关于受限空间作业安全管控措施研究与探讨

关于受限空间作业安全管控措施研究与探讨

魏子清 颜标 曹中雨

中国电子系统第二工程建设有限公司 江苏 无锡 214000

摘要：受限空间因受作业场所限制，作业危害因素较多，容易发生作业安全事故，一旦发生事故施救难度大，盲目施救或者施救方法不当，容易造成伤亡扩大。为规范受限空间作业，确保在受限空间内作业人员的人身安全得到有效的保障，制定受限空间作业控制措施就显得尤其重要。

关键词：受限空间；危害因素；管控措施

受限空间是施工现场的各种设备内部和隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的施工场所。因受限空间作业物理条件和危险特征，决定了受限空间作业存在一定的风险。本文以广东省深圳市盛波光电项目废水站地下室受限空间作业为背景，对受限空间作业采取的安全管控措施进行研究与探讨。

1 受限空间作业事故原因分析

近年来，国内外曾发生多起受限空间作业安全事故，尤其是盲目施救造成的二次伤害代价惨重，究其主要原因是：对受限空间存在的安全危害因素缺乏了解，作业前未对作业环境及措施进行确认、监测，未落实行之有效的安全管控措施和安全作业许可制度；作业过程中安全管控措施落实不到位或安全管控措施缺失，特别是作业过程中监护不到位，应急措施缺失或未有效落实，导致盲目施救，作业后管控措施不到位等。

2 受限空间作业安全措施

广东省深圳市盛波光电科技园施工总承包项目废水站地下部分共计48个水池，地下室结构为现浇钢筋混凝土结构，且最大/最小单个水池容积为960m³/9 m³，设计空间狭小，每个水池只有一个检修口，且水池结构内壁设计采用玻璃钢防腐，施工过程中会产生有毒有害气体，故废水站水池作业属于典型的受限空间作业。为了保证受限空间作业人员安全，项目部成立受限空间作业管理小组，对废水站受限空间的危险及环境因素进行评价、识别分析，并针对性的制定了受限空间作业安全管控措施。

图1废水站水池分布图

2.1 受限空间作业原则

进入废水站地下水池作业，必须坚持先检查、后监护、再进入的原则和“三不进入”原则：没有办理受限空间作业许可证不进入；安全措施不落实不进入；监护人不在场不进入。

2.2风险识别

1）作业空间通风不畅，通讯不畅，照明不足；

2）水池只有一个较小检修口，局部水池空间较小，工作场地狭窄，人员进出和施工作业不便，活动受限，不利于施工作业及工作监护和实施救援；

3）夏季水池内湿度和热度较高，施工人员体能消耗大，易于疲劳；

4）玻璃钢防腐施工，易引发作业人员窒息、中毒、导致火灾和爆炸事故。

2.3 受限空间作业分级

针对废水站水池受限空间作业安全管控，项目部实行分级管理和《进入受限空间作业许可证》制度，根据受限空间的性质及可能发生安全风险的等级，可分为两个等级，其中Ⅰ级最低，Ⅱ级最高，分级标准如下：

注：废水站水池内钢管架支撑模板拆除，打磨清理作业为Ⅰ级风险作业；后期内壁玻璃钢钢防腐产生有毒有害气体属于Ⅱ级风险作业，需要重点管控。

2.4 安全管控要求

1）废水站水池内作业执行许可制度，作业负责人应提前至少一个工作日申请办理《受限空间作业许可证》，作业许可证未批准严禁进入受限空间。作业前除编制施工方案外，还要编制专项安全技术措施，与《受限空间作业许可证》一并审批。

2）作业前对作业班组进行针对性交底，包括施工方案、专项安全技术措施、受限空间危害风险、工作程序和应急救援方法等内容进行培训教育与交底，填写《受限空间作业人员培训交底记录表》。

3）废水站水池出入口处张贴“受限空间控制区未经授权禁止入内”的警示牌，警示牌应按照安全生产标准化图册的要求进行制作。

4）作业前制定应急处置方案，根据作业内容、环境等因素，可视情况配备抢救器具，如呼吸器、防毒面具、梯子、绳索等，并根据作业特性配备清水和解毒药片等急救物品。

5）进入废水站水池内涉及动火及需要办理安全施工作业票等作业时，必须遵守有关安全规定，办理相应的安全施工作业票，《受限空间作业许可证》不能代替上述安全施工作业票。

2.5 气体检测

作业前用具有报警装置并经检定合格的检测设备对准入的废水站水池进行检测，检测合格后30分钟内应进入受限空间作业，否则，重新检测合格后再进入。气体检测的数据记录在《气体检测记录》表内，检测易燃易爆气体或粉尘应明确警戒值（报警值）。

1）气体检测标准：

• 测氧含量

受限空间内氧气含量为19.5~23%，低于19.5%的受限空间作业，会导致作业人员缺氧、窒息发生事故，故低于19.5%的受限空间需采取通风措施。

• 测可燃性气体浓度

受限空间空气中可燃性气体浓度应低于爆炸下限的10%，常见可燃性气体在空气中的爆炸下限（V%）:苯1.3%，硫化氢4.3%，甲烷5%，一氧化碳12.5%，氨气16%。

