对黄河水利工程管理的探讨

对黄河水利工程管理的探讨

卢长科 霍振华

开封黄河河务局黑岗口渠首闸管理处，河南 开封 475000

摘要：随着我国的经济快速发展，人们的生活水平得到了一定的改善，对水利工程发展的关注程度越来越高。在我国水利工程的发展过程中，虽然已经取得了非常良好的成就，但是在黄河水利工程的管理过程中仍然存在一些问题，在一定程度上影响着黄河防洪的作用，对此这就需要黄河水利工程这一基础设施的管理现状进行分析，找出产生这些现状的原因和影响因素，然后采取针对性的有效策略对黄河水利工程进行管理。基于此，本文首先从三个方面分析了黄河水利工程管理的现状，随后从四个方面提出了优化黄河水利工程管理的策略，以此来供相关人士参考与交流。

关键词：黄河水利工程；管理现状；管理策略

引言：

在现代化进程快速发展的背景下，我国的水利工程逐渐朝着规范化的方向发展，并且已经取得了巨大的成就。我国国民经济的发展过程中，水利工程占有举足轻重的地位，黄河水利工程能够起到有效的防洪作用。但是，在黄河水利工程的管理过程中仍然存在一些问题，主要包括建筑物跨河管理不完善、经费管理受到限制、排水设施管理存在问题等，这些问题都在一定程度上影响着黄河水利工程的建设，这就需要相关部门采取有效措施，加强对黄河水利工程的管理，推动水利工程未来的可持续发展。

一、黄河水利工程管理的现状

（一）建筑物跨河管理不完善

建筑物跨河管理主要是对大桥和浮桥进行管理，在新阶段的管理过程中，建筑物跨河管理缺乏行之有效的后期评价，使得水管部门的管理特征不能充分的发挥出来，导致建筑物跨和管理项目的论证与施工情况存在一定差距，在一定程度上影响了黄河水利工程的河势。

（二）经费管理受到限制

在黄河水利工程的经费管理过程中，经常会出现经费不足的现象，使得很多工程项目不能按照国家的要求和标准施行。同时，由于黄河水利工程的养护人员年龄逐渐增大，体力和体能都随之下降，在一定程度上影响了黄河水利工程经费管理的定额测算工作，加上黄河水利工程的经费不仅需要承担新进员工的消费，还需要承担退休员工的支出，从而导致黄河水利工程的经费不足，无法按照国家标准黄河水利工程进行维修和养护，使黄河水利工程管理受到一定的影响^[1]。

（三）排水设施管理存在问题

在排水设施的修建过程中，存在着各种各样的问题。首先，排水设施如果不定期进行清理，就会被一些淤泥、杂草等杂质堵塞，长时间保持这种状态会使得排水设施受到损坏。其次，很多排水设施与路面的距离比较近，同时由于坝顶的杂草比较多，而且弯道也比较多，在一定程度上影响了路基的硬度，使得排水设施容易受到车辆的碾压，增加了产生安全事故的概率。

二、优化黄河水利工程管理的策略

（一）加强生态环境管理

在加强生态环境管理的过程中，主要包括景观建设管理和生物防护工程管理。在景观建设管理的过程中，需要严格遵守以人为本的原则，在确保防洪工程安全的基础上，可以加强对水利风景区的建设，不但需要考虑人与自然的和谐发展，还需要尽可能地提高景观的耐看性和个性化，同时，我国的黄河水具有历史远远的文化历史，可以在岩石或石碑上刻记社会的历史变迁。在生物防护工程管理的过程中，加强对植树种草等措施的重视程度，能够有效地起到防止风沙的作用，黄河水利工程附近可以建立防护林，同时也可以在坝顶两边种植坝顶行道林，还需要在护坝坡的护坝地和坝顶等处建立生态防护林（如图一）。

