强化国有企业纪检监察机构监督职责的思考

强化国有企业纪检监察机构监督职责的思考

聂琦源

中铁七局集团郑州工程有限公司 河南郑州 450000

摘要：近年来，随着社会发展，带动了我国各行业领域的进步。目前，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续推进国有企业坚持党的领导、加强党的建设，强化政治监督，深化国企改革，为新形势下做强做优做大国有企业指明了方向。

关键词：国有企业；纪检监察；机构；监督职责

引言

随着国有企业深化改革和国家纪检监察体制改革的不断发展，以及习近平总书记关于我国进入全面建设社会主义现代化国家新阶段的重大论断，对国有企业纪检监察工作在经营发展大局中应发挥的作用提出更高要求。因国有企业纪检监察工作起步相对较晚、底子较薄，普遍存在人员配备不齐全、人员素质不达标、工作机制不健全、相关制度不完善等问题，严重制约纪检监察工作质效，进而影响纪检监察工作对企业高质量健康发展的保驾护航能力。本文从实际工作经验出发，发现当前国有企业纪检监察工作存在的堵点难点，深入分析成因，并提出相应对策。

1国有企业纪检监察工作的意义

国有企业是我国现代化发展的重要支柱。新时期，国有企业的运营逐步走向专业化与管理综合化，同时国家纪检监察体制改革要求国有企业纪检监察工作必须作出相应的调整以适应新要求。在国有企业运行过程中，纪检监察部门通过对企业各项环节进行监督，对日常管理中出现的问题提出解决路径，督促健全惩防体系，为企业增加制度屏障；着力整肃企业内部的不正之风，规范干部职工的日常行为，营造良好的政治生态，提高企业整体能力水平，进而有效提升企业的市场竞争力，为实现国有资产的保值增值提供强有力的保障，实现企业经济利益最大化。

2强化国有企业政治监督的路径

2.1对照制度，紧盯坚持党对国有企业的政治领导

坚持党对国有企业的领导是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。要对照《中国共产党章程》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，强化监督党组织在公司治理中的法定地位，落实党建工作总体要求进章程、基层党组织设置、“双向进入、交叉任职”领导体制、重大经营管理事项党委（党组）前置审批、干部人才工作等规定，确保国有企业国有资产牢牢掌握在党和人民手中。

2.2加快纪检监察监督机制的建设

纪检监察监督机制的建设可以为监督工作的开展提供可靠的指导，对此企业应当在研究纪检监察组织监督中对工作机制的建设与创新投以应有的重视。其一，企业应当积极创新纪检监察体制，根据企业发展的具体情况，在纪检监察工作期间充分落实“两个责任”和“两个为主”思想，全面推进“三转”工作，强化国有企业纪检监察监督工作的独立性与权威性，使其在国有企业内部得以有效落实；其二，提高对纪律建设及管理的重视，在组织纪律教育中尝试引进更多的新媒体和信息技术，将纪律教育与职工的生活联系到一起，让纪律教育从影响职工工作转变为影响职工的工作与生活，帮助职工养成良好的行为习惯；其三，构建完善的监督制度，将监督制度的建设向日常管理中不断延展，日常监督和管理中发现的问题及时解决，未发现的问题及时预防，展现国有企业反腐倡廉的决心，为纪检监察监督职能的发挥提供支持。

2.3明确职责权限

在国有企业内部，纪检监察作为一种严肃、特别的管理活动，工作人员在日常工作中难免会因自身主观或客观因素，导致在对监督内容进行客观评判时容易存在不足。为解决该问题，在进行纪检监察工作中，需要对自身角色进行准确定位，严格且认真地履行职位职责，规范行为、语言等方面，防止因此而出现漏洞。从法律建设的角度上进行分析时，要与国企纪检监察工作的现实情况进行充分结合，并对内部监督作用的落地状况、具体内容、使用方法、权利限制进行明确规定。同时还需要将纪检监察的机构权力进行架空，让管理的权限只属于党委或是高层管理人员。

2.4加强监察队伍的建设工作

国有企业内部需要加强纪检监察队伍的建设工作，打造出高素质的纪检队伍，将监督管理的效能全面激发出来。为了顺利地将队伍建设工作完成，国有企业在组建监察管理队伍时，要选拔政治思想觉悟高业务能力精湛的工作人员，确保其能够快速适应岗位工作需求。在建设监督管理队伍时国有企业要加强培训工作，使用外训和内训的方法加大培训力度，比如选派基层纪检监察业务骨干进入上一级纪委跟班学习，或者参与专案调查，充实国有企业纪检监察工作实践经验。启用“监督执纪人才库”，吸收各专业口人员，强化监督执纪力量。

新形势下，纪检监察人员需要将企业运行过程中涉及的所有法规法律与工作流程相结合，全面提高纪检监察人员的政治和业务水平，要做到遵守规章制度。并要求监察人员在监察别人的同时还要监察自身，纠正自身的错误行为，让思想和行为保持一致。要不断加强纪检监察干部的责任心并按照工作职责来完成日常工作，以充分发挥出纪检监察工作的作用。

2.5强化思想制度建设，积极破除人情障碍

一是国有企业纪检监察干部在主观上要提高政治认识，强化责任意识。身处人情社会和熟人圈子，更加考验纪检监察干部的魄力与担当，纪检监察干部要牢记党章赋予的权力和责任，学习贯彻习近平总书记“我将无我，不负人民”的为民情怀，始终保持对“为国为民”这个国之大者的清醒认知，始终做到“亲”与“清”的公私分明，始终秉着“舍得一身剐，才敢干政法”的勇气与豪气，敢管敢严、动真碰硬，敢闯人情关、敢破关系网，不怕得罪人，不怕嚼舌根，始终牢牢坚守纪检监察铁军的政治本色。二是国有企业在客观上要创新纪检监察工作机制。上级纪委要定期组织下级各纪委召开纪检监察工作通气会，对重要工作亲自跟进、重点问题集中研判、重大案情提级办理，对阻力大、困难多的问题线索挂牌督办，对失职失责的纪检监察干部严肃追责问责，决不能往下级纪委一推了之。

结语

十九届中央纪委五次全会报告指出，进入新发展阶段，我国将面临复杂严峻环境和艰巨繁重任务，必须加强政治监督，防范化解思想涣散、纪律松弛风险，保证全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保障党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央重大决策部署贯彻落实。国有企业纪检工作人员应准确掌握政治监督内涵和重点，把握大局、判明大势、抓住大事，坚决做到“两个维护”，做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，推进国有企业政治监督做精做准，充分发挥监督保障执行，促进完善发展作用，推进国有企业强“根”铸“魂”，矢志前行。

参考文献

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