• 测有毒气体

常见的有毒有害气体含量限制要求：一氧化碳小于25mg/m3，硫化氢浓度小于10mg/m3，氯气的浓度小于1mg/m3。

2）废水站水池检测点应有代表性，对于容积大的水池采取上、中、下各部位取样检测，确保检测数据的代表性和有效性。

图2作业前检测

气体检测严格按照受限空间等级执行。

其中Ⅰ级受限空间气体首次检测如无有毒有害气体且含氧量达标，作业过程中也不会产生有毒有害气体的，可以只检测一次即可。

如果进行Ⅱ级受限空间作业，气体检测时间间隔不得大于两小时，玻璃钢防腐作业过程中会产生有毒有害气体的，相应缩短检测时间，并在施工方案中进行明确。作业中断超过30分钟时，则需要重新对水池内进行检测，在作业条件发生变化异常，并有可能危及作业人员安全时，必须立即停止作业，撤离人员，若需继续作业，必须重新办理作业审批手续，并重新检测合格后方可恢复作业。

涂刷具有挥发性溶剂的涂料和玻璃钢防腐施工时，应连续检测，并采取强制机械通风换气措施，通风量要进行计算，满足要求后方可进行相关作业。

2.6 通风措施

1）通风换气

废水站水池内作业前，对受限空间进行气体检测，根据实际施工需要决定是否进行置换，并达到下列要求：

有毒有害气体浓度应符合相关作业环境规定，氧含量一般不低于 19.5%，不大于 23%。

进入自然通风换气效果达不到要求的，应采用机械通风。为保证足够的新鲜空气供给，应持续性强制通风（详见附图）。通风时应考虑足够的通风量（需要进行计算），保证能稀释作业过程中释放出来的有毒有害物质。

图3机械通风

受限空间的吸风口应根据气体与空气密度来设置，排气口应根据作业产生危险源来设置并确定排气口范围，检测有毒有害物质，做到达标排放。

除严重窒息急救时等特殊情况，严禁使用纯氧进行通风换气。

2）隔离措施

所有孔洞应与外界有效隔离。设备上与外界连接的电源应有效的切断，并挂牌警示。

当作业人员在废水站水池内作业时，出入口的门或盖板保持打开状态。

2）电气设备与照明

废水站水池作业，严禁使用明火照明和非防爆设备，作业用工器具优先使用风动或气动工器具，使用电动工器具的额定电压不应超过36V。使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。

废水站内有部分积水，属于潮湿地面等场所使用的移动式照明灯具，其安装高度距地面2.4m及以下时，额定电压不应超过36V。废水站水池容积小的区域不具备安装固定照明灯地方作业，照明采用手持行灯（不超过12V）。

3）机械设备

动力机械设备、工具要放在废水站水池的外面，并保持安全的距离以确保气体或烟雾排放时远离潜在的火源，同时应防止设备的废气等影响受限空间作业。

机械设备的运动、活动部件都应采用封闭式屏蔽，各种传动装置应设置防护装置。

机械设备上的金属构件应有牢固可靠地PE线连接。

2.7 个体防护措施

进行玻璃钢防腐作业时，会产生有毒有害气体，佩戴隔离式防护面具或防毒面罩。

进行玻璃钢防腐作业时，使用的材料属于易燃易爆品，穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，通风设备应使用防爆型风机。

进行玻璃钢防腐作业时，应穿戴好防腐蚀工作服、工作鞋、手套等防护用品。

在废水站水池进行打凿修补产生噪声时，配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。

2.8区域警戒与消防

出入口设置防护栏、盖和警告标志，在出入口醒目位置，设置警戒区、警戒线、警戒标志，严禁无关人员进入。

进行玻璃钢防腐作业时，设置一定数量的有效状态灭火器材，严禁火种带入池内，施工期间严禁抽烟。

受限空间出入口处设置专人对出入人员、工器具进行登记管理，严禁人员携带与受限空间作业无关的物品（含火种、可燃物、化学品等）进入受限空间作业场所。

2.9应急救援

废水站水池内作业需做好人员进出登记并清点人数，填写《受限空间作业人员登记表》，确保作业人员安全。

废水站水池外需设置专人旁站监护，该人员需经过安全培训，并具有一定的应急施救能力。作业期间，监护人员不得离岗。

作业人员与监护人员事先明确联络信号及联络器材，保持有效联络，发现异常，采取应急处置措施。

作业人员身体不适，需立即停止作业，快速离开密闭空间。

监护人员发现意外情况立即报告上级领导并组织应急救援及疏散工作，现场应配备足够及状态良好的应变急救器材，如未佩戴呼吸器和安全绳，其他人员千万不要盲目入内施救。

突发情况报告简要流程：监护人员→安全监察部门→应急总指挥→启动应急预案。

项目部应急救援队在应急总（副）指挥的领导下在现场组织应急救援。

2.10 作业结束后的管控要求

作业后应清点作业人员和作业工器具，进入受限空间的人员及其携带物品均应逐个清点，并记录。

人员撤离前，应查明无遗留物、无火种后方可撤离。

作业结束后，对孔洞、进出口进行封闭或采取有效措施恢复作业前采取的警示和隔离。

3 结束语

由于受限空间作业危害性较大，在受限空间作业前，需进行风险识别、气体检测，制定可行施工方案和专项安全技术措施；对施工人员进行针对性培训和交底，对受限空间作业实行分级管理，严格遵守受限空间作业“三不进入”等原则。作业过程中，按照要求要求进行气体检测、落实通风措施，做好个体防护和监护工作，严格按照要求落实应急救援准备等措施工作。严格执行作业结束后管控要求。通过受限空间作业前、中、后的安全管控措施，方可实现废水站受限空间安全作业。

参考文献：

[1]马卫国，付艳，姚广明，徐院锋《受限空间安全作业与管理》.2015

[2]有限空间安全作业五条规定,安监总局令第69号

[3]缺氧危险作业安全规程,GB8958－2006

[4]密闭空间作业职业危害防护规范,GBZT205-2007