“双减”背景下小学课后服务活动的构建

“双减”背景下小学课后服务活动的构建

胡顺虎

贵州省兴义市则戎镇则戎学校 562401

摘要：随着我国社会经济的高速发展，综合国力显著提升，我国人民的生活水平也大幅提升，这使得人们有了更高层次的追求。教育是一个社会性的问题，随着人们生活水平的提高，对下一代的教育问题也成为每个家庭最为看重的问题之一，为给孩子创造更好的未来，让他们赢在起跑线上，很多家长在课外给孩子报各种补习班、辅导班，孩子在课后不仅要完成学校教师布置的作业，还要进行额外的补习、辅导等学习活动。这不仅使孩子的课外时间被占用，没有时间享受快乐的童年时光，不利于他们的健康成长，而且也给家长增加了负担，不仅要承受沉重的经济负担，而且还要花费巨大的精力。为减少青少年的学业压力，更好地实施素质教育，也为减轻孩子学业给家庭带来的沉重负担，使教育更加公平，国家提出了“双减”政策，并要求提高中小学课后服务质量，促进学生的全面发展。本文就“双减”背景下小学课后服务活动的构建展开探讨分析。

关键词：中小学教育；素质教育；“双减”政策；课后服务

虽然我国一直在推进教育体制改革，从基础教育到高考都进行了调整，但由于传统教育观念的影响，学习成绩始终是家长最为看重的方面，这使得从小学乃至幼儿园开始，就开始为他们“打基础”，通过各种辅导班、补习班、培训班提升孩子的成绩，生怕自己的孩子输在起跑线。另一方面，近几年教育领域的资本化、商业化现象日益突出，各种教育乱象层出不穷，使我国教育丧失了公平性，偏离的正确的发展路线，这都不利于我国的长远发展。为此，党中央、国务院联合颁布了“双减”政策，要求减少中小学生的课外作业和课外培训时间，给孩子更好的成长环境，也能极大减轻家庭的负担。但减负并不意味着放任不管，学校要充分发挥教育的阵地作用，与家长、社会共同构建完善的课后活动体系，提供优质的课后服务，构建家、校、社共育的新路径，使“双减”政策真正落实到位。本文对基层教育系统中“双减”政策的实施现状进行分析，并提出了小学课后服务活动的构建策略。

一、小学课后服务的实施现状

自“双减”政策实施以来，得到了学校、家长、社会的普遍认可，已经取得了一定的成果。但从整体情况来看，还普遍存在很多问题：

1.没有完整的课后服务保证体系

由于小学生年龄较小，他们在课外更需要进行有效的引导和帮助，才能更好地利用课外时间。但从目前小学课后服务的现状来看，没有形成完成的服务体系，在服务内容制定、教师培训方面都没有统一标准。这使得相当一部分学校的课后服务活动以看管学生完成课后作业为主，服务内容较为单一，音、体、美、科技等方面的实践活动较少，无法满足学生个性化发展的要求；^[1]另外，教师也没有形成完整的课后活动专业能力，思想上始终摇摆不定，想给学生更多自由发展的时间和空间，又对自己教学质量和效率缺乏信心，担心减少课外作业后造成教学成绩下降。当然，由于缺乏专业化培训，很多教师无法提供高质量的课后服务。

2. 教育资源分配不均

教育公平问题已经成为我国的社会性问题，但我们必须认清现实，在小学课外活动中教育资源分配不均的问题依然严重。首先是各地区教育资源不均，由于课后服务经费由各省政府提供相应的保障，采取的是政府财政补贴加服务性收费的方式筹措资金，很多经济较为落后的地区，政府无法提供相应的补贴，只能依靠服务性收费来保障经费，而且也没有统一的标准，这使得各地区的课后服务质量差异较大；其次，在同一地区的城镇与农村小学的教育资源分配也不均匀，市区学校的课后服务质量普遍高于农村学校，大部分市区学校兴趣课程、专业教师数量以及水平都高于农村，农村小学面临资金匮乏，缺乏专业兴趣课程教师等问题，无论硬件设施还是软件服务上都有明显不足。

