漳浦县消防救援大队 363200
摘要:新时期防火监督工作面临诸多问题,做好防火监督能够降低火灾事故的发生,是新时期社会安全保障的一部分。文章对防火监督存在问题进行分析,探讨防火监督管理工作的优化措施。
关键字:防火监督;监督优化;监督管理;防火检查
引言
伴随城市化进程的不断发展,各种火灾事故陆续增多,为人们正常生活以及生命安全造成很大的影响,如何开展消防工作已是社会发展中的重要课题。消防防火监督在消防工作中占据关键位置,可以充分发现火灾隐患,减少火灾事故的发生率,确保人民的生命与财产安全。在新时期形势下,消防防火监督工作面临新的挑战,需要对其展开充分的分析与探究,提出消防防火监督工作新发展的具体对策。
1新时期防火监督困境分析
1.1防火监督难度逐步增大
随着我国城市建设步伐的加快,火灾也成为威胁人们生命财产安全的关键性因素。从整体防火监督工作发展趋势来看,防火监督难度大成为制约防火监督工作有序发展的阻碍。防火监督难度大的原因比较多样。首先,人民的防火意识有待进一步提升。基层群众的防火意识淡薄,无法掌握健全的灭火自救技能。作为学校或者工作单位,未充分发挥出自身的消防安全意识普及宣传作用,导致社会民众无法高效地掌握灭火器材使用方法,且缺乏模拟演练机会,使得民众的灭火自救能力得不到有效提升。其次,建筑物高度增加、人口密度增大等因素,再次加大了防火监督工作难度,并在一定程度上限制了灭火救援设施的有效运用。最后,消防人员欠缺,消防监督团队的综合素养欠佳等,使防火监督工作成效受到较大程度的影响。
1.2监督人员培养问题
在防火监督人员的培养中,不仅要抓专业的理论知识,还要进行专业的实操练习,将重心放在实地演练上。目前防火监督培养过于迎合教材,强化专业知识,在实践中投入精力过于少,导致在工作开展中,不能做到随机应变,为此,要对专业人员理论实操共同促进。
1.3监督机制有待健全
制约监督工作顺利展开的重要因素,还有消防防火监督机制问题。首先,大部分防火监督部门仍然采取传统工作模式,各种漏洞存在于责任网络建设中,没有对制度进行细化,工作上缺少合作,没有展开与时俱进的精细化监督建设,不能明确划分工作人员职责,最终导致监督工作责任无法落实到位。其次,监督力度明显不足。没有严格惩处生产生活中因人为因素导致火灾事故的当事人。落实防火安全规范的难度较大,监督工作没有发挥明显的改善成效。
1.4执法环境存在不足
执法环境中涉及较多的影响因素,重点划分出法律法规的层面和消防防火监督检查对象。从法律法规的层面上分析,现阶段消防防火监督检查的法律法规不够合理,与社会实际发展的适应能力不匹配,进而导致工作的法律效力无从彰显,工作的基本成果不显著。从监督检查对象的层面上分析,由于宣传力度不足,使得人们缺少基本的防火知识,这就直接阻碍了具体工作的开展,尤其是面对特殊情况时,基本工作成效明显降低。某些地方政府为了提升财政收入,地方上积极实行区域保护制度,部分纳税额较大的企业在火灾隐患上有所隐瞒,造成了无法挽回的损失,给监督检查工作的开展设置了巨大障碍。
2新时期防火监督困境优化措施
2.1提升防火监督信息化建设水平
将信息技术应用到防火监督工作中,已成为时代发展的必然趋势。新时期的防火监督部门应该积极转变工作理念,创新防火监督模式,积极推进防火监督信息化建设。首先,消防部门应积极推行手机终端与计算机设备,实现线上与线下相融合的防火监督管理体系,从根本上提升防火监督成效。其次,强化防火监督信息与消防救援信息间的共享力度,以此保障各个相关部门及时获取相关的消防数据信息,并有效提升防火监督工作效率。最后,防火监督人员应熟练运用防火监督系统,科学合理地分析各个消防设备的具体情况,并借助大数据与云计算技术等,合理预测各个场所的火灾爆发概率与严重程度,进而制定出相应的应急方案。
