试论电力工程全生命周期经济管理

试论电力工程全生命周期经济管理

贾 岳 赵向新

杭州昊美科技有限公司 浙江省杭州市 310000

摘要：电力工程是国家的主要能源之一，为国家经济发展做出巨大的贡献。为适应时代的需要，实现建设资源节约型社会的目标，工程建设单位要从实际出发，兼顾节能减排，从工程建设的角度加强工程建设管理。以建设经济学的视角，深入分析预算、工程造价等，优化管理制度提高建设工程管理水平，体现技术科学性，保证工程质量，促进工程可持续发展同时取得可观的经济效益和社会效益。

关键词：电力工程；全生命周期；经济管理

引言

传统电力工程建设都是基于不同进度，由不同性质的参与单位协同完成，其周期长且容易出现大的偏差，甚至返工或方案的根本性改变。周期拉长无疑增加了资金成本的投入，特别是针对电力这种初期投入大的建设工程，必然加重了工程的经济管理压力。现如今，无论是新兴工程企业还是传统的环节，参与单位都在努力拓展自己的经营模式或业务范畴。

1电力工程经济管理的内容与作用

电力工程项目本身具有建设周期长、社会效益明显、物资资源需求量大的特征，涉及面广且社会协作关系复杂，其经济管理十分重要，包括以下几项内容：一是工程项目管理，重点探究成本、建设周期、工程质量等要素，综合权衡；二是工程项目经济预算管理，通过预算编制实现有效管理，将各类资源整合并优化配置，协调内部活动，实现既定目标；三是施工管理，投入大量人力、物力，根据工程项目需求配置资源与人员，展开全过程管理，由各部门、各岗位协同完成专业工作，确保项目施工稳步进行。随着市场竞争局势的日益险峻，电力工程不仅要考虑工程项目质量，而且要实现经济效益最大化，此时综合考虑经济要素尤为重要。对于工程建设类单位而言，要在市场中占据有利地位，站稳脚跟，获得可观的经济与社会效益，必须积极开展经济管理，从准备阶段到正式施工阶段，进行系统且合理的经济成本管控，合理控制工程造价，减少不必要的成本投入，扩大项目的利润空间，达到预期的施工效果。从微观经济学角度分析，经济管理一方面有助于明晰成本消耗情况，在加强各部门沟通与交流的基础上，提升项目经济利润；另一方面保障各类经济活动的有序进行，不再因物料浪费、资金不足等阻碍项目的进程，提高资金利用效率，并增强各环节的连贯性。此外，从单位自身的角度分析，实行电力工程经济管理，可及时发现施工过程是否存在问题，深入分析影响因素，采取有针对性的措施，进一步加强管理，提升工程项目建设效果。

2目前我国电力工程经济管理过程中存在的主要问题

2.1缺乏完善的权责分化制度

电力工程经济管理体制的运行需要权责分化制度协助，是维系电力企业内部经济运行的重要支柱。但是，现阶段许多电力企业并不重视权责分化制度的制定，对其重视程度并不高。长此以往，企业内部的经济管理各项问题也会逐渐浮出水面。同时，一些大型电力企业还坚持“一锅端”的基本理念，使公司奖惩制度得不到落实，基层员工丧失主动性，导致电力企业整体管理失衡，企业管理制度的执行达不到要求。

2.2经济管理体系不完善

电力工程经济管理工作在开展时，需要重视工程定额的执行标准及要求，由于不同部门工程的定额差异较大，所以在执行过程中，也会受到相关要求和标准的限制与影响。另外对经济管理工作方面的重视不足，也会在人员开支和管理经费方面出现过量消耗问题，在这种情况下开展成本节约工作可能会在职能部门的管理人员数量方面进行缩减，甚至可能会出现多项工作由一人负责的情况，在管理体系存在缺陷的影响下，导致电力工程经济管理工作，呈现出效率明显降低的趋势。

