新疆库车市乌尊镇农业技术推广站 842000
摘要:近年来,各地都高位推动发展现代农业,呈现出领域拓宽、水平提高、进程加快、后劲增强的良好发展势头。但是,作为当地“六大特色产业”之一的蔬菜产业发展势头整体较弱,本文就其现状进行解析,并提出发展建议。
关键词:蔬菜产业;发展;问题;建议;
引言
蔬菜产业成为重要的农业产业,对当地乡村振兴、农民增收具有重要意义。目前,蔬菜产业发展仍然存在一些瓶颈问题,影响其对乡村振兴、农民增收的支撑作用。为蔬菜产业发展提供决策参考,推进当地做大做强蔬菜产业,对蔬菜产业分析其中存在的主要问题并提出发展建议。
1蔬菜产业存在的问题
1.1农户参与热情还需提高
在蔬菜产业发展过程中,存在缺资金、缺技术、产业链不完善等难题,导致蔬菜产业与农户之间机制不健全,利益联结链条易折易断。蔬菜产业作为带动农户增收的强势产业,与农户的稳定增收有着直接的关系。部分蔬菜种植地区因距离市场较远、运输不易,其他产业发展尚且薄弱,种植蔬菜甚至成为农民家庭唯一的收入来源,而近两年受到地下水压采任务的影响,限制了蔬菜面积的扩大,甚至出现农户蔬菜种植区域要求返回节水的要求,直接导致了农户收入来源的缩减,甚至存在使已经脱贫的农户再度返贫的危险,造成与蔬菜产业发展不可避免的矛盾,加之蔬菜种植技术要求高,削弱了蔬菜产业发展对于农户的渗透率和吸引力。除此之外,蔬菜设施建设不够完善,设施标准相对较低,在应对灾害天气时,极易发生坍塌而增加修复成本,不仅直接造成了蔬菜的减产、质量的损害,还对农户造成经济负担,同样打击了农户参与蔬菜生产的积极性。
1.2成本不断攀升
近年来,随着地租、劳动力成本的不断上升、农业生产资料的价格也不断上涨,且地力也正逐年衰退,种植成本越来越高,导致农户的经营压力越来越大。调查中发现,很多生锈的大棚薄膜毁损较严重,薄膜正常使用年限为2年,但由于钢管生锈,薄膜在铁锈上摩擦,容易破损,导致1年要换2次薄膜,增加了成本。
1.3产品质次价低
由于名优特新品种缺乏、销售渠道不畅、仓储流通受限等因素的不利影响,蔬菜产品只能走低端路线,价格偏低,导致菜农种植蔬菜的收入下降,种菜积极性受到影响。
1.4技术方面
一方面,蔬菜品种处于待开发状态。随着消费者收入水平的不断提高,多数消费者对蔬菜品种的需求大幅度提升,产品外观、食品质量、食用口感都有待改善。政治影响以及国际标准的提高,导致国外市场设立了更为严格的进口标准,农产品贸易壁垒加重。多数农户仍采用传统种植方法,蔬菜口感得不到有效提升,为尽快融入国际市场,农业生产者需要利用现代技术实现优质种苗的培育。另一方面,技术集成度较低。种植技术的限制,使农户的生产能力存在较大差异,部分农业生产者对种苗培育、农药喷洒以及肥料用量尚不了解,无法将先进的生产技术用于蔬菜种植,农药喷洒时间较长、肥料用量过高而致使蔬菜质量下降。
2蔬菜产业发展的优化策略
2.1助推抱团发展,探索共同富裕
通过成立行业协会,把分散的农业生产经营主体组织起来,做出效果、做出效益、做出品牌。行业协会不但形成了科技、信息、资本等流动要素的逐层传导通道,还起到规避市场风险、降低交易成本、实现规模经济的重要作用。行业协会可以组建互保互助资金池,形成价值认同、风险共担的利益共同体,实现当地蔬菜种植企业抱团发展,在市场竞争中取胜。
2.2强化政府扶持和基地标准化建设
