标准化管理质量技术监督行政服务的策略

标准化管理质量技术监督行政服务的策略

张明

新疆维吾尔自治区纤维质量监测中心

摘要：行政服务标准化理念的提出有利于增强行政服务质量，建立服务型政府，在质量技术监督部门，实施标准化管理的过程中需要树立以人为本的思想，做到管理工作公开化、透明化，如果质量技术监督管理存在问题将威胁群众的健康。基于此，本文从行政服务标准化内涵入手，讨论行政服务标准化建设的必要性，最后提出行政服务标准化的构建措施，希望对相关研究带来帮助。

关键词：质量技术监督；行政服务；标准化管理

一、行政服务标准化内涵

技术监督部门需要监督和检查市场中企业产品的质量，由此维护群众利益，打造良好的社会发展秩序。质量技术监督部门主要是服务于大众企业和社会，通过自身监管提升公信力。党的十六届六中全会提出要把行政服务标准化理念、方法、技术与规则纳入政府行政管理工作体系，并且各级工作人员需要探索适合政府行政管理部门服务的方案，细化管理制度、优化管理流程，全面增强管理人员的工作热情，由此提升工作效率，推动质量技术监督部门行政服务工作高质量开展。建设服务型政府是社会发展的必然要求，所以需要政府转变传统的行政管理方式，更加突出政府的公信力与亲和力，为人们带来良好服务体验。行政服务标准化是行政单位的重点工作，不过在实际工作中行政服务标准化需要结合各部门实际情况而定，与工作内容管理制度有效结合，进而打造现代化政府^[1]。

二、行政服务标准化建设的必要性

（一）满足政府转型的需要

建立科学规范系统的行政服务标准化体系，逐渐完善行政服务制度与机制，增强行政服务的系统性和权威性，使政府明确职责并提升效能，由此推动行政管理体制改革，建立服务型政府行政服务标准化，满足和谐社会发展要求以及民主化、科学化、现代化的管理需求。此外，行政服务标准化要将提升行政人员服务意识作为出发点，确保各项服务工作法治化、公开化，由此推动政府成功转型，从该层面讲推动政府服务标准化建设也是建立服务型政府的自身要求。

（二）提升政务服务水平的需要

政务服务水平提升需要政府部门结合行政服务工作，融入标准化原理，根据标准化协调简化、优化工作流程，规范业务流程，对服务理念加以梳理，推动行政管理工作规范化、法治化，这样才能有效约束政府服务行为，积极利用行政资源，平衡好政府与社会发展的关系，最终有效提升政府服务质量^[2]。

（三）促进政府服务发展的需要

服务性政府基于社会本位公民本位的理念下，通过法定程序而建立社会秩序，要以服务人民为宗旨。相较于传统的政府管理模式，具有如下特征：其一服务型政府主张以民为本，而行政服务标准化也是推动服务型政府转型的必要措施；其二，服务型政府开展各项工作受到法律约束，因此影响了政府职能以及权力实施，不过行政服务各项工作并未统一规定，通过行政服务标准化有利于简政放权，提升政府工作效率。此外，行政服务标准化有利于打造高效政府，提升工作效率，最大程度满足群众需求并维护其利益。

三、行政服务标准化的构建措施

（一）适当转变职能

在国际市场中，发达国家将市场经济作为质量技术监管的主导，并且实现了行业和职业协会、组织团体的联合，共同参与到质量技术监督工作当中。我国加入世贸以来不断加强企业内部管理，确保在经营层面达到世贸组织要求，并且在产品质量技术监督层面努力达到国际标准，因此在当前质量技术监督管理过程中需要相关部门转变职能将标准化提高到国际要求，并且转变管理方向，从产品源头进行质量监督与管理，由此达到国际化标准。此外，需要加强标准化质量技术监督与管理工作力度，将该管理模式转变为日常事务处理，并且提升检测水平，优化检测方法。

