道路工程造价编制常见的问题及解析办法分析

道路工程造价编制常见的问题及解析办法分析

金丽青

浙江科峰工程规划设计研究有限公司，浙江省衢州市 324000

摘要：道路工程造价管理需要落到实处，在决策、设计和施工等阶段都要加以重视。但是，在造价编制过程中，经常会出现问题，如果没有及时解决道路工程造价编制上的问题，就会直接影响道路工程造价的合理性，导致道路工程不能够顺利地完成施工，最终导致成本投入增加，影响企业经济收益。

关键词：道路工程；造价编制；问题；解析办法

1影响道路工程造价编制因素

1.1工程设计

道路工程的设计主要是针对设计的内容、方案是否合理，这也会直接影响到道路工程造价编制。工程设计方案也会影响造价编制的准确度，比如在施工过程中，一些路段在设计方案中是填筑一些强度较高的材料，但是却没有将原本的土方及时扣除，这样就导致在施工过程中又需要重新设计工程量。

1.2定额因素

道路工程定额会涉及人工、材料等等，这些都需要充分考虑当前市场的变化，如果没有符合当前市场的要求，就会直接影响到工程造价编制的准确性。因为市场的价格在不断变动，不同时期的材料价格各不相同，就容易导致在编制时期和后续施工，市场价格的变动发生变化，给道路工程造价带来很大的不确定性。

1.3人员因素

相关人员在工作过程中专业度不高，导致相关造价编制人员不能顺利完成相应的工作内容，那么道路工程的施工时间也会受到影响。相关人员为了能够节约时间，在进行编制过程中，就容易出现一些问题，如果这些问题相关人员没有及时处理，就会影响到工程造价的合理性。

2道路工程造价编制问题解决对策

2.1材料单价的确定

(1）道路工程材料信息价的波动给工程造价带来了很大的影响。由于材料价格受市场经济的调控，各省定额站发布的不同时期的材料价格存在一定的波动，而道路从项目前期设计阶段到施工阶段，往往跨度几个月甚至几年的时间，具体采用哪一期材料价格，给工程概预算编制的准确性带来了一定的影响。(2）部分省份造价管理部门每月（季度）会发布道路工程造价信息指导价，造价编制人员应采用该信息价格。而对于信息价中未发布的材料单价，或者部分省份未提供造价信息的，造价编制人员可对市场价格进行预估。但是，部分材料单价的市场价格差异较大，如各种机电设备单价，不同的厂家价格相差几倍甚至几十倍，很难作出准确的预估。(3）设计阶段的外业勘测中基础资料调查不充分。比如，各料场的具体位置、运输条件及运输距离等情况调查不充分，尤其是山区道路运输条件有限，往往需要绕行很长的距离，或者需要修建大规模的运输便道，导致砂石料等购买原价及运费的计算与项目实施期间的实际情况差距较大，从而对工程造价产生较大影响。

2.2仔细审核相关文件

造价编制人员要能够针对道路工程的设计方案加以深入分析，对于其中容易出现问题的施工环节更加需要加以重视，如果这其中发现问题就需要积极采取相应措施来有效处理，与设计人员有效沟通，及时解决问题，这样才能减少设计方案对于工程造价编制的影响[6]。在完成工程造价编制工作后，还应该及时和其他的工作进行对比，如果发现工程造价编制中有着较大的误差，就需要针对出现误差的环节进行计算和分析，保证工程量的正常。造价编制工作人员在工作过程中也需要纠正自己的态度，积极认真地进行工作，面对出现的问题要能够及时解决，不断积累经验，为后续的工作打下基础。在道路工程造价编制过程中，首先需要让工作人员能够充分了解施工相关材料，熟练掌握工程施工环境和规模，积极和设计人员交流，并了解设计人员的想法，然后再根据施工方案进行造价编制，这样才能够更好地提高编制的准确度。

