浅谈建设项目工程成本的控制

浅谈建设项目工程成本的控制

王艳荣 1 马洪强 2

1. 青岛国信发展（集团）有限责任公司 山东青岛 266100   2. 青岛中泰信实业有限公司 山东青岛 266100  

摘要：建设项目的成本控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工结算阶段都关系到建设项目的成本控制。在工程建设项目的全工程中采取有效措施，把工程成本控制在目标成本内，并随时纠正偏差，以保证投资估算、设计概算和竣工结算等成本控制目标的实现，以获得最大的投资收益。本论文主要论述控制建设项目成本的措施。

关键词：决策阶段工程成本控制、设计阶段工程成本控制、实施阶段工程成本控制

工程成本是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程成本的控制贯穿于项目决策、设计、施工到竣工结算的全过程。工程成本的全过程控制就是在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施，把建设项目工程成本控制在目标成本范围以内，以求合格使用人力、物力和财力，取得最大的投资收益。

为了有效控制工程成本，应做好以下几方面的工作：

一、建设项目决策阶段成本的控制

工程成本的确定与控制贯穿于项目建设全过程，决策阶段建设标准水平的确定、工程地点的选择、工艺的评选、建设材料及设备品牌的选择等，直接关系到工程成本的高低。据有关资料统计，在项目建设各个阶段中，决策阶段影响工程成本的程度最高，即达到80-90%。其中决策阶段影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1/4的技术设计前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～90%；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35%～75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%～35%。

很显然，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。

项目决策的正确性是工程成本合理性的前提。项目决策的内容是决定工程成本的基础 。成本高低,投资多少也影响项目的决策 。项目决策的深度影响投资估算的精确度和成本的控制效果 。

二、建设项目设计阶段的成本控制

1、项目设计阶段决定了整个项目70%~80%的工程成本，对整个项目的成本控制至关重要，设计管理人员在方案、施工图设计时重点发力点上可有效控制成本。

① 项目总图货值最大化，项目总图设计做到功能合理、经济适用；

② 项目可售比最大化，降低项目地下空间的不合理使用，限制地下单车位面积；

③ 单体设计时，立面风格符合大众审美需要，应控制体形系数、外立面率，避免线条复杂带来的成本增加；

④ 满足建筑防火疏散要求，避免防火疏散带来的施工图反复设计修改。

⑤ 结构设计方面，在满足结构安全的前提下，首先应积极争取外部设计条件；其次，应重视结构方案的优化、基坑支护方案的比选和基础方案的选型；再次，还应注意结构配筋原则及配筋方式，规避重大设计变更；

⑥ 各机电专业设计的系统选型对项目成本起着至关重要的作用；选用合理的设计标准和参数，将影响到总设计容量；优化配置标准、末端点位数量和位置，使项目投资更加经济；设备和材料选择与项目档次相匹配的产品和品牌；

2、分级分档制定建筑标准、配置标准，设计与制定的标准相匹配。地产的产品线是成本控制的基础逻辑，无论高、中、低产品线，还是刚需、改善、再改、豪宅产品线，无一不归到产品以及成本的适配。成本适配要与建筑标准及配置标准相匹配，根据产品档次，进行各分项工程及部品部件的限额和适配，对刚性成本（如含钢量/含混凝土量）要进行严控，限额设计是成本管控的的重要管控依据。

刚性成本的范围包括：含钢量/含混凝土量；桩基成本、土方成本、降水支护成本、砌体工程成本、大小市政工程成本等。

功能性成本包括：保温成本、防水成本、太阳能成本、海绵城市成本等等。

敏感性成本包括如下：室内精装修、示范区景观、入户门、户内窗、电梯及电梯轿箱、电梯间、入户大堂、外墙装修、大区景观园林、智能化。

对于上述各分项成本，刚性成本是需要达到限额的最低要求，功能性成本和敏感性成本要按照价值工程理论进行取舍，有的放矢的进行成本的加减法。

三、建设项目施工阶段的成本控制

工程项目的施工阶段是建筑物实体形成阶段，在此过程中，施工周期、政策性变化，材料设备价格等都会影响工程成本。在工程施工阶段加强工程建设的管理，从而加强对工程项目建设的全方位、全过程的成本控制。

1、有效控制工程变更和现场经济签证

在工程施工过程中，控制工程变更和现场经济签证是控制工程成本的有效手段。工程成本人员应通过图纸会审、设计技术咨询等把施工图设计漏洞消除在开工前，加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其是影响工程成本的重大设计变更。设计变更的有效控制使经济签证得到有效控制，从而控制工程成本。

在控制现场经济签证的过程中，应注意审核现场签证的有效性，签证内容、项目是否清楚明确，若只有金额，而没有工程内容和数量，不能作为工程结算的凭证。还要看现场签证是否具备甲方驻工地代表和施工单位现场负责人双方签字或盖章。

2、择优确定专业分包单位

在工程建设中，择优确定专业分包单位，特别是带有一定垄断性质的专业工程，如变配电安装工程、有限电视工程、通讯工程等。对于此类工程，通过对比同类型建设项目的工程成本、反复测算、通过与施工单位谈判来降低工程成本。

3.4深入现场，收集和整理有关施工资料

在工程施工过程中，成本人员应深入施工现场，对照图纸查看现场施工情况，了解、收集、整理工程资料，及时掌握现场施工动态，审核因设计变更、现场签证等发生的费用，并调整动态成本，为最终的工程结算做好准备。

四、建设项目竣工阶段工程成本的控制

竣工结算是工程成本控制的关键一步，也是决定工程成本的最后一个环节。搞好竣工结算意义重大，严格审核竣工结算以保证“量”与“价”的准确合理，使竣工结算客观实际的反映工程总成本。

1、做好竣工结算的前期准备工作

搜集、整理好竣工资料。竣工资料包括：工程竣工图、设计变更、工程经济签证、材料批价等。工程成本人员在搜集整理结算资料的同时，发现问题，及时到现场逐一核实，验证结算资料的准确性。

2、熟悉合同文件及相关资料

熟悉工程合同文件和各种相关资料，熟悉合同条款、领会合同精神是正确进行工程竣工结算的前提。在审核结算中遇到问题必须依据合同中相关规定执行。

3、严格审核工程量

工程量是结算的基础。任何漏算、重算和错算都会导致结算失真。所以对于工程量的审核要在抓住重点的同时，严格详细计算，尽量将误差控制在规定允许范围内。在审核工程量时，应注意计算口径、计量单位的一致。

综合以上所述的方法，要降低建设工程项目施工成本，提高企业的盈利，就必须在施工全过程中加强各个环节的管理与控制，这样才能合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。