建设工程项目工程造价前期控制

建设工程项目工程造价前期控制

宋志强

身份证号码 ： 321282199106062616

摘要：有效控制建筑工程项目的工程造价一直是建筑行业积极探讨的问题，工程造价是指在建设工程项目期间预计或者实际支出的建设总费用。随着我国房地产行业的飞速发展，以及社会基础设施建设的兴起，建设工程造价的控制贯穿整个项目的过程，在建设工程项目的工程造价的投资控制中，大部分人往往更注重施工阶段，往往忽视了工程造价的前期控制，从而造成造价管理工作上的失误。本文简单分析建设工程项目工程造价前期控制的必要性，以及建设工程项目工程造价前期控制的方法。

关键词：建设工程项目；工程造价；造价前期控制

引言：一个建设工程项目包含项目前期投资决策、建设时期与生产时期，工程造价是建设工程项目所花费的整体建造价格，工程造价的控制参与整个项目建设的全过程，建设工程项目前期造价是正式施工前所花费的费用，主要包括项目决策阶段费用、方案设计阶段费用以及项目招标阶段的费用。项目决策阶段、项目方案设计阶段、项目招标阶段是整个建设工程项目工程造价前期控制的关键影响因素，很大程度影响着整个工程项目的造价。目前我国工程造价管理中往往过多关注建设工程期间所花费的费用，并不注重建设工程项目工程造价的前期控制工作，事实上，只有注意并控制工程项目前期工程造价，采取相应的措施与方法，合理高效科学地分配资源，才能使工程造价整体达到更合理的水平。

1. 建筑工程项目工程造价前期控制的必要性

在建设工程项目正式施工前，建筑企业要更加重视对建设工程项目工程造价前期阶段的控制与观察，通过技术经济的角度，进行相应的措施。当前我国建设工程项目工程造价前期控制工作出现以下问题：

1. 对建设工程项目工程造价前期控制的不重视

人们总是对建设工程项目在建设工作开始前的工程造价管理缺乏重视，理论和实践都证明了对建设工程项目工程造价影响最大的阶段在工程施工前，加强工程前期的造价管理不仅可以最大限度地规避风险，还能较大程度提高工程投资方与建设方的经济效益。控制工程造价贯穿于建设工程项目的全过程，要抓重点，就是要抓住工程前期工作^[1]。

2. 准备工作没做好

在建设工程项目工程造价前期没有进行全寿命造价管理，细致的市场调查和研究是工程前期阶段的重要准备工作，但是很多建设企业单位对此并不重视，导致项目前期的准备工作不充分，调查内容十分简单，甚至会出现信息不对等与信息数据虚假等情况，如果缺少对市场细致的调查和研究对落实全寿命造价控制所造成的后果不堪设想。

3. 对建设工程项目工程造价前期管控不严谨

在投资决策阶段，很多企业领导对获取资金的方案并未认真进行计算与比较，在信息飞速发展的时代应顺应时代的发展，创新投资决策；设计阶段是工程建设中最为重要的阶段，是技术与经济统一的工作，不仅是单纯的技术工作，如果对设计阶段造价把控不严谨，将会影响建设工程项目工程造价前期控制工作。

2. 建设工程项目工程造价前期控制的方法

1. 项目投资决策阶段造价控制

目前很多建筑公司在项目初期决策阶段为了争取项目或者满足相关的审批条件，会将投资预算报的非常低，甚至低到无法满足实际的建设需求，一旦项目被批准，在施工过程就会忽略决策阶段的预算。在决策阶段，对建设工程项目的造价控制要从多个角度入手，项目的决策团队要有财务分析专家、行业分析专家、土木工程专家、技术人员、造价评估师、企业管理决策人员等，这些专家要具有扎实的专业知识与丰富的经验积累，在决策中通过真实有效的数据确保分析结果的准确性，这就首先要确定项目规模的合理性，工程造价会随着项目工程规模的扩大而提高，实践证明，建设项目规模过大或者过小都不利于工程造价控制工作，一定程度上确保项目的规模合理性，影响工程造价合理性；第二要确定建设水平标准化，建设标准是项目投资决策阶段的一部分，只有合理的制定建设工程项目标准，才能确保建设工程项目工程造价合理，若建设项目不合理，将会影响建设工程项目工程造价的合理性，继而影响建设工程项目工程造价前期控制工作。

