基于事故理论的建筑施工项目安全管理研究

基于事故理论的建筑施工项目安全管理研究

张华 贺凯

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【摘要】作为我国重要的基础保障类行业，建筑行业近几年取得了较为迅速的发展。随着行业体量的增多，相关问题也在逐渐暴露。在进入生产过程中，由于安全问题所造成的财产损失与人员伤亡事故屡见不鲜，这也成为了阻碍行业发展的一大威胁。本文以此为出发点，提出了基于事故理论的安全管理思路，以供参考。

【关键词】建筑施工；事故理论；项目安全管理

建筑行业的迅速扩张也使其暴露了一系列安全管理问题。建筑施工项目在开展过程中，由于复杂的影响因素，在施工现场具有较多的危险源，若因人员意识问题或操作失误，则会导致安全隐患的出现，不仅会导致工程项目运营受到影响，也阻碍整个行业的健康发展。在这种背景之下，对工程项目开展完善的安全管理工作是很有必要的。

1 事故理论与建筑施工安全管理

事故理论的主要观点为：事故的发生是一连串相关联的事件相继发生的最终结果。这一连串事件在时间发生的顺序上依次排列，一个事件的发生是前一个事件发生的结果，而这一个事件的发生又将导致下一个事件的发生。在开展工程项目管理的过程中，该理论具有一定的现实意义。

虽然在建筑项目工程施工工作开展的过程中，安全事故具有偶发和不可预见的特性，但在事故理论的安全管理思路下，各个安全事故的发生均有一定的必然性。安全事故发生后，通过倒推的形式即可明确相关安全事故的具体原因，对管控内容加以确定。一般而言，单个安全事故发生并不是单一因素所导致的，而是多种因素的共同作用下使安全隐患不断增加，最终酿成事故。在建筑项目工程管理过程中的各个指标都将会影响安全生产，较为显著的直接指标，有人员意识、机械安全、施工质量等，关联性稍弱的指标有进度指标、成本管控等，间接影响指标，有材料生产、材料运输、技术交底、设计方案等。不然在不同的角度分析，其各个指标的关联程度也会存在差异性。事故理论所提供的安全管理思路就是从根本上解决问题，而非仅停留于表象的管理形式。这种管理思路能够有针对性的深入解决工程项目安全问题，也能使安全管控工作开展更为科学全面。

2 基于事故理论开展施工安全管理的必要性

2.1 促进行业规范化发展

随着建筑行业的不断发展，其规范标准水平也在不断上升，随着各种新型机械和新型技术被引入到建筑工程行业，国家规范与行业标准层面也随之更新，提出了具有现实应用意义的相关安全标准。但就目前工程项目开展的实际情况来看，当前大部分建筑项目的施工现场及安全管理水平仍有较大的提高空间，但在监管与标准层面又由于管理内容不具备针对性，从而造成建筑施工现场的安全不利因素出现。通过事故理论的方式，对各个安全问题的根本成因进行分析，能够保障工程项目在实施过程中开展完善的施工安全管理工作，为当前建筑行业的规范化发展提供坚实保障。

2.2 促进生产效率以及经济效益的提高

必须明确的是在施工过程中一旦发生安全问题，对整个项目的运营指标会存在明显的负面影响。其直接影响就是面临着相关善后问题及赔偿问题所带来的经济损失，同时因出现安全事故，也会使现场面临诸如停工整改、质量薄弱位置重建等一系列管控动作，从而使生产效率大大降低。此外工程项目的安全问题具有偶发性，而一般工程项目均会按照施工方案及施工组织设计的相关指导内容开展管理动作，当安全问题发生后也会影响正常生产工作的开展。通过事故理论进行安全管理，明确生产效率及经济效益与安全管理之间的重要关联，从而开展全面完善的安全管理工作，以达成促进生产效率及经济效益提高的目的。

