探析物资招投标管理体系的构建与优化策略

探析物资招投标管理体系的构建与优化策略

杨少飞

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摘 要：企业在组织业务工作的过程中，可以通过物资招投标管理更好地实现优化管理，提高物资利用率，从而节约物资采购成本。就目前的企业物资招投标管理来说，虽然部分企业已经通过这种方式提高了资源利用率，但是招投标管理体系还是没有得到完善，难以完全实现物资集中管理。基于此，在新时期发展的过程中，就需要做好物资招投标管理体系的构建，并且结合实际的建设发展情况优化管理体系构建实效性，为提高企业综合经济效益水平提供保障。

关键词：物资管理；招投标；体系构建

近年来，我国各个行业的发展都不断加快，很多企业在行业总体建设发展中获得了较大的契机。在实施物资管理工作时，企业会以控制生产成本作为基础理念，在这个方面扩大利润空间，为其占据更高的市场份额打好基础，并且占据更多的优势。以物资招投标管理体系作为物资管理的标准，可以结合物资的需求情况合理供应资源，还能够结合招投标活动实现集中采购，在提高物资质量的同时降低物资成本，这对于提高企业的综合实力来说有较大的作用。

1. 物资招投标概述

物资招投标管理体系从根本上看能够提高物资管理活动的规范性，确保物资管理方法可以满足企业的发展需求，通过对物资的集中采购、集中管理及集中配送等全方位提高物资管理质量，降低物资成本。在传统的物资管理模式下，企业业务活动中需要利用的物资需要以管理人员的工作形式作为基础，由管理人员分配不同业务工作当中的可用物资。虽然可靠的管理措施也能够为企业的物资管理提供基础的质量保障，但是难以达到新时期的建设发展要求。物资招投标就能够在企业采购物资的时候制定相应的招投标方式，企业提出自己的需求，让有意向的单位投标，然后企业再分析各个投标单位的基础条件进行双向选择。就笼统的招投标管理来看，经常存在招标单位和投标单位负责人相互勾结的现象，破坏了招投标管理的准则，不利于招标单位相关工作的开展。在实施物资招投标工作时，就需要构建相应的管理体系确保招投标的公平、公正、公开，防止招投标管理当中产生问题，这对于降低企业生产成本 ，提高经济效益水平有非常重要的作用。

2. 物资招投标管理存在的问题

1. 权力制度不平衡

目前，企业在开展物资招投标管理工作的过程中，受到了管理人员工作能力和形式的影响，特别是部分企业的管理者也是企业政策的制定者，因此在构建物资招投标管理体系时， 会产生显著的权利制度不平衡的问题。招投标管理人员很可能需要负责运行制度的设计，同时还要安排代理机构，找到满足企业要求的代理机构完善物资招投标管理效果，甚至还要作为项目的招标人负责相关的业务。在这种情况下，物资招投标管理人员的权利范围过于广泛，很难让监督人员对其行为进行动态管理，因此暴露了权利制度失衡的现象。在实际开展企业物资招投标管理工作时，存在化整为零和拆除工程的情况，影响了招投标权利制度的均衡性。除此之外，还存在招标项目变相内定的情况，管理人员会在利益诱惑下与某个投标单位串通，从而内定投标单位，不符合招投标管理的公平、公正、公开原则，在后续开展物资管理时，还会引发更加严重的问题，造成难以估量的损失。

2. 法律制度不完善

任何工作的开展都需要以完善的法律制度作为基础，对相关的行为操作进行严格的约束，减少实践操作当中不必要的问题。目前，我国关于企业物资招投标管理的法律制度仍旧存在一定的缺陷，在组织相关工作时，达不到物资管理系统性要求，主要是由于其中的原则较多但是细节描述较少。在根据法律制度要求和内容开展物资招投标管理工作时，需要增加执行环节，而法律制度中没有明确规定物资招投标的场所，因此绝大多数情况下是由地方政府招标并且设定交易市场。但是实际上，招投标场所并不是针对某一类企业专用的，因此难以利用可靠的监督设施进行监督管理，难以体现法律制度的约束作用。在法律制度不完善的情况下，企业招投标管理工作人员的行为很难完全达到规范性要求，甚至存在敷衍了事的现象。管理人员的专业能力不强，并且无法利用有效的制度对其进行约束或者限制，会影响物资招投标管理工作的有效开展。

