生物安全实验室项目造价管理分析

生物安全实验室项目造价管理分析

李爱群

南京生物医药谷建设发展有限公司 江苏南京 210000

摘要: 随着国内外医学科技的大力发展，特别是疫情时代的常态化联防联控机制下，各地已加快建设具备检测能力的检验实验室。生物安全实验室项目是一项融合着生物科学、安全管理、建筑科学、项目管理等多学科的综合性工程，导致生物安全实验室项目的造价管控更具复杂性，本文针对生物安全实验室项目造价组成、措施管控等方面做了详细阐述。

关键词: 生物安全实验室；造价组成；管理措施；

1、前言

生物安全实验室是生物科学的孵化器，是未来科学的发源地。随着SARS爆发、新冠疫情蔓延全球，各国均加大了对高危病毒的研究。生物安全与国家利益密不可分，应对高危病毒的抵抗力是国家安全的重要组成部分。国内政策及市场导向更促进了国内生物安全实验室项目的发展。联防联控机制综发〔2020〕152号文提出三级综合医院均应当建立符合生物安全二级及以上标准的临床检验实验室，具备独立开展新型冠状病毒检测的能力；各级疾控机构、陆路边境口岸及其他医学检验实验室也应当加强实验室建设。为应对疫情防控常态化，各地已加快生物安全实验室的建设，而生物安全实验室项目具有专业性、设备材料选型复杂性、技术要求详尽性等特点，熟悉项目技术方案及造价组成，才能有效的措施控制其造价。

2、项目造价组成

在实际建设过程中，经常需要对工程造价组成进行分析，找到造价管控的关键点。根据建筑规范，生物安全实验室根据处理对象的危害程度和防护等级划分为P1、P2、P3、P4四个等级，防护等级越高，设计结构越复杂，特别是暖通系统。科学研究的高需求决定了项目各异，设备材料品牌差异性较常规装修项目相差更甚。本文就已建生物安全实验室装修项目分析其造价组成。

1）装饰专业装饰板多采用双面玻镁岩棉板、PVC地面、圆弧密封设计，观察窗、洁净门、传递窗、风淋室、缓冲间等设施的设立使生物安全实验室装修区别于其他项目而存在不同。

2）电气专业主要为实验室实验设备、暖通设备、照明等设施供电。重要设备需设置双路电源或不间断电源备用供电，数量庞大的实验设备及用电容量巨大的暖通设备是影响电气造价的主要原因。

3）给排水专业主要内容为给水、排水、污水等专项。生物安全实验室将会根据污废水处理品类及环评要求处理等级，额外配备污水收集池、污水处理站或者活毒废水处理装置等。

4）暖通专业的设备是重要组成部分，净化空调、换热器、空气消毒设备、送风排风设备、废气处理装置、层流罩FFU、BIBO袋进袋出等核心设备保证换气系统正常运行，从而确保防护有效。暖通专业是实现研究安全的主要技术手段，是生物安全实验室项目最重要的专业，对其造价影响最大，亦是管控难点。设备的选型，技术方案的要求，施工过程控制等对于项目的造价管控至关重要。

5）自控专业是为通过PLC/DDC系统实现暖通设备的自动控制、实验室仪器设备数据监测的系统工程。通过现场传感器、执行器等末端设备收集数据，传送至PLC/DDC控制盘，最后汇集至中央控制中心，以实现自动控制/监测的功能。其造价受控主体的数量、控制方案、设备材料品牌选择等因素影响。

6）生物安全实验室项目智能化要求更具自动性、保密性、安全性等特点，专业上增加试剂管理、人员定位、对讲等系统；门禁系统和安防系统的点位数量增多，存储时间延长；数据机房技术、自动化要求过高等原因，造价逐步走高。

7）工艺专业备主要是指纯水、注射水、蒸馏水、蒸汽、空压、特殊气体等系统。工艺水及气体将直接投入后期实验使用，技术上对其设备选型要求细致、系统繁多、管道材质特殊、施工工艺更为复杂，对设计方而言是巨大的考验，且该专业单方造价因项目需求而异，是清单漏项高发点。

8）实验室家具设备主要指实验室家具、洗眼器、通风橱、安全柜、实验仪器设备等。实验仪器设备种类繁多，涉及到科学先进研究的核心设备，往往采用进口或议标的方式采购，其总和造价远超建安造价，不可估量。

