国有企业纪检监察组织监督的难点和途径探析

国有企业纪检监察组织监督的难点和途径探析

岳凯波

陕西延长石油（集团）管道运输公司 陕西省西安市 710000

摘要：加强基层国有企业纪检监察组织建设是当前企业发展中最重要的工作之一。本文对当前基层国企纪检监察职能的现状及影响基层国企纪检监察职能发挥的原因进行了分析，并结合自身工作实践，提出加强基层国有企业纪检监察组织建设的有效措施，以期提高基层国企纪检监察队伍的整体素质和执纪水平。

关键词：国有企业；纪检监察；组织监督

引言

国有企业具有技术密集、资金密集、人员密集、管理密集的属性，在推进党风廉政建设和反腐败工作中，在落实全面“从严治党”的新形势下，由于国有企业基层纪检监察工作缺乏独立性，不具备健全的管理机制，所以在具体的纪检监察组织监督之中也就难以发挥出有效的作用。基于这一情况，国有企业有必要对纪检监察工作予以进一步的重视，同时针对开展工作过程中存在的问题进行细致分析，以能够对基层纪检监察工作之中，一直以来存在的缺陷进行及时发现，进而则能够及时对具有针对性的策略进行应用，以促使基层纪检监察工作的质量和效率能够得到显著提升。

1国有企业纪检监察组织监督的意义与价值

在国有企业中，纪检监察监督工作可以视作面向企业人员和企业发展所采取的一系列措施，而这种措施的目的在于针对国有企业人员队伍职责权限的监督与管理，强化国有企业的党风廉政建设，帮助企业实现健康发展、和谐发展的目标。具体来看，国有企业的纪检监察监督工作一般会围绕企业内部多个方向展开监督工作，通常有以下几点：其一，对国有企业中存在的腐败问题进行监督与检查；其二，监督上级党组织的指导理念是否有效落实；其三，体现国有企业党建工作的关键意义；其四，监督检查企业内部是否存在违法乱纪行为；其五，帮助国有企业内部人员学习党政理论知识，强化自身政治素养；其六，优化国有企业内部部门与人员的职能划分，确保各部门各岗位的职能价值得到充分发挥；其七，帮助国有企业内部人员约束自身，时刻自律自省；其八，为国有企业人员宣传法学知识，落实思想政治教育等。根据纪检监察组织监督的工作内容来看，有助于国有企业内部的健康运作，剔除内部“蛀虫”，警醒各部门做好本职工作，有助于实现企业的战略发展目标。将企业的发展时刻保持在党的正确领导之下，并且积极探索创新的方向，为国有企业的发展与竞争凝聚更强的内部动力。

2国有企业纪检监察组织监督的难点

2.1未健全纪检监察管理制度

纪检监察组织监督工作的开展需要制度体系作为支撑，但自改革开放至今，许多国有企业虽然在党和政府的领导下积极探索内部管理制度的建设与革新，对此也付出了很多努力，让国有企业在新时期背景下健康发展。但从宏观角度出发，很多国有企业在经营发展中并没有真切意识到纪检监察监督工作的核心价值，因此在管理制度的建设上也存在一定的偏差错漏，造成制度体系存有缺陷或制度本身操作性不足的现象，难以为纪检监察工作的正常开展提供支持，导致纪检监察工作的开展结果难以达到预期。

2.2机构设置不合理

根据国有企业的实际情况。对纪检监察部门进行设置，并未能够起到基层纪检组织监督责任强化的作用，同时未能够促使企业竞争力得到提升，也未能够对纪检监察工作与企业平稳运行之间的关联性进行有效把握，仅是对国家机关的纪检监察部门工作模式进行照搬照抄，导致纪检监察工作职能并未得到有效的落实，也就出现机构设置与国有企业需发展需求不符的情况，进而在一定程度上导致纪检监察部门的作用难以得到有效发挥。除以上之外，在纪检监察工作人员开展工作的过程中，因为缺乏相应的技术支持，所以对工作进行落实具有较大的难度，特别是在开展财务监督工作以及对合同进行签订时，纪检监察部门自身的作用无法得到有效发挥。