图一：生态防护林

（二）加强防洪保障管理

加强防洪保障管理的内容主要包括四个方面，在改善管理设施方面，相关部门需要定期校对标志牌，对出现问题的标志牌进行维修和更换，从而保证标志牌的整齐、美观、内容清晰，在一定程度上为标示牌的内容准确性提供保障；其次，可以对一些重要的坝桩涂上一层荧光漆，为夜间抢险车的安全运行提供便利和保障，同时还需要对一些历史事件标志碑进行定期维护和管理。在护坝地管理方面，加强对黄河护坝地的开发和利用，提高护坝地的土地资源的利用率，加强园林建设与黄河水利工程管理的有效结合，不但可以为黄河防洪安全提供保障，而且可以实现社会、经济、生态共同发展。在交通管理方面，对于坝防道路的日常维修和保养来说，相关部门可以组建一支维修养护队伍，提高队伍的专业性和专业能力，同时也可以选择口碑好的维修养护公司；当坝顶道路已经硬化时，需要根据硬化的具体情况选择合适的养护公司。在备防石的管理方面，需要严格按照集中存放、方便使用等原则进行备防石的存储，从而实现黄河水利工程的规范化管理。

（三）加强工程经费管理

为了优化黄河水利工程的管理，需要相关部门加强对黄河水利工程的经费管理。水利工程的水利风景点不但可以获取一定的社会效益，而且能够在一定程度上促进河道工程设施的建设，改变传统的粗放式管理模式，对水利风景点实行精细化管理模式，传统的粗放式管理模式与水利风景点进行有效结合，加强对娱乐设施、餐饮设施、文明设施等设施的构建，对传统的公益性黄河水利工程进行优化和改善，黄河水利工程朝着效益性的方向转变。为了缓解黄河水利工程出现的资金不足的现状，需要从源头上对黄河水利工程进行经费管理，国家需要采取相关政策加大对黄河水利工程的资金投入，或者扩宽黄河水利工程的投资渠道、提高黄河水利工程的投资标准，另外，还可以适当地提高水价，使得黄河水利工程的行政范围在一定程度上得到增大，对黄河水利工程的顺利建设提供保障

^[2]。

（四）加强排水设施管理

在黄河水利工程的排水设施管理过程中，最重要的工作是进行坝顶积水的排泄。首先，加强对排水沟修建的重视程度，不但需要在坝坡进行横向修建排水沟，任意两条排水沟之间的距离是50m，还需要在背坡修建排水沟，同时还需要确保相邻排水沟之间的连通。其次，对于那些坝顶与护坝地高度相平的坝段来说，将纵向排水沟中的积水排向护坝区外或者临河侧，不但能够有效地避免横向排水沟出口处的冲刷，而且能够有效地避免坝垛顶面出现积水散排的现象。然后，当排水设施的路面没有出现硬化情况时，为了有效的解决排水问题，可以在排水沟上盖上盖板。另一方面，所以设施管理过程中，还需要加强对排水设施进行日常维修和养护，首先，需要对排水沟内或排水沟附近的杂草、垃圾等杂质及时进行清理，避免出现排水沟堵塞的问题，为排水设施的正常运行提供保障。其次，当黄河水利工程遇上黄河水汛期的时候，也需要对排水沟的杂草和淤泥进行及时处理，确保积水的正常泄流，当排水设施的排水沟出现脱落情况时，相关人员需要及时用水泥砂浆对排水沟的沟缝进行处理，在一定程度上为排水设施的管理提供保障。

三、结束语

综上所述，黄河水利工程在整个水利工程中发挥着非常重要的作用。为了解决黄河水利工程管理过程中存在的问题，需要加强对防洪保障的管理，加强对黄河水利工程经费的管理，加强对排水设施的管理，加强对生态环境的管理，从而推动黄河水利工程管理的质量和效率，为水利工程的发展提供保障。

参考文献：

[1] 马凯强. 浅谈黄河水利工程管理中存在的问题与解决措施[J]. 精品, 2020(3):1.

[2] 军 杨. 黄河水利工程项目施工管理及管理创新[J]. 水电水利, 2020, 4(5).