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摘要:招投标通过市场竞争的方式选取中标者,是市场资源的一种优化配置方式,招投标工作是建筑工程项目实施过程中非常重要的一个阶段。在市场经济体制下,招投标过程中的一切活动要按照“公平、公正、公开”的原则,但当前,建筑施工招投标工作还存在一些问题,不利于工程的顺利开展,因此需要加强建筑工程招投标管理。本文关键分析了如何做好建筑工程招投标管理工作。
关键词:建筑工程;招投标;管理
引言
招标与投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。招标是招标人在招投标过程中的行为,投标则是投标人在招投标过程中的行为,最终的行为结果是签订采购合同,产生招标人与投标人之间的合同关系。在现阶段激烈竞争的建筑市场中,怎样通过招投标形式从参差不齐的建筑企业中选择优良的企业来承建项目工程,并在项目建设工程中完成预期的质量、造价和工期等目标,是值得重视与研究的问题。
1、建筑工程招投标的意义
对于确立社会主义经济机制,计划经济机制也进行了改变,不在运用政府参与建设任务以后,在施工中划分了每一项任务,给了建设方选择施工单位的权利。如此,建筑单位运用招标的方式,并按照公平交易与竞争的原则,把符合要求的单位挑选出来。其中,迎合市场发展要求的关键方法就是运用招标管理,结合招标机制,建设单位运用公开招标的进行,能广泛的召集社会当中的施工企业,在这些施工企业当中,有关的建设工作要挑选出基础实力强的单位担任。在招标机制的有关标准控制下,建设单位必须要依照有关的流程拟定其中的事项,确保充足的准备工作与质量。另外,在招标文件当中,要拟定符合项目的质量规范,还有详细的验收形式,便于施工企业可以严格按照其中的规定施工,不仅对提高建筑质量有帮助,还能提高项目工程的社会与经济效益。自进行《中华人民共和国招标投标法》以来,中国的的招投标工作已经得到了长期的发展,遵循公开、公平、公正与诚实信用的原则展开招标标活动,让招投标范围持续的扩大,渐渐标准招投标行为,而且变成促进现代市场系统建设的关键方法,在破除行业垄断与区域封锁,经济效益提高,确保项目质量,避免与减少腐败发挥了关键的作用。建筑项目招投标的意义在于它不但标准了建筑市场,法制化建设也增强了,让管理的水平提高了,确保了项目的质量,并且推动依照经济规律办事,让经济的效益提高,增强了监督管理,控制了腐败情况。
2、建筑工程招投标管理的应对措施
2.1完善招标投标信息网,提高信息透明度
当前是一个信息化的时代,可以通过网络实施传播各类信息。管理部门与地区政府在网络上通过建设网站实施对外公布招标工程的部分有关内容。假如网络这个助手没有应用的话,那么经过别的方法就会让投资成本加大,同时信息也是很狭窄的发布面,通过信息网,招投标效率还能够提高。投标方能够通过网络熟悉招投标的有关条件与准则,假如能够符合招投标的条件就能够参与投标,假如不符合条件能够让自身能力提高以符合招投标条件。
2.2使用各类方法,加大查处力度
第一,案件线索要积极的发现。第二,为了把管理与监督工作的薄弱程序查找出来,要应用执法监察、专项检验、财务审计、跟踪质量与鼓励群众监督举报等各类方法。第三,在招标的时候施工单位的行贿、欺诈,甚至是违法转包分包行为,在项目招投标的时候建设单位走场做小动作,还有在招投标活动中发生的“串标围标”行为,都要严格的依照规章制度依法严肃查处,为了起到优良的警示与较大的震慑作用,要选择最具代表性的典型案件实施曝光。
2.4招投标工作的监督管理要增强
现阶段在极大程度上市场经济的不正当竞争是因为不完善与不健全的监督机制导致的,要建筑市场标准的同时增强监督管理企业和评审人员,因为招投标主体缺少该有的自律能力,所以执法机关要做到合理的执法监督,确保在实施的时候法律法规的严肃性。严格依照职责分工,各有关行政监督部门需要实施增强招投标活动的全过程监督工作,建设行政主管部门需要严格的管理执法队伍与执法人员,然后产生合理的监督机制。这样就充实招投标管理办公室的力量,应用仔细履行职能的方法,使招投标管理中薄弱程序的监管工作可以合理的增强。同时,需要合理的落实招标办与监管部门的自身职责,因为监督招投标工作包括了相对多的建筑项目,所以要应用动态管理与跟踪监督的方法展开建设工程的全过程控制,经过使用评价、审查与检验等方法,及时找出存在的问题,并从基础上避免违法犯罪行为,市场法制化的管理模式要大范围的推行。
2.5使用合理、有效的评标办法
在招标文件有合理、有效的评标规范与方法法是合理、有效的评标办法的关键表现。签订合同的时候必须要清楚的确定工程内容、规范、质量与工程量清单等关键内容,同时要避免合同漏项。设置足够的投标保证金。部分招标文件没有限制投标保证金或者是设置太低的投标保证金,投标人先以相对低的价格获得中标价格,在谈判合同中以不正当方法争取抬高合同价款或者改变项目范围等实质内容。在应用上面方法不符合目的的时候,拒签合同,会让招标人导致损失。提高投资工程效益与项目质量的关键方法就是工程招投标制度的建设,也是避免建设项目中发生腐败情况的合理方法。一定要针对招标市场发生的问题,拟定合理的解决方法,法规要渐渐完善建设、管理制度要建设健全,避免出现各类暗箱操作的情况,这样建筑市场秩序才可以更好的标准,让建设市场净化,推动建筑市场秩序渐渐走向标准化,法制化的轨道,让项目招投标工作的质量与水平持续的提高。
2.6建设招投标信用评价系统
招投标信用评价系统要建设好,政府增强监管招投标市场的力度,标准市场秩序。建设信用评价系统,对加强诚信意识有帮助,对招投标当事人认识真实的信息有帮助,对政府部门衡量招投标单位资质的优劣有帮助。建设信用评价系统,首先需要拟定信用规范,界定失信情况,在招投标过程和履行合同过程招投标当事人的违法违规行为与失信行为记录在案,向社会公开并接受查询,要加大信用好的企业宣传力度,让其社会信誉提高,加以制裁不守信用的企业,这样才可以充分的发挥信用平价系统的作用。
2.7增强培养招投标人才
建筑项目招投标管理工作提出了非常要的专业技术要求。因为种种原因(如历史机遇和现实背景,新的国际法则,新的招投标对象和招投标主体的复杂化)所以提出了更高的招投标从业人员的要求。在当前,在繁杂的工作环境中,招投标人才的培养工作唯有持续的增强,持续的提高从业人员的业务水平与业务素养,让招投标从业人员具备高尚的情操,有效的技术才可以满足市场发展的需求,这样招投标管理工作才可以做好,所以,增强建设项目招投标管理的关键方法就是招投标人才要增强培养。
结语
建筑市场管理最关键的一个程序就是建筑项目招投标管理。这项工作有没有成功的展开,在极大程度上约束着中国建筑市场可不可以合理的发展。总之,作为当前的建筑项目招投标管理人员,一定要敢于挑战,努力的提高建筑项目招投标管理水平,让建筑项目招投标管理工作合理的做好。
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