2. 项目方案设计阶段工程造价控制

项目决策阶段是建设工程项目工程造价的基础，项目方案设计阶段造价控制是建设工程项目工程建设的灵魂，工程项目设计是建设项目的规划与具体描述实施意图的过程，对最终的工程造价有直接的影响，项目设计的质量影响最终建设工程项目的质量，优化的项目设计可以使得工程造价降低15%以上，但是往往设计人员过分追求工程项目的功能和外观品质，忽略了项目的经济适用性，对整个工程项目造价管理产生负面影响。在项目的设计阶段，最常采用的造价管理办法是限额设计方法，限额设计方法是根据逐步推进的设计，以事先分配好的投资额度严格控制项目的设计技术，要确保不能超出项目开始的投资限额，在采用限额设计方法时，一定要注意限额设计的合理性与限额分配的科学性，同时要保证施工图的设计阶段工程造价控制在限额内，如果出现设计变更后，对可能引起的造价变化进行评估并及时审批。总而言之，项目设计阶段工程造价控制要结合各种因素，综合各项实际情况，全面细致地制定科学合理的项目设计阶段工程造价控制方案

^[2]。

3. 项目招标阶段工程造价控制

工程招标制度是建设项目控制工程造价的有效手段，目前我国建筑行业招标具有繁杂性与不稳定性的特点，我国工程普遍施工量较大，这就需要对建设工程项目每个阶段工程造价控制进行分析，随着技术的不断发展，建设工程项目的技术也在发展，而建设工程项目是由不同单位共同完成，在施工前后，建设工程项目的造价在招标阶段存在不确定性，导致建设工程项目的项目投标阶段充满不确定性与繁琐性。所以在招标阶段注意以下几点：

项目的招标阶段要高度注意在招标中确保整个招标过程公平公正公开，整个招标投标过程最重要的环节之一就是投标文件的评审工作，相关人员一定要加强对评审工作的重视程度，对投标的企业进行严格的审查，通过对投标公司的资格审查、施工技术、项目经验、财务水平、诚信记录的审查，全面了解投标企业，保证投标公司没有虚假报价的情况，从而实现对建设工程项目投标阶段工程造价的控制。

项目的招标阶段要重视合同条款的编制，我国工程项目在《中华人民共和国投标法》颁布与实施后，工程项目在招标投标阶段更加有序更加规范，通过不断的实践证明，通过招标确立的建设工程项目合同更加有效地保证建设工程项目工程造价的合理性，招标合同也能更有效地保护合同双方共同利益。中标方和招标方签订合同是为了保证双方的共同利益，是确保自身权益的重要依据，招标方和中标方要明确了解建设项目中存在的风险与己方需承担的责任，避免后续出现责任纠纷，合同中要明确规定该工程造价的相关时间与工程结束时间，这是为了保护双方的利益，要把会影响建设工程项目顺利施工的隐患都在合同中进行明确规定。

项目的招标阶段要构建健全的建设工程项目评标机制，对工程造价进行合理科学的控制措施是建立健全的建设工程项目评标机制，在坚持公平、公正、公开的基础上，摒弃掉传统的只考虑利益的评标体制，将建设工程项目投标方的企业信誉与项目经验综合考察参与到投标中，防止出现恶意竞标与为了降低工程造价而降低管理费用的情况出现，保证建设工程项目后续能够正常进行。在市场的竞争下，承包建设工程项目的建筑企业将会给出更经济合理的工程报价，并在整个项目地实施建设中实现超出预期的经济收益^[3]。

结束语：从上所述，对建设工程项目工程前期进行造价管理，不仅可以保证建设工程项目的质量，还能使得投资方和建设方最大利益化。工程造价前期造价控制必须得到重视，在满足工程项目正常投入使用的同时，合理决策、科学设计、公平招标降低工程前期造价，才能最大程度提高建设工程项目的投资效益。

参考文献：

[1]张瑾. BJ公司电网建设工程前期造价管理评价体系研究[D].西安科技大学,2019.

[2]任辰宇. 浅析建设工程项目全过程造价控制[J]. 建材与装饰,2019(08):137-138.

[3]蔚世锁. 试论做好全过程的工程造价管理与控制[J]. 建材与装饰,2019(32):148-149.