建筑工程预结算与建筑施工成本管理

建筑工程预结算与建筑施工成本管理

周艳君

23212619870111 **** 河北省承德市 067201

摘要：随着我国社会经济的不断发展，建筑行业的发展速度在不断加快，为了提高建筑工程的整体效益，要加强对预结算审核工作的重视程度，对于预算中涉及的具体因素进行有效的协调和控制，以此保障工程建设的顺利进行，保障建设企业的根本利益。伴随着各种工程建设拉开序幕，要通过工程造价大数据的综合考量建立预算指标，在工程建设中的实际过程中进行成本控制，提升工程开展过程中的成本管控效果，增加项目的实际收益。

关键词：建筑工程；预结算；建筑施工；成本管理

引言

近年来，建筑工程施工技术难度逐渐提升，复杂程度增加，建筑施工单位预结算管理工作难度也随之增大，资金运转风险的增加使建筑施工预结算工作面临前所未有的压力。在建筑工程开展施工预结算管理时，需要结合施工合同及工程签证单，做好预结算文件编制工作，将施工期间花费的所有费用都计算在内。目前，我国建筑施工单位预结算管理工作仍然存在问题，主要是由于企业对于预结算工作重视程度不足，管控过程不确定因素较多，工程量计算与定额套取存在不合理等，制约了整个工程行业的发展，也不利于我国预结算管理水平的提升[2]。只有结合上述问题提出合理的解决措施，才能够有效解决预结算管理问题，推动建筑行业发展。

1工程造价

工程造价是建筑工程项目的重要组成部分，其主要是指建筑项目全流程的费用，根据工程造价结果，建筑单位能够直观地了解到建筑项目的施工成本，从而确定自身能否获得足够的经济效益。总体而言，建筑工程造价主要包括三个部分:第一部分为工程预算，其主要是在建筑项目正式施工之前，对建筑项目建筑工程所需要的费用成本进行预算，主要包括人工费、机械费、材料费及管理费等;第二部分为施工图预算，施工图是整个建筑工程项目的基础，施工图能够将整个建筑项目划分为几个区域和几个阶段，通过对各区域、各阶段的预算使得建筑施工过程中产生的成本更加精细化，这能够为建筑施工成本控制提供参考依据;第三部分为工程结算，工程结算是指在竣工之后对建筑项目工程在施工过程中产生的费用进行结算，对工程结算部分进行良好的管控能够保证建筑单位的经济效益，因此，工程结算工作也是十分重要的。工程造价工作对于整个建筑项目而言是十分重要的，因此，建筑项目的工程造价工作通常情况下是由专门的部门或单位负责。在进行工程造价工作时，不仅需要工程造价师具有较高的技能水平与丰富的经验，还需要工程造价师能够熟悉整个建筑工程项目，根据相关规定及要求结合建筑项目的实际情况对建筑项目进行造价分析，同时需要结合设计方案、招投标方案等，根据当地的建筑市场经济环境和社会经济环境，对建筑项目的施工成本进行合理的预算，进而才能够促使建筑工程造价师高质量地完成工程造价工作。

2造价预结算审核

考虑到建筑工程造价结算内容比较多，所以，通过造价预结算审核工作的落实，有助于提高工程造价结算管理水平。其中，包含全面审核方法、重点审核方法等，一方面，工程造价预结算的全面审核需要贯穿建筑工程的全过程，从项目设计、招投标、施工和竣工结算等阶段进行预结算审核，有助于提高工程造价预结算审核的可靠性与有效性。在具体审核的过程中，全面审核是根据建筑工程的实际发展需求，对施工过程进行整改，并在工程造价审核与施工管理的视角下，实现造价预结算审核的管理水平提升。全面审核方法在实际应用中，考虑施工量以及预算价格等，避免出现审核失误以及审核不准的情况出现。建筑工程的预算计划及施工情况的发展存在一定的差异性，所以，可通过审核范围的角度，对建筑工程的全程进行审核及管理，提高造价预结算审核水平。审核方法存在一定的差异性，虽然，可达到全面审核的目的，但是，在实际应用中，造价预结算审核的工作量比较大，审核时间比较长，并不适用于所有的建筑工程经济管理;另一方面，重点审核方法在建筑工程经济管理中的应用，结合施工图预算的重点内容进行审核，按照建筑工程的计费标准、取费标准等进行审核，以此实现材料、施工等方面的综合管理，例如，对地基工程、墙体、梁板的造价进行管理，明确造价预结算审核对象，实现造价预结算审核的发展水平提升。工程量比较小、重要性比较低的工程，对项目点的核心部分进行重点审核，所以，重点审核方法在实际应用中，具有快速审核的优点，造价预结算审核工作也具有一定的针对性，可节约审核成本与时间。但是，在实际应用中，会忽略部分审核内容，审核准确性比较低。