（二）加大宣传力度

其一，质量技术监督管理行政部门需要通过宣传营造良好舆论环境，让群众对标准化管理、质量技术监督、行政服务内容了解，由此得到群众的认可，同时需要接受群众的监督，认真听取群众的意见与建议，由此推动行政工作标准化开展；其二，需要促进质量技术监督管理部门上下级的联系，通过标准化服务信息传递到相关部门，提升工作实效性，并且通过信息宣传方式为标准化质量技术监管工作带来便利。此外，突出质量技术监督管理部门职能属性，需要在质量技术监督工作中明确标准，通过技术法律等措施严格分析产品质量，尤其要做好产品源头质量管理，由此营造良好的社会环境^[3]。

（三）建立标准化服务平台

在打造服务平台的过程中需要部门之间相互配合，随着科学技术的进步，当前互联网已经在政府服务标准化体系建设中发挥出了重要作用，并建立了线上与线下结合的服务平台，具体说来：其一，线下服务平台。主要指办事大厅窗口，为此要求工作人员微笑服务，树立亲民形象，要求对群众保持耐心，关心群众细心询问，利用专业知识答疑解惑，向群众普及产品质量监测知识，要求在实际工作中无私奉献、公正廉洁；其二，线上服务平台。主要是网络管理系统让群众足不出户的办理相关业务，要求在网站建设过程中重视交流互动，及时解答群众关注的问题，并定期更新信息；其三。在平台建设的过程中需要重视制度审核，改善现有制度体系中存在的问题。此外，要结合质量技术监督管理行政服务的岗位职责与内容，细化处理现有标准，进而让岗位职责与服务内容清晰化促进不同岗位的交流，避免在行政服务工作开展中出现盲点。

（四）完善质量技术检测体系

对于质量技术监督部门来讲，除了做好员工管理工作还需要在实际工作中完善质量技术检测体系，特别是在现代工商业、农业、手工业质量检测体系中需要确保检测工作具有专业性针对性，应用现代化的检测手段打造良好市场秩序，为此要求质量技术监督部门做好人员培训工作，使其掌握相关产品检测方法，熟悉质量手册和相关程序文件，在人员培训的过程中，不仅包括窗口服务人员，还要包括质量检测人员，由此保证检测质量和效率。此外，在提升质量技术监督部门检测工作质量的同时需要企业加强产品检测，提升质量控制全面性，在原材料引进、产品销售等环节严格遵守质量标准，并引导消费者树立正确消费观念，由此打造良好的市场秩序^[4]。

（五）细化服务流程

不论是政府行政管理人员还是被检测企业都需要在公正、公开流畅的流程下进行，通过建立标准化服务平台并用于实际工作当中可以优化管理制度与服务流程，进而为群众带来良好服务体验。建设标准化服务平台后还需要规模化发展，完善管理模式，优化服务标准，拓宽服务项目，增设咨询服务以及反馈服务等服务窗口，进而为群众带来良好服务体验。

结束语：

综上所述，质量技术监督部门是行政服务体系的重要组成部分，与此同时行政服务部门是质量技术监督管理工作建立服务型工作模式的窗口，完善行政服务标准化体系有利于提升我国国际竞争力。此外，需要实现质量技术监督管理行政服务标准化建设，适当转变职能，加大宣传力度，完善治疗技术检测体系，细化服务流程，这样才能有效提升服务质量，打造阳光型政府。

参考文献：

[1]李生伟. 简论标准化管理质量技术监督行政服务的措施[J]. 科学与财富,2020，21(7):131.

[2]周劭莹. 建功新时代青春勇担当 ——福州市市场监管局驻福州市行政服务中心窗口工作纪实[J]. 福建质量技术监督,2021,22(10):56-57.

[3]沈爱国,尹俊清,董振军. 河北省放射卫生技术服务机构现状调查与分析[J]. 中国辐射卫生,2021,30(2):133-137.

[4]马亮亮,吕晓丽. 辽宁省动物检疫及监督服务保障工作思考[J]. 新农业,2021，23(6):23.