“一园一特色，共筑好品牌”-------幼儿园集团化管理的探索与实践

“一园一特色，共筑好品牌” ------- 幼儿园集团化管理的探索与实践

桂腾佳

昆明市官渡区北京路幼儿园幸福城校区 650200

随着我国教育事业的发展和国家政策的相继出台，学前教育“入园难”问题得到较大缓解，但同时公办、普惠性学前教育资源仍然短缺，“入好园难”的问题依然存在。2010年两会以后，开始以政府为主导推广集团化办园，并在多地推行，证实了政府主导的集团化办园对促进新建园、弱园的规范管理，整合区域内学前教育资源，确保学前教育公平性、公益性和普惠性有着不可否认的价值和意义。

官渡区北京路幼儿园创建于1952年10月，2017年以后，短短四年时间陆续领办四所公立分园，逐步形成了一园五址的集团化办园格局。因此为了更好地促进集团内部的有效运转，逐步实现集团内“办园条件同改善，规章制度同完善，园务管理同规范，保教质量同提升、办学特色同凸显”五协同的工作格局，确保集团办园规模与质量协调发展，我们现阶段主要采取以下几项举措。

1. 构建集团文化，逐步实现集团内高效自我管理

1.物质文化建设

在开启集团化办园的过程中，我们首先制定了以“和合文化”为支撑，遵循“文化浸润、人才强园、科研兴园、特色办园、质量立园，精心打造品牌园”办园思路。其次对集团幼儿园的VI进行整体设计，并在设计中突出“和”文化元素，其他分园又在总园的基础上进行适当变化，做到集团内统一，又因地制宜、富有个性、突出特色。然后分园围绕集团“自然教育”的办园宗旨，确定该校区的办园特色，并围绕特色进行园容、园貌的创设、打造。

2.制度文化建设

（1）内部管理组织结构的构建

组织架构是一个组织内部各构成部分之间所确立的关系形式。组织架构是否合理和科学，直接影响到组织能否高效地运转。为此我集团建立之初就实行统一办园模式，根据园所情况架构了“两会四部”的内部管理组织结构，“两会”特指“园务会”“党务会”，四部分别为党群部、师资培训部、保教指导部、后勤综合部，力求形成“资源共享，优势互补，以强带弱，共同发展”的良好格局。

附：北京路幼儿教育集团组织总结构图

党务会

幸福城校区

党群部

北京路幼儿园集团总部

星辰校区

师资培训部

春城大观校区

（总园）

园务会

空港一幼分园

保教指导部

空港二幼分园

后勤综合部

（2）完善章程、构建制度，规范管理

在集团化管理运行中，集团必须重视制度先行，在全集团范围内普及相关规章制度，能够有效落实各园管理层级联动、保教合作互动、信息上下通达、任务逐级实施的工作机制。因此我们整理完成了一套《集团管理手册》，其中包含共十项内容，分别是集团介绍、组织架构、法律法规、行政、教育教学、保育后勤等内容，为管理者提供了很好的工作参考。

3. 精神文化建设

价值观为集团的生存和发展确立了精神支柱，具有规范集团领导和教职工行为的导向和规范作用。我们新制定的《员工手册》里面详细介绍了集团历史、文化、部门职责、员工行为规范、人事管理等内容，目的在于让每一个加入集团的人都能对集团的精神文化有所了解，同时也能指导、督促管理层始终把思想建设放在首位，帮助教师不断改造自己的人生观、价值观，做到敬业、爱业、精业、创业。

二、尝试动态管理，创新校区管理机制。

1．摸索集团化办园途径，重点打造教育集团管理团队。集团总园与分园采取紧密型管理模式，分园保留原有特色的基础上复制集团总园管理及模式。

2．建立集团化内教师统筹调配体系。首先我们建立教师融合发展中心，制定完善集团内管理人员及教师流动管理办法，实行“统筹规划—信息发布—自主申报—公开竞选—应聘上岗”的人员定期流动五步法，推行轮岗制、交流制、一对一项目承包制，为不同类别、不同校区、不同层级、不同岗位的教师搭建多元发展平台，其次有计划的定期开展骨干教师交流工作，促进总园和分园教师专业发展的共同进步。

3.建立完善集团化办园考核体系。

为了更好督促各校区办学质量良性发展，我们首先制定了《集团评估手册》，其中的考核内容包括办学特色、品牌建设等六项内容，其次成立考核评估小组，最后集团评估管理小组在临近期末前开展每学期一次的评估，集团总园将根据年度评估结果进行公示，鼓励在年度考核中成绩突出的园区，促进园区在原有基础上不断进步和提升。

四、健全工作推进机制。

1.建立工作例会制度。集团内各校区每半年向上级领导小组报告集团化办学工作开展情况，每学期开学前、结束前均召开例会，每学期举办至少1次集团化办学实践及研讨活动，以问题为导向每个月召开一次集团园务会议。

2.组建团队。定期组织召开集团内各园长经验交流会，对保育、园务、后勤等管理中存在的问题进行深入的讨论和研究，提出切实可行的办法，帮助分园答疑解惑、出谋划策。

3.提供平台，共享培训，开放学习，带动发展。

成立集团教育培训基地，主要采取集中+自主培训形式，逐步形成“整体建构——分层推进-——自主研发-——经验分享-——综合评价”的集团自培模式，进一步提升集团内保教人员专业化水平。

4.注重队伍培养，以科研促成长。

构建幼儿园一线管理人员培养模式，同时，建立基于岗位胜任力的课程体系，初步形成一套一线管理人员培养菜单以及评价体系，加快集团内管理人员从“合格—优秀—卓越”的梯级成长，増强幼儿园的发展后劲。

形成健全的科研网络和良好的科研环境,建立健全人人参与教育教学研究的良好机制，集团师资培训部的发展目标是:全体教师的科研意识明显增强,取得一批对教育和教学改革与发展有实际推动作用的科研成果,并完善开发集团特色园本课程,不断积淀科研文化，为我集团实施可持续发展战略,提供强有力的科研支撑。

五、形成特色， 实现品牌深度发展。

1.制定《集团特色创建实施方案》，秉承“和而不同 和乎自然”的办园理念，牵头推进各校区办园文化、课程建设、教师管理等方面的顶层设计与架构。

2.结合集团发展策略，从各校区校情出发，充分挖掘各校区的优势(特色)项目，发挥全体教职工的集体智慧，合理整合、支配相关资源，在制定切实可行的特色办园的步骤与措施的基础上，开展与特色项目相关的形式多样的特色活动，最后及时收集创建活动的原始资料，以便建立完整的档案，准确反映出校区创建过程和创建实效。

五、总结及反思

在一年多的实践中我们获得了集团化管理后的成绩同时，也发现了一些集团化办园需要解决的问题，如：如何在提高分园办学水平的同时不削弱总园的教育质量？ 如何实现集团内教师队伍可持续发展？分园能否立足于自身的实际进行创新、特色发展？这些问题都有待于我们进行深入的思考和探索。

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