3. 缺乏系统性的课后服务监管体系

“双减”政策提出至今，由于时间较短，很多工作还在摸索和尝试的过程中，无论从时间规划、服务内容、人员配备等方面来看，都还没有形成完成的体系，服务质量参差不齐。而管理层面上，政府以及主管部门也没有相关的文件或经验作为参考，难以制定常规化的监督评估体系，无法对课后服务效果做出有效的评价，这使得课后服务的提升无法得到有效的监督和管理。

二、小学课后活动服务的构建策略

“双减”政策下，学校提供课后服务活动的目的在于促进小学生的全面发展，更深入的实施素质教育，从而落实立德树人根本任务。小学课后活动服务的主要内容包括三个主要方面，一是帮助作业辅导，二是兴趣活动，三是社会实践活动。本文结合自身教学实践，提出以下几点策略：

1.构建小学课后服务框架

学校是教育的主阵地，必须承担起应有的责任以义务。学校层面应深入研究课后活动服务的目的与任务，结合学生实际情况，构建基本的服务框架，重点对课后作业辅导，开设兴趣活动、增加社会实践等方面进行合理的规划，以满足不同层次学生的需要。课后作业方面，应以增强教师课堂教学的质量与效率为主，使学生在课堂中高效学习，减少不必要的课外作业，各科教师应针对不同层次学生分层布置，在课外服务中尽量以引导学生以自主性学习的方式完成作业；在兴趣活动方面，要丰富活动的项目，除了音乐、美术之外，可以将书法、编程、舞蹈、足球、篮球等活动纳入体系，可以通过多种渠道扩大课后服务教师团队，通过招募志愿者、聘用专业人才等方式，扩大服务团队，满足学生兴趣发展需求；在实践活动方面，学校要有规律性的组织学生到社会中去体验生活，一般安排在节假日，学校方面要与社会组织或机构做好规划安排。

^[2]另外，要加强教师的专业能力培训，从教育思想、专业能力等多方面进行引导，增强教师课后服务的综合素质。

2.政府加大资金投入，提升课后服务整体水平

地方政府要认识到“双减”政策背后的重大意义，要将其作为民生项目来抓，领导教育主管部门切实做好课后服务工作，满足人民群众的需求。政府要加大补贴资金的投入，督促教育主管部门根据地区实情建立合理的学校课后服务机制，通过政府购买服务、补贴等方式给学校、教师以及社会组织给予适当补助。这是课后服务体系构建的基础，要解决好教师的待遇问题，免除他们的后顾之忧。另外，一定要注重农村学校的教育资源分配问题，给予它们更大的支持力度，提升农村小学课后服务的质量，促进教育公平的实现。

3.构建科学的评价激励机制

有效的监管机制是促进课后服务质量提升的有效推动力。教育主管部门应与学校及其家长一起，构建多方面的课后服务评价体系，要将义务教育质量评价、素质教育实施评价、学生核心素养发展评价与课后服务结合起来，主管单位要加强日常督导，由三方代表定期对课后服务工作进行评价。还要鼓励教师积极参与课后服务工作，将其纳入到教师个人晋升考核，建立相应的奖励机制，切实提升教师的待遇，激发他们的工作积极性。

在新的社会形势下，实施“双减”政策不仅仅是促进当代青少年健康成长的需要，也是减少沉重家庭负担的需要，更是我国教育回归正确发展道路的关键。因此，作为教育工作者，必须认识到“双减”的重大意义，思想上跟上时代发展的步伐，专业能力上不断提升自身能力，积极投身到课后服务的工作实践中，并不断尝试和探索，找到优化和完善课后服务的有效途径，让“双减”政策真正落实。

参考文献：

[1]张之福.提升小学课后服务质量的策略研究[J].天津教育,2021(24):75-76.

[2]游学军.“双减”背景下小学课后服务质量提升的策略[J].教学与管理,2021(32):9-12.