2.3土地征用及拆迁补偿费

随着城镇化的快速发展，城市近郊道路的土地征用及拆迁补偿费在工程总投资中占比逐渐增加，合理确定该部分费用意义重大。(1）在外业经济调查中，编制人员对地方政府发布的征地拆迁补偿标准文件收集不齐全，尤其是拆迁电力电讯设施、厂区、养殖场、压覆矿产等重大个案，在没有费用评估报告或签订相应的费用协议的情况下，仅凭经验估列，或按一般拆迁赔偿标准计费，往往与实际赔偿费用相差较大。(2）在项目初测阶段，若没有对项目施工场地做详细的调查，没有充分考虑利用互通、服务区等红线范围内设置施工场地，但概算编制中单独计算施工场地征地费用，将增加造价。(3）对于红线范围内的纵向保通便道，已计列在永久征地范围内，重复计列临时征地费用。

2.4提高人员专业水平

工程造价编制直接和工作人员自身专业水平有着密切的联系，所以就需要积极提高工作人员的专业水平。要能让高素质的专业人才，更好地完成工程造价编制工作。相关部门和企业也需要定期对工程造价编制人员进行培训，或者是制定完善的奖惩制度，针对工作态度好的员工要给予奖励，以此来更好的激发工作人员工作积极性，确保能够顺利完成工程编制工作，有效地为道路工程施工打下良好基础。针对造价编制人员而言，要能够迎合时代发展来学习新技术、新工艺。当前工程技术水平在不断提高，所以在施工过程中就会遇到很多新的工艺，这就需要造价人员能够根据施工现场实际情况来进行编制。而定额消耗量测量则是其中的重点，针对新工艺所需要用到的新型材料，要能够及时了解市场信息变动，并保证价格的准确，避免因为价格不准确而影响工作质量。针对人工、机械等都需要计算准确，在科学合理的情况下明确工程的消耗量，避免因为自身因素而导致停工，要保证价格和计算量的合理。

2.5工程建设其他费

工程建设其他费用主要包括建设项目管理费、建设项目前期工作费及研究试验费、专项评估费、工程保险费等在编制过程中通常会出现以下问题。(1）当采用多个子项文件编制造价，在计列建设项目管理费、建设项目前期工程费时，没有以汇总后的定额建筑安装工程费为计费基数，而是采用单个子文件定额建筑安装工程费为计费基数，导致费率偏高。(2）当项目路线与铁路相交叉时，存在漏计相应的涉铁费用（如施工配合费、运能损失费能、四电排迁费等）现象。

2.6认真调查资料

工程造价编制人员需要认真分析和调查资料，对施工现场施工情况要有充分了解。比如，对于砂石而言，就需要了解运输距离、条件和质量等，并和已经完成施工的道路施工材料进行对比，认真分析项目特点，以此为基础选择最为适合的材料。在道路工程施工过程中，需要用到的钢材和燃油的价格也会不断变动，所以就需要工程造价编制人员能够针对市场中这些材料的价格信息进行收集，并对收集的结果进行及时分析，获取到其中关键信息，并对其合理应用，这样才能够更好地保证材料价格的制定合理，保证道路工程施工成本控制在合理范围内。又比如，在道路工程施工过程中会用到很多的施工设备，这些设备的费用也占据造价中的较大比例[9]。所以，就需要造价编制人员能及时地了解设备的价格，明确各类型号的质量等等，保证造价编制的科学合理性。

3结论

道路工程造价编制，从建筑安装工程费、土地征用及拆迁补偿费、工程建设其他费用及其他因素等方面进行梳理、分析和总结，进一步提高道路工程造价的准确性，可以为造价编制或审查工作提供参考。

参考文献：

[1]张淑菡.公路工程造价概预算审核存在的问题及对策[J].交通世界，2020(27)：146-147.

[2]顾磊.浅析公路工程造价编制常见问题及应对办法[J].农家参谋，2020(12)：239，242.

[3]马瑞.公路养护工程造价编制中存在的问题及措施分析[J].科技经济导刊，2020，28(10)：50.

[4]魏振楠.公路工程造价编制常见的问题及解决办法的探讨[J].居舍，2020(3)：192.

[12]蒋臻.公路工程造价编制常见问题及解决措施分析[J].西部交通科技，2019(2)：186-188.