数字贸易背景下中欧班列的发展研究

数字贸易背景下中欧班列的发展研究

关秦秦

大连财经学院 商学院 辽宁 大连 116622

内容摘要：数字贸易作为数字经济的延伸和应用，以数字化知识和信息为核心内容，借助现代信息网络进行传输完成交易，从而提升传统经济效率优化经济结构；中欧班列正在成为畅通国内国际双循环、协同带动后疫情时代全球经济复苏的强劲动力。然而中欧班列发展也存在着许多问题，需要立足双循环新发展格局，克服制约发展的瓶颈问题，打造“数字班列”，为推动中欧班列提质增效筑基铺轨提升通关效率，推动其高质量发展。

关键词：数字贸易；中欧班列；“一带一路”倡议；未来展望

一、研究背景及意义

1、研究背景

2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，^［1］规划了新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中巴、孟中印缅等六条通道。2017年2月《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》明确,在“十三五”期间打造“一带一路”互联互通开放通道。2021年2月24日《国家综合立体交通网规划纲要》^［2］提出，发展国际运输通道，重点打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国―中亚―西亚、中国―中南半岛、中巴、中尼印和孟中印缅等7条陆路国际运输通道，以中欧班列为重点的国际货运班列，促进国际道路运输便利化。

表1 2011—2020年中欧班列开行数量

近年来，数字经济的发展催生了数字贸易，既创造了新的贸易内容，也改变了传统的贸易形式，而且增加了贸易利益的新内涵，重塑了世界经济增长的新模式。

2. 研究意义

中欧班列物流组织为铁路进一步发挥国际物流骨干作用，其物流组织为跨国贸易起到了推动作用，班列服务法国、比利时、荷兰、德国、卢森堡、意大利等国家，促进中欧贸易大通道进一步融通。以数字经济和数字贸易的新发展为依托背景，探索构建数字贸易国内国际双循环相互促进的格局，解决中欧班列发展瓶颈问题，推动数字班列新发展。

二、中欧班列发展现状

2020年出现的新冠肺炎疫情对我国以及全球经济带来了巨大的冲击，新冠肺炎疫情尤其对国际贸易造成了深远的影响。出口生产企业生产停止或延误、无法按时交货、国际间的运输成本增加、进口国的监管措施越来越严格……中欧班列在如此复杂的国家环境下该如何发展？根据目前实际统计数据情况，中欧班列以相对合理运费和时效的优势，在全球新冠肺炎疫情的影响下仍然实现了增长。^［3］

3. 中欧班列运行存在的问题

1、边境口岸通行能力不足

中欧班列沿线国家发展不均衡。当中欧班列运行经过边境口岸时，由于沿线国家之间的铁路轨道不同而需要换装，有些沿线国家的基础设施严重滞后，给中欧班列开行运输带来极大不便，削弱了边境口岸的通行能力。

2、通关操作不规范不便捷

物流交易等配套设施和市场主体组织能力不匹配，信息化程度低等，致使国际贸易和物流的保税、交易和结算等配套服务能力不足，海关查验和单证处理导致班列滞留从而影响边境口岸的通行能力。

3、我国在境外段运价协商方面处于被动地位

班列沿线一些国家是必经之路，几乎拥有过境垄断权利，在运费议价方面具有较强话语权。如，班列绝大部分货运要通过哈萨克斯坦，哈国实施较高运价，运费明显高于俄罗斯等周边国家。在境外段运价谈判上，我国一些地方与境外铁路公司、货运公司分别谈判，谈判主体分散化、多元化，降低了我方议价能力。

4、监管协调与互认程度低

近年在我国积极推动下，班列沿线国家在信息互换、监管互认、执法互助等方面取得一定合作进展，但仍存在海关监管流程不对接、检验检疫标准不统一、信息互换不及时、通关便利化措施不足、工作语言不统一等现实问题，班列运行成本高、运行效率低。

3. 问题解决及新发展对策

1、打造“数字班列”，提供陆港区“数字化”服务平台^[4]

我国应同中欧班列沿线国家达成货物进出口贸易协议，实现真正地报关检验和海关放行信息互认；建立中欧班列的单一窗口管理平台，实现车、箱、货全程信息管控，口岸进出手续、租箱手续全部网上办理，提高数据传输速度，真正地实现无纸化贸易。持续完善信息化系统的相关配套功能，实现班列去回全程的实时位置追踪。以全国铁路实施95306“数字口岸”系统为基础，推进智慧便利大通关，提升班列智能化水平。运用物联网、区块链、人工智能和云数据等新技术提升运输效率，带动班列运输模式的变革。

2、改善出境口岸基础设施，促进班列沿线国家经济发展

中国政府提供资金扩建出境口岸的吊运和换装设备，扩大物流仓储能力。诚邀中欧班列沿线国家参与到中欧班列建设中，中国和中欧班列沿线国家以不同出资方式，共同参与沿途基础配套设施的建设和维护。我国应鼓励中国企业在中欧班列境外线路周边地区建立生产基地、物流仓储和贸易中心，带动周边国家经济发展，从而进一步保障和促进中欧班列的发展。

3、完善“数字化”金融服务，减轻参与企业的融资压力

通过提供保税保函、跨境人民币信用证等途径有效解决企业融资难问题，实现“一单制”与贸易金融高效畅通地接轨；利用区块链技术将企业、银行、物流等多方数据连在一起，推动中欧班列沿线普惠金融和跨境贸易的互联互通；实施关税保证保险，自报自缴，落实优惠政策，缓解企业资金压力。^[5]

4、为客户提供全程综合物流系统，构建“数字化”供应链体系

进一步提升资源整合和协调能力，搭建统一对外的需求受理窗口，为客户提供全程综合物流系统解决方案，为企业发展提供成熟的全程式服务。形成集采购、加工、分拨、仓储、进口、展示交易于一体的产业服务链条，逐步完善企业供应链和产业供应链相关要素配置，以供应链的创新促进贸易发展，进而推动班列运行上量，逐步实现稳定开行和开拓创新。

5、推动发展“一带一路”跨境数字贸易（出口B2B）^[6]

受“一带一路”倡议影响，我国跨境出口“一带一路”沿线国家B2B交易额不断增长，同时数字贸易已经成为刺激沿线国家经贸合作的重要手段，沿线国家存在着较大的发展空间。我国跨境电商的发展已经达到较高的水平，这可以看做是数字贸易的初级阶段，随着消费、工业互联网的成熟以及互联网企业向产品价值链各个环节的融合，数字贸易的广度和深度将增加，试点措施可有效保障未来数字贸易的发展。

3. 结语

中欧班列从2011年开通，经过各个方面努力不断发展，不仅带动了中国的中西部地区经济发展，而且促进了中欧班列沿线国家的经济增长。跟随数字经济发展的浪潮，突破发展瓶颈问题，加快中欧班列数字贸易化进程，中欧班列未来将发挥更大的作用，为中国和国际经济的发展注入新的活力。

参考文献

[1]推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动 ［EB/OL］．新华网，2015.03.29．

[2]国家综合立体交通网规划纲要 ［EB/OL］．新华社,2021.02.28

[3]喜崇彬.疫情下国际物流面临的挑战与对策[J].物流技术与应 用,2020(05).

[4]赵荣昌.中欧班列成都打造全国首个“数字班列”[N].成都日报，2019.10.24.

[5]唐云.成都乘上“数字化班列”[N].中国水运报,2019.11.22.

[6]《“一带一路”跨境数字贸易（出口B2B）发展报告》.敦煌网,2017,09