2.2实现用人制度变革,加强人才培养
防火监督在用人上一定要符合国家规定年龄范围,严格进行选拔,必须熟知岗位工作性质,践行工作能力,保证各项工作均可协调落实,提升办事效率;加强高级技术人员的培养,使其具备专业的素质,能胜任部门一切工作,不仅有科学合理的协调能力,还需具有专业的执行力;在人员安排上,各部门必须搭配用人,实战经验与理论知识相结合,考虑每个人的优势,选择能力互补的结为队友,高效率地完成工作。除此之外,还需要合理的制度对于专业人员进行约束,避免出警矛盾性。防火监督工作一直奋斗在前线上,哪里有火灾,那里就有他们。因此为了提升工作质量,强化工作效率,必须定期对专业人员进行培训学习,从基层到高层。从内部到外部,统一实施专业的理论课程教学,将一部分理论较弱的消防人员综合素质提上来,随之进入实战演习,强化随机应变的能力,在实战中能首先保证自己的安全。理论与实践两只手一起抓,打造一支专业的消防防火监督人员,更好的服务人民,服务社会,服务国家。
2.3监督机制的完善
首先,促进网络体系的建立和完善,深入开展横向和纵向管理并行的监督工作,在此基础上,加大消防防火监督工作与其他相关部门的联系,在可能引起火灾事故的企业、施工工程中建立定向管理模式,与各种消防监督项目有效对接,确保建立信息体系,对数据资源进行不断完善,最终能够有效监管火灾事故。其次,进一步规范工作责任化管理过程中的监督管控,与信息系统进行结合,明确消防防护区域监督责任,将全体工作人员具体职责落实到位,严格监督工作人员,促进其对监督管理工作认知水平的不断提升,使其能够按照制度要求开展工作。在加大监督力度过程中,需要明确各项消防事故问题,寻找引起相应火灾的原因,依靠法律规定严肃处理人为因素造成火灾事故的责任人,对不规范、不严格遵循火灾防控要求的不法行为进行严厉处罚;在巩固监督中,促进监督规划的规范性,从区域内易发火灾事故点出发,将串联监管体系构建起来,借助分级管理制度,连贯其各项防火监督指标,促进各项监督任务全面而准确的完成;在监管执法中需要公开过程,以火灾防控相关法律规范为依据,开展公正严格的执法活动,在阳光之下开展监督执法,一方面规范监督工作,另一方面,促进群众认知水平不断提升。全面深入落实监督工作,发挥监督工作综合成效。
2.4提升消防执法工作的基本力度
严格按照相应的规章制度办事,践行有法必依、执法必严的具体原则,规范消防防火监督检查的程序,推行执法审批制度,避免出现办而不严、立而不办的情况。应该积极获得政府的关注,使消防防火监督检查工作拥有理想的环境,充分彰显出新闻舆论的导向作用,借助以案说法、曝光等手段,获取大众的关注,争取社会的支持。应该对火灾事故的处置提升严查的力度,依法追究相关责任人,针对消防监督人员具体工作的落实情况,也应该予以追究。还要检查监督建筑消防审核验收设施的运行情况,明确培训计划和救援预案的制定情况,保证消防安全基础性的工作落实到位。
结语
综上所述,由于生活质量和水平的提高,人们的安全意识也在不断地上升,火灾的防范理念要深入到人们的内心深处。防火监督检查工作就是为了把火灾隐患降到最低,对此需要从各方面入手强化防火监督工作,完善监督管理机制,提升消防监督执法水平,从而保证消防监督监察工作的顺利进行。
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