3、造价管理措施

尽管设计费在建设工程全过程费用比例中--般仅占1.5%一2%,但其对工程造价影响的可能性却能占30%~ 75%,甚至更多。那么限额设计必须作为生物安全实验室造价管理的第一道关卡。同时，基于限额设计的要求下还应结合设计方案、后期运行、招标管理、施工管理等措施合理管控造价。

1）确定最优设计方案

为实现防护要求，暖通专业技术方案的确定至关重要。其关键点在于暖通设备的选型。前沿的设计追求科技创新，新型设备新工艺的引用，带来的是造价和技术性能的反复斟酌。比如某医疗检验科项目，选用辐射空调系统。该系统单方造价相比传统净化空调，更具节能、无风、舒适、美观等特点，单方造价相差无几。

作为最后项目运营方，测算项目建设造价的同时，需要结合运营费用综合分析造价。某实验室项目有约8000平方米的动物实验室，选用溶液恒温恒湿空调；相比传统空调系统耗电量下降56%，节能效果明显。虽然系统初投资约增加40%～50%，但是投资回收期一般为2～3 年。

同时设计方案优化也尤为重要。限额设计要求不到位，设备价格把握不精准，运营要求过高等，导致图纸中不乏保守设计，例如核心设备一用一备、送排风阀全文丘里阀设计、净化空调单独PLC独立控制、视频存储时长过长、点位布置过于密集等。根据各个实验区域需求，选用更适合的设计方案，追求最优性价比。

2）招标投标管控

同传统装修项目相比，生物安全实验室项目设备多、专业性强、行业狭窄等特点，编制项目造价文件时，需要及时检索到设计未尽之处。常见设备的控制系统、废气处理设备的烟囱、电气容量的增容、除臭设备、通风橱安全柜等设备的自控系统及风管连接、检验试验、验证费用等。设计未尽之处充分考虑到招标清单及合同中，避免清单漏项。

项目的专业性导致图纸不能完全表达出本项目的所有技术要求，技术要求即是对图纸的进一步补充。图纸及技术要求对设备材料的材质、做法、尺寸等参数进行详细要求，才能确保整体方案通过竣工验收满足使用要求。其技术参数需确保品牌供应商能否响应，价格是否合理，就此需及时开展询价工作。因少数或者唯一供应商能满足技术要求的设备材料，价格谈判将是造价管理的关键点，也往往是此类设备造价占比最高。完整的招标清单、合理的价格、完善的合同约定确保招标工作能够保证项目施工正常进行。

3. 施工过程造价管控。

建立动态造价控制机制，以合同价为基础，同时结合项目实际情况设立合同条款，制定管控重点，建立预警点且提前测算变更造价，确保造价可控。设计保守、设计未尽之处，平面布局的变化、设计需求的变化等往往皆为管控重点。某项目原设计冷源为一台风冷螺杆式机组，后变更为6台风冷模块，该部分变更导致设备、管道阀门均发生变化，需要重新进行变更及核价。施工单位根据项目经验以对其进行不平衡报价，因项目招标时期已考虑到此技术方案变化，建设方对合同条款进行了完善，作为过程管控要点，成功规避此类风险。

3. 竣工结算及造价指标指导项目建设。

生物安全实验室工程涉及隐蔽工程众多及工程变更存在更多不确定，工程资料需完整、及时、准确、可溯源，以配合项目结算顺利推进。后期开展经济后分析、指标测算、指标偏差分析工作，这是指导其他类似项目造价管理工作开展的重要经验数据。

4、结束语

综上所述，生物安全实验室项目影响社会民生安全，建设项目复杂，其造价管理工作须更具专业性、针对性、方向性、细节性。本文就各个专业各个环节入手，给出了确定最优设计方案、保证招标文件完整完善、重视询价及谈判、建立动态管控及预警机制等管控措施，希望能为此类型生物安全实验室项目的造价管理提供参考。

参考文献

1 《生物安全实验室建筑技术规范》GB 50346-2011 

2 《溶液式空调系统在实验动物中心的应用》李海翔\张婷\从琳\张晓林 ，2017.

3 《高校大型实验室工程项目造价控制浅析》王志强 ，2010.