油田地面施工中 PDCA 安全管理运行研究

赵康康 张炜 陈洪绪

长庆油田分公司第四采油厂 陕西 靖边 718500

摘要：

本文以PDCA循环管理为基础，进一步通过PDCA体系构建采油厂安全管理系统。文章主要从PDCA体系模式，实施步骤，应用及改善等几方面进行分析探讨，希望能够为采油生产安全管理提供一定的思路，构筑更加安全的生产环境。

关键字：PDCA；基本概念；分析探讨；生产环境

一、安全生产管理的PDCA体系

1.1 PDCA循环步骤

（1）P-制定计划

PDCA的第一步就是制定计划，也就是首先我们要提出目标，通过对目前运行模式的判断进一步确定一个新的工作目标或者运行方针。完成目标设立与制定后要进一步落实具体措施，编制实施方案。

（2）DO-执行阶段

该阶段主要是通过具体措施进行执行落实。将计划转变为实际行动，也就是我们常说的执行。

（3）C-检查监督

此阶段主要是检查计划的落实执行情况，对现有执行效果进行评估，在检查过程中主要针对初始资料，过程资料进行检查。检查完毕后进一步科学分析目前的状况，为下一阶段的总结改进奠定基础。

（4）A-总结

该阶段就是对以上步骤的总结补充，通过对前阶段中的相关问题进行分析，从而做好经验总结，为下轮循环做好准备，更新计划等。

1.2 PDCA循环特点

我们把PDCA循环的特点可以归结为以下五点：

（1）统计工具的运用

应用科学的统计分析理论，通过科学的统计分析进一步发现管理中的各类问题、实施改进和解决问题的有效工具，流程图法、过程统计分析法、控制图、因果图分析法都是常用的工具。

（2）工作循环周而复始

通过工作循环使得管理过程时刻处在解决问题发现问题之中。在一次循环中解决了部分问题，然后又发现了新的问题，周而复始循环进行。

（3）工作内容环环相扣

进行工作目标分解细化，将一个完整的大循环系统分解为多个小循环系统，每一个小的循环都在改进相关工作。通过大环套小环、小环推大环，实现环环相扣的效果，将整体工作紧密联系在一起，协调地实现改进目标。

（4）螺旋式上升

PDCA循环呈现螺旋上升状况，通过每次循环查找解决问题，等到下次循环则会有新的提升。只有不断上升才能推进管理水平的不断提升。整个过程中需要有积极、全面、有目标的总结，巩固已有成果，向更高的目标努力，从而不断提升改进工作的水平。

二、PDCA模式下施工现场安全管理的改进对策

（1）P(策划)阶段的改进对策

首先进行施工现场安全管理的内容深化，例如在施工策划阶段，统一施工安全管理流程。施工前制定相应的安全管理目标，安全管理目标必须与基本施工安全管理方针保持一致。在策划过程中要充分考虑施工过程中危险源的识别与评价；施工工艺技术的选择；施工方案的具体要求。Plan阶段是整个施工现场安全管理的基础及核心。在PDCA管理模式思维下要全面识别施工风险。如人员的行为活动、施工现场的设施设备运行状况、施工环境状况等。应用LEC法作出重大危险源评价。

（2）D(实施)阶段的改进对策

依照安全目标，采取相应的实施措施。针对实施阶段的改进对策我们主要从以下几方面提出。一是明确组织机构的职责权限，设置施工现场组织构成图。进一步明确相关实施人员的职责、权限与关系。要高度注重责任与权限的统一。二是要对施工现场的相关物资进行验证，从源头落实材料，确保施工材料符合相关安全管理规定。另外也可以通过筛选评价合格供应商，建立物资采购检验台账，避免问题材料入场。三是严格把控分包问题，进一步防止资质不达标人员进入施工现场。四是施工过程控制要到位。施工过程控制是现场安全管理体系的实际运作过程，是有效控制安全风险的重要措施和保障。

（3）C(检查)和A(改进)阶段的改进对策

安全检查要突出两个重点：一是对检查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施、设备、过程、行为，必须做到“三定”，定人、定时间、定措施进行整改；二是对重复发生或比较严重的问题、隐患，应进入纠正和预防措施的改进程序。^[1]

改进阶段对于施工过程中存在的问题，结合问题发生频次制定相应的改进措施及预防措施。例如针对安全防护用品配置穿戴不到位的常规性问题，我们设置班前会劳保自纠措施。另外开展内部安全审核，施工现场内部审核与日常安全检查对比，其目的是对计划实施及安全目标是否达标的再次应证，计划是否落实到位，项目安全目标是否得到满足。

三、PDCA模式应用下的施工安全管理重点

（1）建立安全质量监督管理体系

建立健全工程安全质量监督管理体系，从设计、采购、质量保修等环节出发，全覆盖建立一套完整的质量监督体系。在组织机构设置上以现有油田地面建设管理组织为基础进行延伸。例如建立形成一个基建管理中心，多个基建管理组室，以组室管理为单元，各自负责自己管辖区域的工程建设。这样能够清楚的划分权责。另外组建工程信息管理组，其主要目的是统筹收集建设信息，作为工程建设的情报中心，做好信息传递及管理的工作，实现现代化信息化管理。

（2）施工过程监督

检查阶段结合制订的施工组织设计，专项安全技术、安全施工方案并执行企业的各项管理制度和作业指导书，对重点部位和重要环境因素有关的运行活动进行相应的控制程序和措施检查，从而达到有效管理的目的。严格执行平行检验、巡检、旁站等制度。抽查监理平行检验、巡检、旁站监理执行落实情况。

（3）全面提升施工安全环境

开好班后会，总结施工过程中存在的各类问题，应用辨识手段辨识当日可能发生的各类风险。评价辨识完毕后制定新的计划，从而实现安全管理循环，达到日日有提升，促使施工安全全面受控。

总结

PDCA不仅在油田地面建设施工中发挥重要作用，在采油生产运行中也具有举足轻重的作用。推广PDCA循环管理法是建设现代化采油厂的重要措施。希望通过本文浅显的分析能够为今后安全管理的提升奠定坚实基础。

参考文献

[1]阎志.油田地面建设工程的质量监督管理探析[J].中国石油和化工标准与质量，2011，05:113.

[3]于洋.企业安全生产标准化管理模式研究[J].中国安全生产科学技术，2013（12）：172-178.

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