2.3建设工程内容与施工规划不相符

目前，随着经济的快速发展，行业内的竞争也越来越激烈，企业为了提高自身的竞争力，降低成本，扩大经济效益，不少建设工程投资单位加快工程进度，在电力的设计阶段就开始进行工程的招投标活动，导致工程的规划与实际的建造内容不一致，而建设人员往往无法及时发现这个问题，只是一味地进行项目建设工作。等到工程进行到大半时问题才逐渐体现出来，有些项目的施工制度和投标设计差异很大，满足不了项目的功能要求，甚至还会对工程质量造成一定的影响，而且还存在一定的安全隐患。此外，部分项目招投标流程不规范、存在漏洞，不仅增加了经济管理的难度，也加大了经济管理的工作量。

3提高经济管理水平的措施

3.1设计阶段，注重整体方案优化和设计环节前后衔接

设计阶段的经济管理应深度参与电力工程设计，具体管理过程应不拘泥于工程预算基准，而应以工程设计的整体解决方案优化为目标进行设计筹划，工程设计人员除了提出符合工程需求的设计方案外，还应对整体方案优化和相关设备材料的性能进行通盘熟悉，并提出对比方案和性价比最高的实施方案。经济管理应适量考虑优化设计激励补偿，促使相关技术人员进行相关方面的工作。经济管理还应实时跟踪设计方案与预算工程价格对标，并预估施工过程可能存在的潜在问题，协调各参与专业进行合理优化改进。注重设计环节的承上启下作用，结合工程条件和市场资源环境为后期施工和决算等提供前提保障。

3.2加大合同管理力度，仔细阅读合同内容，有效降低合同风险

电力工程项目经济管理应以施工合同为参考基准，优化经济管理体系。由此可见，单位必须加大合同管理力度，在正式签订之前了解工程项目的特点与需求，仔细阅读合同内容，降低合同风险。（1）合同拟定应由双方共同商议，增强合同的严谨性与权威性，规范相关条例，以合同来约束双方行为，严格按照合同要求履行各自的义务，展开工程项目施工。（2）与第三方供货商积极沟通，多家对比，了解材料、设备的实际价格，确定采购数量、类别等，在此基础上制定招标合同。签订的采购合同需指出供货商延期供货、货物质量不达标等应承担的责任。（3）聘用专业能力强的工作人员拟定合同，考量、分析并审核所有款项，防止合同漏洞，保障自身的合法权益，避免因合同风险造成不可估量的经济损失。

3.3施工阶段，动态调整经济管理策略，进行项目柔性管理

电力工程施工阶段的经济管理在于不可控风险因素管理，由于前期筹划不足所导致的计划变更都牵扯到经济管理成本增加。经济管理应注重相关项目人员配置筹划，依托于强有力的项目经理负责制度，依据具体工程环境进行柔性变通，针对进度计划对部分环节进行动态调整更新，降低不可控事件或方案变更对工程的整体影响，实现工程目标稳步推进。

3.4提高经济管理体系执行力度

企业应认识到正确实施经济管理制度的重要性。一方面，制定有效的考核激励制度，使企业工作人员融入经济管理工作，积极参与经济管理工作，在职工的相互监督和推动下，加强经济管理工作。另一方面，强化股东对于电力经济管理的监督权力，建立健全考核制度，通过问责机制和考核反馈机制确保工作质量。另外，企业在电力经济管理的过程中加强各方面的协调能力，各个施工环节与设计方案要衔接到位，严格遵守招投标的相关规范，减少电力经济管理过程中出现的问题。

结语

经济管理工作的开展情况直接影响电力企业和电力工程项目，应重视重要组成部分和主要工作的合理安排问题，因此相关企业和经济管理人员必须进一步提高经济管理意识，结合各方面存在的客观影响因素进行深入分析，定制更加完善的管控制度和工作体系，从而真正提升建设项目的质量水平，保持管理工作良好开展。

参考文献

[1]马彦明.电力工程经济管理浅谈[J].企业改革与管理，2021（3）：39.

[2]杨锦麾.电力工程经济管理探[J].环球市场,2021(12):142-143.