2.1工程量方面的审核

在进行工程量审核时，最为关键的在如下几方面：第一，明确相应计算规范，了解不同分项工程计算规则以及说明，避免发生漏计或者错计的情况；第二，对于各个专业设计资料进行充分了解，从而对整个建筑工程造价大体明确；第三，明确图纸的设计比例和详细说明，避免计算错误；第四，不同位置要单独进行计算，严禁采取类比或归类计算。

2.2设计变更单和施工签证单的审核

此方面的审核主要集中在如下几方面：第一，对于相关手续的合规性进行审核。要明确设计变更单上有设计单位以及相应人员的签章，对于现场的签证一定要包含建设单位、监理单位、施工单位的盖章和相关人员的签字，否则不进行计算；第二，对于变更内容的合规性进行审核。重点集中在所变更以及签证的内容是否和原有工程预算存在着重复的内容，是否存在将不归属于签证范围的内容列入签证中进行结算的情况，若是存在如上情况要第一时间对其进行修缮。第三，对于内容的明确性进行审核。一定要保证设计变更、现场签证单等相关资料的完备，所述内容的清晰完全，确保其符合进行增减预算的要求。若是存在变更内容模糊或不完全的情况，需要对其内容进行进一步核实并变更。

3建筑工程预结算与建筑施工成本管理的有效途径

3.1建立起完善的管理机制，提升预结算管理效果

从现阶段的实际情况来看，很多企业还在采取多年前旧有的建筑工程预结算管理机制，这些机制已经无法满足现代建筑工程造价管理需要，也很难满足现代工程预结算管理需求。所以对于现代建筑工程预结算管理来说，相关工作人员需要根据工程项目的具体情况，参照以往工程造价预结算管理工作经验，对于相应管理制度进一步改进以及完善。有效、高质量的工程造价预结算管理机制不但要确保其严谨性，同时也要特别注重其科学性。在提交项目开工报告之前，建筑工程施工企业一定要将编制的施工预算及时上报并审批，在没有审批通过的情况下严禁签订施工承包合同以及相关协议，更不能随意进行开工以及进度上报。一定要保证所上报的审批预算和计划项目名称相一致，同时要将已经完成审批的施工图纸等相应资料、详尽的编制说明以及工程量计算等相关内容一同上报。若是后续出现图纸以及工程方面的变更，一定要保证有设计单位出具的正式通知以及相关管理机构负责人签字、会议纪要等内容才能实施。

3.2遵循建筑工程造价管控的原则分析

基于住建部门的角度出发，针对建筑工程造价的管控需要遵循一定的原则，以此保障行政审批以及行政处罚等发挥有效作用。具体原则如下：（1）经济与技术结合原则。技术是影响工程造价的主要因素，其水平高低往往直接决定施工成本的多少。近年来，多数建筑工程项目通过引进新技术以降低整体成本支出，为充分保障工程质量，则需要严格把握经济与技术之间的平衡性。因此在管控过程中可积极推广VR、BIM、3D打印等新技术，促使建筑工程施工成本大幅降低。（2）动态性原则。建筑工程是一项复杂的建设过程，其施工周期相对较长。在开展作业环节时，经常会出现一些对造价产生影响的因素。并且存在不可控的客观因素，如工程变更、政策文件颁布、税务条例修改、市场变化等。因此应当结合社会发展实际，灵活调整建筑工程造价控制策略，针对各种突发状况制定有效的应对方案，做好准备工作。（3）权力与责任结合原则。由于建筑工程的质量以及造价支出等对市场经济以及社会稳定性均有较大的关联性。所以必须明确相关工程负责人的权利和责任。避免因个人因素而导致工程建设资金出现风险、浪费等不良现象。同时可通过制定完善的规章制度，约束工程负责人的行为，保障各岗位工作人员切实履行职责，实现权力与责任的统一性。（4）目标管理原则。建筑工程的造价执行一般需要遵循事前编制的预算计划，根据各个建设阶段的施工目标、造价控制目标等合理管控资金的使用，进而提高资金使用效率。并要注重对超出目标范畴的资金采取有效控制手段，避免实际造价超出预算范围。（5）全面管理原则。针对建筑工程的管控需要采用全面控制的理念，并且为有效保护建设的全过程，需要从设计阶段，再到预算编制、招投标、施工、竣工等重要阶段入手，紧紧围绕造价管控对人员、材料、技术以及设备等实施全面的管控，在不降低建筑工程质量的前提下，实现造价成本最低。