2.3纪检监察队伍整体素质问题

部分基层国有企业的领导忽视了纪检监察的重要性，对纪检监察组织人员的政治素养和业务水平要求不高，导致纪检监察队伍的整体素质存在很大问题。且有部分基层国有企业纪检监察干部的综合素质能力不达标，思想老化，积极主动性不强，满足于现状，也不适应改革创新的潮流，在纪检监察工作遇到问题时，不能及时提出有效的解决方案，影响了纪检监察队伍的整体素质。

3国有企业纪检监察组织监督的有关途径

3.1加快纪检监察监督机制的建设

纪检监察监督机制的建设可以为监督工作的开展提供可靠的指导，对此企业应当在研究纪检监察组织监督中对工作机制的建设与创新投以应有的重视。其一，企业应当积极创新纪检监察体制，根据企业发展的具体情况，在纪检监察工作期间充分落实“两个责任”和“两个为主”思想，全面推进“三转”工作，将十八届中央纪委七次全会审议通过的文件作为导向，强化国有企业纪检监察监督工作的独立性与权威性，使其在国有企业内部得以有效落实；其二，提高对纪律建设及管理的重视，在组织纪律教育中尝试引进更多的新媒体和信息技术，将纪律教育与职工的生活联系到一起，让纪律教育从影响职工工作转变为影响职工的工作与生活，帮助职工养成良好的行为习惯；其三，构建完善的监督制度，将监督制度的建设向日常管理中不断延展，日常监督和管理中发现的问题及时解决，未发现的问题及时预防，展现国有企业反腐倡廉的决心，为纪检监察监督职能的发挥提供支持。

3.2对纪检监察干部培训工作进行强化

虽然在国有企业发展的过程中，开展纪检监察工作并不能够直接促使企业的经济效益得到提升，但是对纪检监察工作的质量和效率进行积极强化，则能够促使企业内部的工作人员整体素质得到提升，进而有利于提升企业发展队伍的凝聚力，也就有利于企业的健康和持续发展。所以对于国有企业来说，针对纪检监察干部开展新型的培训工作，促使其能够对企业发展过程中存在的各方面问题进行有效解决，进而实现国有企业工作水平的提升具有重要意义。需要注意的是，在对相应的培训工作进行开展和落实之前，需要首先进行相应的前期调查工作，保障能够对纪检监察工作开展过程中存在的多方面问题进行明确，之后根据其中存在的问题对培训内容进行设计。并且在进行培训的过程中，应该将信息技术的应用作为重点，以促使相关工作人员对于信息技术的操作能力得到提升，进而实现纪检监察工作人员综合素质的提升。

3.3加强队伍建设，打造纪检铁军

“执纪者必先守纪，律人者必先律己”。对纪检干部而言，就必须时刻严格要求约束自己，保持“自身硬”，才能履行好监督执纪问责的各项职责，着力锤炼“忠诚干净担当”纪检监察队伍。一是配齐配强纪检干部。要选派党性强、原则强、敢于碰硬的年轻干部充实到纪检干部队伍中，减少兼职、专职不专用等情况。二是加强业务知识培训。通过内部培训、外部交流、以案代训等多种方式，纪检干部必须掌握业务技能，对纪律规定、工作程序等熟悉掌握，努力提高自身履职能力。特别要通过压担子，强实践锻炼，增强综合素质。三是培养优良作风。国企纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，打铁必先自身硬，要始终坚守纪检监察职能职责，守初心担使命，注重从工作生活上的小事做起。要始终发扬光荣传统，讲政治、练内功、提素质、强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。

结语

综上所述，纪检工作的顺利开展对基层国有企业的发展非常重要，因此在企业发展的过程中，应不断完善组织机构设置，建立健全激励机制，提高纪检人员工作的积极性，同时还应提升纪检监察人员的政治素质和业务水平，以此加强基层国有企业纪检监察组织建设，促进基层国有企业的经济发展。

参考文献

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