浅议陕西绿色公路发展

浅议陕西绿色公路发展

马欣

陕西省交通运输发展研究中心陕西西安， 710000

【摘要】习近平总书记多次强调，《交通强国建设纲要》中也明确提出了绿色交通发展要求。既要金山银山，又要绿水青山，绿色公路是保护绿水青山可持续发展的重要支撑，尤其双碳经济的提出，对绿色公路的发展提出了新的要求，绿色发展必将进入常态化发展模式。

关键词：绿色公路，陕西，高质量发展

1. 绿色公路的内涵

我国高速公路经过近30年的高速发展，取得了辉煌的成就，随着近年来对于生态环境保护的重视，我们也发现了公路快速粗放式发展所带来的资源消耗和环境破坏，尊重自然、保护环境，走绿色公路建设与发展之路显得尤为重要和迫切。

绿色公路是绿色交通的重要组成部分，其主要是按照系统论和周期成本思想，统筹公路建设质量、资源利用、能源耗用、污染排放、生态影响和运行效率之间的关系，统筹公路规划、设计、建设、运营、管理全过程，以最少的资源占用、最小的能源耗用、最低的污染排放、最轻的环境影响，获得最优的工程质量和最高效的运输服务，实现外部刚性约束与公路内在供给之间最大限度均衡。

2. 绿色公路发展历程与主要任务

绿色公路发展经过十多年的历程，已取得了一定的成效。2004年，业内提出“六个坚持、六个树立”的新理念，标志着绿色公路建设的起步，2014年第一届召开第一届绿色公路建设现场交流会，首次提出绿色、循环、低碳核心理念，2016年绿色公路建设指导意见的实施，标志着 公路建设阔步进入绿色发展的新时代，2016年至2019年第二届至第五届全国绿色公路技术交流会相继召开，进一步分享成功经验，推广先进技术，推动绿色公路建设。2021年10月24日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署，要求重点实施交通运输绿色低碳行动等“碳达峰十大行动”。经过10多年的发展与探索，在我国已建成33条典型示范公路，从早期注重绿色景观、生态环保的共识，逐渐丰富并形成了绿色公路的新内涵：质量优良、 安全耐久、资源节约能高效生态环保舒适美观服务提升，绿色公路必将进入常态化发展模式。

结合近年来绿色公路发展经验，从“全寿命周期”角度着眼分析，考虑公路规划、设计、施工、养护等各个环节的绿色化，并搭乘科技发展的东风，发展绿色公路，主要可从以下五个重点任务着手。

1.统筹资源利用，实现集约节约。鼓励公路与铁路、高速公路与普通公路共用线位，在公路改扩建过程中，充分利用原通道资源等方式，集约利用通道资源；规划过程中严格保护土地资源，因地制宜的选取方案；建设过程中，积极应用节能技术和清洁能源，大力推行废旧材料再生循环利用。

2.加强生态保护，注重自然和谐。加强生态选线，绕避自然保护区、水源保护区等生态敏感区；施工过程中严格保护环境，加强植被与表土资源保护和利用，并做好临时用地的生态恢复；加强运营期环境管理，推进污水处理、垃圾分类处置等技术手段。

3.着眼周期成本，强化建养并重。要突出全寿命周期成本理念，强调系统性、强化结构设计与养护设施的统一，全面实施标准化施工，提高养护便利化水平。

4.实施创新驱动，实现科学高效。基于“互联网+”理念，加快云计算、大数据等现代信息技术应用，加强绿色公路技术研究，大力推进建设管理信息化，探索应用健康、安全和环境三位一体的HSE管理体系；探索设置多元化服务设施，丰富公路综合服务方式，推广使用ETC，构建公益服务与个性化定制服务相结合的公路出行信息服务体系。

5.完善标准规范，推动示范引领。制定绿色公路标准规范，完善绿色公路建设评价指标体系，明确技术要求，全面指导绿色公路建设。

3. 陕西省绿色公路高质量发展的几点思考

陕西省位于西北内陆腹地，山大沟深，农村面积广阔，隧道、桥梁以及农村公路在路网中比重较高，道路建设环境复杂，养护维管困难，给我省绿色公路发展带来了巨大的挑战。结合本省实际情况，借鉴国内外先进经验与绿色公路发展五个方面的重点任务，本文对于陕西省高质量发展绿色公路主要提出以下几点思考：

1.加强科学论证与绿色规划，保障可持续发展。针对我省实际情况，在道路选线、设计、建设等全过程中加强绿色规划理念，选择合适的建设方案，减少环境破坏，在进行公路改扩建过程中进行充分论证，合理使用原有资源，规划过程中合理配置有效资源，发挥路网整体效益。

2.更新设计理念，深耕精细化、灵活性可持续设计。当前我省乃至全国公路设计中存在的主要问题有市场相对垄断，学习与交流不足，设计过程中缺乏创新性和针对性，并且存在设计与施工建造“两张皮”无法形成相互提升机制等问题。针对此，在进行公路设计过程中，要注重创新性与针对性，加强全寿命资源比选、耐久性研究，落实绿色理念。

3.转型养护方式，推动预防性养护。转变重建轻养，被动养护的思维，加强主动预防性养活，防止小病害变成大病害。同时，改变矫正性养护手法，及时发现潜在的隐患，适时性预防养护，保障公路使用质量，延长使用寿命。

4.完善管理体系，坚持创新驱动。完善我省公路设计审查、验收标准、质量责任、优质优价、诚信评价等方面的规定，推动规范标准化进程；充分利用科学技术手段，推动企业创新，突破瓶颈技术。

5.加大人才培训，树立绿色发展理念。人才建设是推动绿色公路建设与发展的重要内容，在对人才日常培训、教育的过程中，要加大对绿色公路的宣传与教育，使公路规划、设计、建设、养护各个环节的工作人员树立绿色公路发展理念，将绿色贯穿在各个环节，推动绿色公路发展。

参考文献

[1] 何小林. 浅析淳安绿色公路建设的理念与实践[J]. 浙江国土资源, 2021.

[2] 张彦琨. 辽宁省绿色公路发展现状浅析[J]. 建筑与装饰, 2018(16):1.

[3] 宋嘉伟, 梁瑶. 浅谈当下绿色公路建设.

[4] 王志鹏. 浅析绿色公路设计理念及应用[J]. 2019.

[5] 陈书雪, 曹子龙, 张毅,等. 我国绿色公路发展现状及存在问题思考研究[J]. 交通节能与环保, 2016, 12(5):4.