3.3加强建筑工程项目单价方面的审核

正常情况下建筑工程定额单价都进行了非常严格、明确的规定，所以在进行工程造价预结算编制过程中一定要根据各个子项目的明细将定额单价定准确，之后才能够进行套用。在进行项目单价审核方面要特别加强如下几方面的工作：第一，进行定额单价的直接套用。关于此方面的审核主要集中在项目名称、具体内容等方面，一定要保证设计图纸内容、相应标准规范都满足项目的实际需求，特别是所用材料的性能、管材直径、断面形式等等都要符合建筑工程的具体需要。同时，也要采用针对性措施来避免项目中发生重复套用的情况，并且也要特别注意定额材料价格以及最高限价材料的定额套用问题；第二，换算定额单价。此部分要重点关注换算项目内容归属定额中的部分，包括：人工、机械、材料等等，同时也要对换算的具体方法、系数等准确性进行审核；第三，补充定额单价。此部分内容主要审核的内容在于编制的参考标准以及具体方法，一定要保证两者的准确性；第四，加强对材料预算价格、工时费用、台班费用等方面的审查，一定要保证审查过程不会发生任何问题。除此之外，要进一步增强预结算审核人员的专业能力和职业道德，这是保证审查质量、审查效率的基础和根本。企业需要进一步提升对审核人员的培训以及管理力度，定期对相关人员进行最新预结算专业理论和审核技能进行培训，同时也要开展思想道德教育，保证审核工作的顺利实施。

3.4完善预结算机制

通常施工工程中包括复杂的多方关系和资金流动，在实际的记录和管理当中，长期面临着准确性和可靠性的挑战。各项已经记录的数据是否能随着施工流程的推进而同时进行和完成也是施工工程团队需要面临的重要问题。尤其是面对施工工程上中下游的各级利益协调和隐性造价成本，在具体操作过程中，很可能由于施工企业为了追求更高的利益，用各种营销手段或营销伎俩，如对于工作流程和工作项目的复杂化、施工要素的高标准定价定量等，使得最初设计和合同中的预算在实际操作中被操控，形成与实际施工要求和施工质量不符的高造价、高成本。与此同时，由于材料和技术的不断发展，其中某些转化成果尚且没有较为官方和规范的价格规定，使得施工方面的价格调整和造价控制变得更为困难和复杂。考虑到以上对于造价审核的障碍，可以采取预结算审核的方式，降低审核的工作量，增加其精准度和可靠性。

3.5注重竣工结算造价控制

对建筑工程竣工阶段的造价控制，即是注重强化对结算的审批和复核，保障合同履约能力得到提升。在开展管理工作时，主要是对建筑工程质量以及成本等进行全面、细致的审查，比如对设计变更行为发生的合理性和前因后果，形成为完善的变更资料。同时对施工现场隐蔽工程进行细致检查，保证各项环节的造价费用都能够得到审查和核算，把握好建筑工程最后阶段的造价动态化控制。并且在竣工预决算阶段，需审查审计单位的资质以及审计成果，保障竣工结算以及决算具有客观性和真实性，避免超出造价成本控制目标，提高整体成本管理优化水平。另外一方面，相关人员需严格核对实际工程量，对比合同约定，及时发现实际成本与预算成本不匹配的情况，为合同纠纷处理提供依据。并且有利于检查规范建筑工程合同，避免私下签订违法合同，如出现结算异常，可针对违规一方做出行政处罚，保证建筑市场的和谐性和有序性。此外在竣工结算中，对于建设单位与施工单位未能共同认定的竣工工程，住建局应当合理开展调解工作，保证结算业务的科学性、经济性，最大限度的保障各方合法利益，实现建筑项目的社会效益和经济效益有所提升。

3.6提升建筑工程结算人员素质

随着建筑工程的良好发展，结算人员待遇提升，社会各界对于结算管理工作的关注度也逐渐提升，但是部分负责建筑工程结算管理的专项人员素质仍不达标。由于结算管理工作综合性较强，专业的结算人员不仅需要掌握结算方面的规则和知识，还需要掌握会计方面知识、法律方面的知识以及设计方面的知识等。此外，建筑工程中涉及的零星构件较多，需要结算人员具有充足的耐心，并在上岗前接受专项培训，方可保障结算工程的准确性[9]。由于结算人员自身因素的差异，综合素质、专业知识、工作经验等方面存在不同，将会产生不同的预算结果。因此，建筑施工单位需确保其具有丰富的工作经验及专业的知识，保障结算管理工作顺利开展。施工企业在聘请结算管理人员时，应先对其综合素质进行审核，制定合理有效的评估机制，在上岗前需要通过职业测试，确保其能够胜任建筑工程结算工作，保障项目利润率。