增加财政资金投入,提高资金使用效益。统筹谋划项目资金,强化部门之间的沟通和协调能力,充分整合资金,使资金的集聚效应达到最大化。结合地理、气候、土壤等条件和蔬菜对生长环境的要求,因地制宜制定或完善露地生产基地和设施生产基地的建设标准或实施方案,切实提高建设质量,加快新建或改造高标准蔬菜基地。
2.3创建完善的服务体系
应依托于先进的互联网信息技术,创建与有机蔬菜土壤大环境有关的大数据平台,采取养土肥田的做法,积极引进先进的种植及管理理念,如生物除草剂试验示范等。同时,对于广大种植农户及相关人员,要定期举行技术培训,并完善技术服务体系内容,尤其是新品种及新技术,要深入研究相关重大技术课题,进行有针对性的推广应用。
2.4优化联合体制机制,构建现代化的蔬菜经营体系
构建多主体、多层次的蔬菜经营体系,解决蔬菜“小生产”与“大市场”之间的矛盾。鼓励农户通过劳务入股、土地入股等方式与龙头企业开展合作,构建“公司+基地+农户”的合作模式与利益联结机制,提高蔬菜生产标准化程度,解决蔬菜产销对接困难的问题,培育一批规模大、竞争力强的蔬菜核心基地。
2.5因地制宜,合理规划,针对式补贴
在编制建设计划时,应考虑当地实际条件,对地势、水源等都应有充分调研、论证,进行合理规划,避免出现搭建大棚之后因地势低洼而拆除的现象,提高“菜篮子”专项资金的引导作用,同时也降低了农户的种植成本,不应盲目地为了享受补贴而建设。不同规模、不同地区的农户面临的困难不尽相同,政府项目资金应当更具针对性,帮助解决农户最迫切的困难。目前种植大户简易大棚已经饱和,项目资金应引导大户更新简易大棚,提高种植效率及土地使用效率,走可持续种植道路。针对散户每家每户产量较少而批发菜价又偏低的情况,项目资金应发挥引导作用,减少菜农与市民之间的中间环节,以节约不必要的成本,缓解菜农的压力。
2.6实行销售补贴,建立强有效的价格保护机制
给予菜农种植前期的成本一定比例的补贴,以缓解菜农因种植成本受物价上涨造成的不利影响。对不同品种的蔬菜制定相对应的补偿机制,引导农户种植品种多样化,避免造成某一单一品种蔬菜种植数量超标,菜价下跌,而其他品种蔬菜种植数量较少,菜价偏高,不利于菜价稳定。当某种菜价出现有下降的迹象时,政府可根据市场此种蔬菜的平均成本给那些因菜价下降而受到亏损的菜农相对应的补偿。
2.7扩大农业保险范围,做好风险防控
尽快协调将蔬菜生产纳入政策性农业保险范围,完善风险防控机制。调整扩大产业政策奖补范围,对生产、运输、加工与销售全产业链给予支持,保持政策的连续性、稳定性并适当加大奖补力度,不断优化蔬菜生产经营环境。通过政策引领,促进老基地恢复生产并快速升级。
2.8推进产业融合发展,增加产业附加值
充分利用不同蔬菜不同生长阶段的外在表现,结合当地自然环境打造景观,吸引更多市民、游客前来参加采摘、亲子体验、出租土地种菜等活动;同时,尝试开办农家乐,引进特色蔬菜品种,制作特色菜品,将蔬菜种植与休闲观光、餐饮业有机融合,促进延展蔬菜产业链,增加产业附加值,并可为当地农户提供更多务工机会,提升产业发展的社会效益。
结束语
积极发展和推广蔬菜产业,不仅可以促进当地农业经济显著发展,而且可以极大提升种植人员的经济收入,为农业发展指明方向,提高其社会效益和生态效益。
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