期的安全鉴定工作。严格按照无病预防、小病小治、大病大治的原则,进行安全鉴定工作的开展,为中型水库加固工程方案设计,提供健全、准确的数据。其次,相关部门应当结合中型水库加固质量要求,进行工程设计、招投标、建设、质量检测等环节工作的完善,强化对中型水库加固工程的监管,保证加固工程质量符合中型水库安全运行的需求。同时,相关监管部门可以增强与其他部门之间的沟通,为其他部门进行中型水库安全运行质量的讲解,使得其他部门根据安全运行需求,进行建设工程方案的完善,促进加固工程质量的提升。最后,政府相关部门可以结合加固工程质量需求,进行专项财政拨款,保证加固工程建设具有充足的资金支持。同时,为了进行加固工程资金的提升,政府财政部门可以增加与其他部门之间的沟通,借助税收减免或税收优惠的方式,鼓励当地企业以资金、物资或人力的方式,进行加固工程投入,减轻政府的财政压力,不仅为加固工程提供了充足的资金、物力和人力,保证了加固工程的顺利开展,还增强了地方企业的责任心,有助于地方社会的稳定发展[4]。
结束语:
综上所述,中型水库安全运行管理对于水资源合理利用和防洪工作具有重要的影响。因此,应当对中型水库安全运行管理中存在的问题进行分析,并结合中型水库安全运行的需求,进行问题解决措施的提出,健全管理机制,完善维护与监控措施,强化防洪调度工作,完善加固工程管理,促进中型水库管理水平的提升,保证中型水库的安全运行,为我国人民群众生命财产安全保证与社会稳定发展提供基础设施支持。
参考文献:
[1]吴锐.中型水库安全运行管理现状及对策研究[J].居舍,2019(09):20.
[2]张小兵.中型水库运行管理中常见问题及解决策略[J].产业科技创新,2019,1(04):92-93.
[3]杨旭峰.中型水库安全运行管理措施分析[J].山西水利,2018,34(07):51-52.
[4]余运淑.中型水库运行管理中常见问题及应对措施[J].四川水泥,2018(06):188.