2.3 使从业人员的安全得到全面保障

在我国大部分安全事故的主要原因是安全措施配备不当所导致的，而事故直接的受害者是劳务施工工人。开展完善的安全管理工作，能够使从业人员的安全得到保障。若整个行业对安全管理工作不够重视，使工程项目在开展过程中安全隐患增多，安全事故增加，从业人员也会相应减少或成本提高，并不利于整个行业的健康发展。在引入事故理论进行安全管理后，将安全管理工作的重心由表层管理转移到根本原因管理，从而全面解决从业人员的安全保障问题。

3 基于事故理论的建筑施工项目安全管理研究

3.1 行业立法和监管效力不足

在我国建筑行业有着较为完善的安全管理体系，但由于行业的不断发展与经济指标的不断提高，在当前工程项目的安全管理工作中，出现行业立法及监管效率不足的问题。随着建筑体量的不断增加及建筑经济成本的不断提升，各种监管漏洞也随之出现，建筑产业的整体扩张速度已经与行业制度的完善程度存在严重的不协调情况。在市场竞争不断激烈的今天，建筑企业为了保障自身发展，大都选择减少安全相关投入的形式来提高自身利益，而又由于相关监管措施的不足，以及违规成本低廉，就出现了施工企业忽视安全管理的情况，导致安全事故的发生。

3.2 现场管控方案不明确

建筑工程项目的施工安全管理工作涉及内容较多，又因其复杂的影响因素。一般均会通过编制现场管控方案的形式，来明确现场的安全管理动作及相关标准。但由于种种原因，当前施工企业对于现场的安全管控方案并不重视，其编制的管控方案也不够明确。缺乏明确的方案指引及相关编制动作，就会使从业人员对现场的安全管控内容及标准掌握不清晰，管理过程中也难以形成完善的体系，就导致了管理不全面或管理标准错误的问题出现，从而导致现场安全隐患增加，最终出现安全事故。

3.3 安全设备和安全监管人员不到位

现场安全设备对于安全保障的重要性是不容忽视的，通过设置安全专项管理人员的形式，也能够使现场安全隐患大大降低。但由于成本投入及资源统筹的限制，部分工程项目在建设过程中存在安全数量不足和安全管理人员不足的问题，也有安全设备假冒伪劣或安全管理人员专业能力不够的情况出现。本质上安全设备与安全监管人员均是重要的安全保障途径，而该途径的缺失或忽略，也会使现场面临较大的安全风险。

3.4 一线施工人员自身安全意识

一线施工人员是工程项目的直接主导者和实现者，其自身安全意识将直接决定项目的安全生产情况。部分施工工人在夏季进行作业时，因天气炎热随意脱掉安全帽，或为了操作灵活，保障施工效率，也有擅自解开安全带的情况出现；此外不进行临时安全防护，未按规定穿戴安全设备的问题也时有发生。究其原因就是因为一线施工人员的自身安全意识不足，从客观上不能正确使用安全保障措施，或从主观上存在侥幸心理认为安全问题不会出现。该问题也是在事故理论下大部分安全事故形成的原因。

3.5 忽略进度、质量对安全管理的影响

实际工程项目开展的过程中，除对安全进行管理之外，也需同时对进度和质量进行管理，而看似独立的管理指标，实则对安全管理会产生一定影响。安全措施在安装修整检查的过程中会消耗一定时间，若对进度管控较为严格相关安全措施的安装检查工作，致使现场安全隐患无法及时知悉；施工质量的下滑将直接导致工程成果出现一系列问题，而工程成果自身质量低下也将成为现场安全管理的威胁因素，例如施工电梯、高空作业吊篮等依附于主体安装的大型机械设备，若因主体工程的质量低下，则会使相关机械设备的安全难以形成保障。

4 结论与展望

建设工程项目的安全管理问题是不容忽视的，而安全管理由于管控内容复杂，影响因素众多，在工程项目的管理工作中也常被作为重点项目及难点项目。本文提出了一种管理思路——基于事故理论开展安全管理，其核心思想就是通过对安全事故成因进行透彻分析，最终从根本上对安全事故相关的问题加以管控，以实现有效控制的目的。当前建筑行业仍在蓬勃发展当中，多种优秀的管理手段及管理思维也被提出。本文旨在起到抛砖引玉的作用，以促进建筑行业的健康发展。

参考文献：

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