3.7进行有效的工程勘探，结合实际情况编制预算

现阶段在实际预算编制的开展过程中，要进行细致的勘验工作，综合性的评定工程所面临的实际状况，在此基础上采取成本数据收集。在进行勘验的过程中，必须具备严谨的操作态度，同时切实地结合先进的勘验手段，有效的保障对于工程实况客观评价的质量，保障实际勘验的效率，为预算编制工作的开展提供有效的数据辅助作用[2]。要实际的勘测过程中，由于建筑用地面临的因素较为复杂，也对于实际勘探工作的推进设置了一些障碍。因此必须进行有效的技术手段的调整，要结合先进的勘验工作，促进较好的实际状况评价。综合的对于建筑用地的土质、岩土情况、地下水文情况建立起有效的总结，对于这些问题的有效评估，可以预测出后续的施工环节，以及基本的施工投入状况，以此进行基本的预算编制，避免后需编制的数据准确性不足，发生超出预算的实际问题。为了提升预算编制的准确性，还要注意数据的精确采集。在传统的成本数据统计中，由于方法的陈旧会导致收集过程中不够准确的问题,同时由于针对成本构件的计算方法不当，都会造成数据的准确度不足。在预算中如果采用传统方式预估,就会进一步的减低数据的准确性，这都会导致后期超出预算的实际风险。同时由于缺少额外成本支出的统计，也会导致预计成本和实际成本出现误差,影响数据的准确性，对实际的成本控制工作造成干扰。因此，必须结合精准的勘验和分析，建立在工程实况的基础上进行预算编制，降低超预算事故的发生。

3.8掌握市场变化规律，进行有效施工原材料储备

在实际进行工程预算编制的时候，必须结合市场变化的规律，实施有效的成本意识的梳理，同时进行积极地成本管控。在这项工作的开展过程中。必须结合工程所需要的耗材，进行具体的梳理形成综合性的预制表格。在进行所有耗材归类之后，就要针对于这一部分的综合造价进行市场数据的采集。在此过程中，可以联系多家生产企业进行综合造价，经过系统的比对得出较为合理的中间价格，在这一基础上达成基本的采购意向，确定材料的供应商。在形成基本合作意向以后，就要有效的沟通实际需求与标准，建立起完备的采购计划。在这一过程中，必须随时地关注市场价格的变化，通过预付定金等有效的手段实施保价行为，对于实际变量较大的，要与时俱进的座号系统的成本数据收集。这项工作的意义重大，可以大大的规避企业的世纪经济损之，因此必须保障这项工作的有效性。在工程施工的开展过程中,实际的成本数据以及市场价格是一直发生浮动和变化的，因此必须做好是市场价格的监测，降低价格增加后的投入比率。在工程开展的过程中，要严格的就控制好实际的成本增加问题。因为工程的预算是有限的，随着成本的不断投入就会对于预算的准确性产生重大的影响，因此必须控制好生产成本，避免成本数据的升高和累计。因此，要紧密观察市场的变化实施具体的成本控制方法，对于市场价格数据实现有效的收集做到精确把握，促进施工过程中的预算控制管理优化，减少在工程施工过程中的资金损耗[4]。

结语

工程造价预结算审核是项目经济管理中的重点内容，所以，造价成本核算与项目经济管理工作的开展，对降低项目成本以及规避项目经济风险等有促进作用。因此，结合建筑工程项目的实际情况，对工程量计价清单、造价评估过程等方面进行综合管理，可通过建筑预结算审核为项目经济管理提供决策依据。对预结算审核模式与审核过程等进行管理，并结合建筑工程的进度，对主体项目、辅助项目、隐蔽工程等进行造价预算审核与管理，提高预结算审核水平，从而实现造价预结算审核技术的优化，提高建筑工程的经济管理需求。

参考文献

[1]顾铭怡.影响建筑工程造价超预算的因素以及控制策略探讨[J].商业观察,2021,(08):17-19.

[2]贺浩轩.影响建筑工程造价超预算的因素以及控制策略探讨[J].四川水泥,2021,(02):230-231.

[3]孙艳.建筑工程造价超预算的因素及控制策略分析[J].门窗,2019,(06):11-12.

[4]宋亿.刍议建筑工程造价超预算的因素及控制策略[J].建材与装饰,2018,(35):122-123.