发挥水利工程效益 确保防汛万无一失

发挥水利工程效益 确保防汛万无一失

刘纯伟

莒县水利局，山东省日照市，邮编： 276500

摘要：随着我国经济实力的提高和生态可持续发展战略的制定和实施，水利工程是我国经济建设的基础性工程，不仅具有蓄水、防洪、灌溉功能，还具有水运、发电等，有利于保障民生，促进社会发展。但由于水资源保护工程极易受到洪涝灾害和自然气候影响的破坏，加强水资源保护工程洪涝灾害及应急措施研究迫在眉睫。

关键词：水利工程建设；水利工程效益；防汛

1.水利工程效益

水利工程效益是指通过安装水资源保护业务设施而获得的社会、经济和环境效益的总称。水资源工程项目的建立通常需要建设方资本的支持以及正常的经营管理成本，而经济效益则是以上二种投资的综合结果，是评估水资源建设项目可行性的主要指标。总体而言，建筑节水型工程能够达到经济效益、社会利益和环境效益。

水利工程建设项目的效益特性：随着中国对每年的水文环境要求不同，水利工程项目的社会经济效益也是随机的。特别是大中型水资源管理建设项目，往往是多用途开发和结合运用建设的项目，以产生防洪、给排水、浇灌、供应、开发、航空、畜牧、观光等的整体效益。而随着对工程建设条件与社会经济效益要求的改变，水利工程项目的社会效益也在改变。因此，随着泥沙量下降，对水库的调节系统性能研究就逐渐可以减少，而经济性研究也随之减少。因此，在建设一个防洪工程的早期，由于社会经济发展水平相对低下，自然灾害损失较少，相应的防洪效益较小。但随着社会和国民经济的发展，山洪灾害就愈来愈多，防洪工程的效益也就愈来愈大。建设水利工程通常需要复杂而全面的分析研究。例如，水库可能具有更大的防洪和蓄水能力，相应地更大的防洪效益，以及相应较低的兴利效益。

2.利用水利工程建设 发挥水利工程效益

为进一步提高创新工程的服务质量和管理水平，并实现创新工程的综合经济效益，政府必须采取一系列切实的举措。因此，我们建议如下: 一、节水工程开工前、预检查和规划应做到这一点，以确保现场选择。由于对水资源保护工程区域的科学选择，是确定水资源保护工程合理建设的最主要前提，所以首先应该做好初步研究，并明确选址、环境条件以及一些重要生态种群。并确保环境平衡，特别是地下水位不受影响。预评估还能够提高工程水管理工程项目的效益，避免了项目浪费，从而造成人力物力上的损失。“成功只会发生在有准备的人身上。”同样，为了达到建设项目中水质管理工程项目的综合效果，就必须提早进行准备，并编制好建设项目规划和实施方案，以保证建设项目的实施质量。二是通过运用现代管理手段，以进一步提高水质管理工程项目质量安全标准。为了体现基础设施建设的存在价值，必须保证安全。水利工程项目建设时要运用现代化企业管理，提高工程材料品质，并严防发现“豆腐渣”工程，以保障民众生命安全。水资源管理项目建设时应当贯彻现代理念，努力提高效率，尽量减少施工过程中的障碍和突发事件，并及时进行项目施工，以实现项目施工的最大效益。三是对节约用水项目建设要贯彻合理比例原则，超越一切。为了市场经济发展，在建立我国自然资源节约工程的时候，首先要增强国家水资源生态保护主义意识，不要任意污染自然资源，乱建水资源工程。自然资源的开发利用、管理与维护应当富有吸引力。实现水资源等工作的长远发展和长久效益。

3.水利工程防汛常见问题

3.1水利工程的建设缺乏标准化，处于年久失修状态。我国不同地区对水资源管理项目的建设采用不同的标准，由于建设年限不同、维护不善等原因，导致许多现有的水资源管理项目遭到破坏。质量下降，建设工程应当具有的防洪、绕流、抗旱和减灾能力下降，会存在很多隐患

3.2水利工程质量差，抗灾能力弱。受地方经济体制约束，节水质量一般，管理不好，安全隐患较多。一些项目遭到破坏，无法防止洪水泛滥。生产和民生受到更大威胁。

3.3水利工程管理维护不重视，人为破坏程度高。受水利工程作用的意识形态弱化和城镇化快速发展的影响，部分地区私营劳动者在城镇化建设过程中不考虑水资源保护的稳定性，以满足个人利益。借地、租地、在坝上耕种、放牧，原有的固守工程也逐步失去了稳定性。这些人为破坏降低了水资源管理项目的抗灾效能，监督、管理和维护力度减弱，节水项目很少实施。

4.水利工程防汛措施

4.1修筑堤坝 提高河流的泄洪能力是防洪的一项基本措施，其中重要的一环就是修筑防洪堤。在河流两岸建设防洪坝，不仅可以抑制水流，调节水流，有效提高河流的泄洪能力，还可以防止洪水泛滥，有效保障工农业生产的顺利进行以及当地居民的安全。一般来说，大坝建设和河流整治必须紧密结合，根据当地的气候、地质条件和洪水泛滥的时机，对河流进行疏浚、改造和矫直。考虑到堤坝的厚度，力求建设经济、稳定、可靠的堤坝。

4.2蓄洪库和蓄水区水库是防洪工作的重要组成部分之一，由于汛后上游水量增加，难以及时彻底解决洪峰。为了降低洪灾的危害，在设计防洪方案的蓄滞洪区建设部门的协助下，降低对下游的危害。水电站和库区建设大多集中于低地或沿河滩涂，所以在堤坝二侧的设计上大多以自毁式堤坝为主，溢流水在洪水库和围堰区聚集，达到调峰的目的.但在实践中，蓄洪库、水库的主动蓄洪功能难以实现。

4.3加强防汛抗旱日常工作管理 防汛抗旱要根据国家需要逐步规范化、规范化，加强自身机构建设。一是加强科技信息化应用，学习新的法律法规和科学理论，不断提高防汛抗旱工作人员的综合素质。二是建立24小时工作制度，严格遵守规章制度，领导带头，相关员工要记录天气、雨水、水灾、灾害及相关数据，及时准确的通讯，公开防洪信息。

4.4做好水利措施的检查和加固处理 汛期水利设施检查工作开展中，要抓住检查项目要点，堵住易渗漏的部位、管道、裂缝等，增加处理效果。雨季过后，我们就必须检查工作时间并采取相应的保障措施，以保证我们的节水管理项目的顺利进行。因为水资源保障项目在长期施工后易遭受各项内外原因的影响，所以有必要加大对各项设备的检测，并在汛期及时进行应急抢修，确保水利工程顺利进行。汛期可正常运行，为当地居民生命财产安全保驾护航。

总之，水资源工程建设应始终以水资源利用为重点，两者息息相关。自然资源管理项目在中国自然资源调控中发生了重大影响，它不但保障了农村生产与生活用水，同时发现了自然资源的潜在价值，并推动了渔业与电力公司的可持续发展。同时，水资源建设项目的基础设施可以调节水资源储备，达到防汛抗旱的效果。做好水利管理建筑的维修保养，能在自然灾害出现时有效保护人身安全和财物安全，充分保障防汛工作。

参考文献

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