3. 流程设计不科学

企业目前的物资招投标管理流程设计不科学的问题非常显著，在开展业务工作时涉及到的物资种类和数量都比较多，在没有充分考虑招投标方法的情况下，企业的准备工作并不充分，在实际咋招投标管理中很容易受到各类因素的影响降低管理质量和效率。在发布招投标信息时，企业采取的发布方式不合理，无法让每个有意向的招标单位掌握招投标要求和时间，其提供的招标文件整体考虑不周全，在指定文件的过程中还存在书写不规范的问题，忽略了很多细节内容，不利于后续的审查备案。物资招投标管理与常见的工程项目建设招投标管理存在一定的差异，其往往缺乏相关的执法资格，在设置管理条件时通常也比较含糊，因此产生的招投标管理结果也达不到专业化要求。

4. 工作模式陈旧

在新时代建设发展的过程中，各个企业都需要以新的工作模式和方法应对各种问题，在提高工作效率的同时，减少企业产生的经济损失。目前，企业物资招投标管理的工作模式比较陈旧，很多企业都是直接将其收集到的信息予以发布，没有及时更新和升级系统，因此电子招标功能得不到体现。负责物资采购的工作人员在采购的过程中还是会以单一的模式开展相关的工作，虽然也能够达到基础的工作要求，但是不符合新时期的企业建设发展要求，达不到与时俱进的目的。

3. 物资招投标管理体系的构建优化策略

1. 健全规章制度

在优化物资招投标管理体系时，企业首先需要健全规章制度，针对我国现有的物资招投标管理法律规定进行完善，促使相关的规章制度更加符合企业的实际情况，为物资招投标管理的规范性提供坚固的基础。企业可以建立物资招投标管理委员会，针对各项业务工作的规范对管理委员会提出相应地要求，使其可以贯彻落实相关的规章制度，减少物资招投标管理当中产生的问题。管理人员要与负责物资招投标的领导人员进行协调配合，确保相关的工作能够顺利开展。在健全规章制度的过程中，还需要成立物资招投标管理办公室，由办公室成员负责这项工作，从最初的招标文件编制到物资招投标组织和确定招投标结果，都合理分配办公室成员，打造专业的物资招投标管理团队，使其在长期的实践工作当中明确自身的工作职责，规范物资招投标管理思想和行为，提高物资利用率。

2. 加强监督管理

监督管理工作的开展可以针对实践操作当中产生的问题进行处理，减少工作当中的隐患和风险。企业在构建物资招投标管理体系时，需要根据国家对这项工作的要求提出监督管理办法，落实物资招投标监督管理。物资招投标管理涉及到较多工作内容，管理人员要对各个环节的工作形式和内容进行分析，所以在监督管理的过程中需要深入到每一个环节，将招投标管理作为重点。部分招投标管理人员在工作当中会受到环境因素或者人为因素等的影响产生思想上的偏差，企业就需要派专业的监管人员对物资招投标管理的流程和工作方法进行严格的监管，提出风险防控要求，确保物资招投标管理的规范性，体现物资招投标管理体系的价值。

3. 优化管理流程

物资招投标管理工作需要按照相关的流程要求予以完善，才能够确保整体工作的开展满足相应的要求。在落实企业物资招投标管理时，需要以管理流程的优化作为核心，首先对各项业务工作当中需要利用的物资进行分类管理，对每一类物资需要占用的资金进行核算，还需要划分物资的重要性程度，重点管理价值较高并且能够起到关键作用的物资。同时，在管理其他物资时，也需要采取规范的管理方式，提高物资招投标管理实效性，只是需要将其与重要性物资分开，充分提高物资招投标管理质量。物资招投标管理体系当中要明确每个流程的工作当中工作人员要达到的工作目标，因此管理人员不能盲目开展管理工作，而是需要按照管理流程的要求制定管理计划，注意物资招投标管理的细节。在全面优化管理流程时，企业能够利用综合的评价方法对物资招投标管理的服务效果、质量及报价计算等进行综合性评估，提高物资招投标管理实效性。

4. 提高人员素养

工作人员的能力会直接影响企业物资招投标管理效果，所以在组织相关的工作时，要提高人员的素养，端正管理人员的态度，使其能够实施专业的工作方法，减少物资招投标管理中的问题。首先，管理人员要端正自己的作风，具备良好的思想道德素质，明确物资招投标管理的重要性，秉承规范性的工作要求，体现自身的工作职能。企业在招聘物资管理人员时，要考察其对于物资招投标管理方法的掌握程度，注重工作人员的道德素养和工作态度，确保其可以达到相应的工作要求才能够予以录用。在日常组织物资招投标管理工作时，企业需要对相关的工作人员进行专业培训，强化工作人员的技能，完善专业的理论知识，更新知识体系，同时掌握新的法律法规内容，顺应时代的发展。与此同时，企业还可以构建奖惩机制，在对物资招投标管理人员提出相应地要求之后，根据其日常工作表现合理分配工作，使其可以承担相应的职责，在产生问题时进行惩罚，在表现积极时予以奖励，提高工作人员的热情。

4. 创新物资招投标管理的措施

1. 合理应用招投标网站

企业在实施物资招投标管理工作时，需要结合目前的工作形式和要求创新管理方法，达到新的工作目标，为业务活动的有序开展奠定坚实的根基。根据现阶段的工作理念和形式，企业能够结合自身生产经营要求利用新时期的互联网信息化技术方法，改变物资招投标管理模式，在满足企业生产经营需求的同时，为员工谋福利，还可以结合社会大众的需求适当调整物资招投标管理形式。在对物资招投标网站进行应用时，可以直接将相关的物资招投标信息发布在网站上，再让管理小组通过自媒体平台传播有关的信息，尤其是需要让投标单位掌握最新的物资招投标管理指导方针，拓展招投标管理的覆盖范围，全面提高招投标管理质量。在招投标网站支持下，企业物资招投标管理能够节约大量的资金和时间，还可以让更多投标者结合自己的实际情况考虑知否参与进来，并且调整投标时间，还可以向其他优秀的单位学习，带动物资招投标管理的发展。

2. 结合网络技术方法

网络技术在近几年的社会发展当中得到了一定程度的应用，虽然其会受到网络环境和社会发展趋势的影响，但是很多企业在借助其开展业务工作时还是取得了不错的成效。在创新物资招投标管理体系时，就可以适当结合网络技术方法紧跟时代的发展步伐，加强物资招投标管理理论建设，促使相关的工作形式更加完善，并且在长期的发展当中产生实质性效益。在人们的生活水平日益提高的过程中，我国的物资经济迅速增长，企业在落实物资招投标管理时，就需要站在不同的角度看待其中的问题，但是总体核心都是需要以企业的发展情况作为中心，在尊重企业意愿的基础上严格管理程序，掌握企业物资招投标的主导权。在结合网络技术方法开展物资招投标管理工作时，管理人员可以充分利用现代化互联网技术和智能化设备，这些技术形式和设备在社会上受到了较大的欢迎，也能够给物资招投标管理带来新的机遇。基于此，企业需要加大对网络技术更新和应用的重视程度，在构建相应的体系时，组织专业的管理团队，促进物资招投标管理水平的提升。

5. 结语

综上所述，企业物资招投标管理工作的开展需要结合新时代的发展要求完善工作形式， 管理人员要将工作重点放在构建物资招投标管理体系上，还需要创新体系内容，扩大物资工作发展的影响力。企业要结合现代化网络技术提高物资招投标管理效率，拓展相关的管理渠道，借助自媒体平台进行招投标管理宣传，提高企业的核心竞争力。管理人员则需要在实践工作当中不断提高自身的工作能力，掌握企业的物资招投标动态，实施强有力的监督管理制定长期的工作规划，减少其中可能产生的问题，从根本上提高物资招投标管理水平。

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