试论电力工程全生命周期经济管理

试论电力工程全生命周期经济管理

杜岳芬

身份证号： 320323199001032300

摘要：传统电力工程建设都是基于不同进度，由不同性质的参与单位协同完成，其周期长且容易出现大的偏差，甚至返工或方案的根本性改变。周期拉长无疑增加了资金成本的投入，特别是针对电力这种初期投入大的建设工程，必然加重了工程的经济管理压力。

关键词：电力工程；全生命周期；经济管理

1、电力工程经济管理现状

当前，我国电力工程的经济管理理论发展已经达到了前所未有的高度，但是在实际应用中仍有许多缺陷。比如，在电力工程项目管理中，经济管理工作的难度很大，因为它涉及到了建设、项目策划、设计管理、采购管理、资金调配等各个方面，牵扯着众多的合作企业。在设备选型、施工单位交叉作业等方面的协调，势必会导致工程造价的提高。大多数企业采用的方法是引进相关的第三方机构进行管理与选择，而三方公司之间的利益纠葛，使得电力工程的经济管理、工程管理都面临着很大的挑战。

员工素质参差不齐也是电力工程行业普遍现象，纵观电力工程领域的经济管理或造价控制，抑或机械性地执行相关经济管理工作或照本宣科的进行造价控制，甚至有部分工作人员假借工作之便，谋取个人利益导致工程资产流失，轻则造成经济损失，重则导致质量或进度等诸多问题。管理观念落后也是电力工程经济管理主要特征，日常管理往往容易造成公司管理层面在经济管理上或工程管理上厚此薄彼，或直接轻视造价管理，在项目执行过程中不能动态掌控经济管理过程，必然造成管理秩序的混乱。

2、电力工程经济管理分析方法

电力工程公司的经济管理有很多种方法，其中有成本效益、价值工程、盈亏平衡和概率分析等。其中，费用-收益分析法是指依据评价目标的功能特征，对某一技术方案或某一项目进行技术分析，并对某一具体实施方案进行量化的评估。费用-收益分析方法的主要评估指标是费用份额，利用灵敏度分析方法进行项目费用预算。而基于项目或服务的功能特征，通过对项目或服务的功能特征进行集中的评价，对项目质量或服务进行成本的极限评估，从而使项目的质量和费用得到提高。

损益分析是指对工程或特定的工程项目进行损益分析，并根据利害关系进行风险评价，其有利效应是通过对项目实施过程中的经济动态管理，及时跟踪盈亏临界点。概率分析是以概率统计为基础的，以不确定因素和危险因素为依据，以项目或项目的潜在因素为对象，其概率分布将直接影响预测结果的正确性。

3、电力工程全生命周期、全过程经济管理

3.1工程招投标阶段，注重本地化合作、经济指标参数收资以及对标比较分析

在电力项目招标过程中，技术和经济的分析应当是全方位的，充分认识项目的技术特征，并根据项目的技术特征进行合理的规划，从而制定出一套科学、实用的投标方案。招标阶段主要是了解宏观工程的基本概念，并要求对电力工程概貌有一定了解的专业人士进行敏感度分析，并根据所处的社会情况，制定适合于该项目的招标战略。招标过程中缺少系统化的外在环境，因此，在招标过程中，经济管理要着重于区域合作，经济指标参数的收取和同类项目的对比分析。

3.2决策阶段，风险前期筹划，经济管理科学评估，保证决策合理性

依托于招投标阶段的经济指标参数收资以及对标比较分析数据，进行电力工程决策，决策阶段的经济管理决定了电力工程质量与性质定位、最终的经济效益。决策前应针对设备材料和工程施工人材机以及风险进行综合了解分析，以市场调研数据进行科学合理估价。通过各影响因素的整体评估，优化工程经济管理，确保电力工程投资风险可控，尤其是海外类电力工程经济管理更需要评估风险影响，提供合理的预算报告供决策层决策。

3.3设计阶段，注重整体方案优化和设计环节前后衔接

在设计阶段，经济管理要深入地参与到电力项目的设计中去，在具体的项目管理中，不应该局限于项目的预算，而是要从总体上进行优化，不仅要提出一个与项目要求相适应的方案，还要考虑到整个项目的总体优化以及相关的设备和材料的性能，并给出比较合理的方案。在经济管理中，适当地考虑到激励和补偿的最佳设计，鼓励有关技术人员开展相应的工作。同时，还要及时跟进项目的设计与造价的对比，预测施工中的潜在问题，并协调相关专业进行合理的优化。

3.4施工招标阶段，合理经济筹划并进行风险评估和约束条件限制

电力工程建设的设备材料招标以及分项工程分、发包属于经济管理的重要环节。合理的经济筹划和经济管理不仅可以实现项目效益的提升，还能为企业积累优质的长期合作伙伴。其关键在于不损害工程利益的前提下，公平公正公开的保障供应商或分包商的权益。招标过程管理应关注投标价格的合理性，预判施工过程的潜在影响并评估定标后相关设备或分包商会不会为电力工程带来风险等问题。

3.5施工阶段，动态调整经济管理策略，进行项目柔性管理

电力项目建设阶段的经济管理主要是对不可控制的危险因子进行管理，而由于规划设计不当而造成的计划变更，则会造成经济管理费用的上升。在经济管理中，要重视项目的人员配备规划，建立一个强大的项目经理责任体系，根据特定的工程环境灵活多变，根据项目的进度计划，对各个环节进行动态的调整和更新，以减少不确定因素和方案变化对整个项目的影响，确保项目的顺利进行。

3.6结算阶段，应加大变更事项审核，并及时发现问题电力工程竣工结算应加大变更事项审核，并针对变更内容进行精细化工程量或设备材料量统计。应由相关设计人员和施工单位进行工程量核算，并配合造价人员或现场费控人员进行协同确认，控制额外费用的增加。并在施工阶段进行严格把控，现场工程管理人员应及时做好与预算的对比工作，并及时发现问题，降低变更对经济管理的影响。

4、电力工程经济管理意义

4.1精细化工程量清单控制

传统的施工成本预算、决算都是以造价专业的工程造价为基础，对工程造价的全生命周期、全过程的经济管理是指在投资决策阶段就进行工程造价的经济控制。在项目实施过程中，对工程量清单的经济活动进行了动态的信息共享，利用全局管理的优势，实时监测工程量和其它经济活动引起的经济变动。以时空域的经济管理为核心，不仅可以完成工程工程量的管理，而且可以通过协调各部门或专家进行监督，防止出现虚假工程量事故，保障企业的切身利益。

4.2合理化发、分包价格控制

全生命周期、全过程的经济管理是在投标咨询与决策环节就需要进行资源配置筹划和宏观管理方案预测。其涵盖了上游业主预期经济目标，并在决策和预算环节对经济管理控制进行模型预演，能系统性的实现发、分包的经济管控，对工程成本进行有效控制。

4.3动态化设备材料价格控制

项目从招标到决算，工期较长，在预算期内，设备、材料的价格会随时间轴而上下波动，对项目的成本和经济效益有很大的影响。全生命周期、全过程的经济管理能够全面监控各个环节的经济管理，并督促参与的各个专业、个人在设备选择和材料的选择上，以满足工程需求为基础，对设备的材料选择和使用进行优化，要求工程师或采购人员全面了解设备的性能，并对其进行全面的评价，以协同优化的方式达到总体的最佳性能，而非以裕量控制和冗余配置来达到工程要求的效果。

5、结束语

综上所述，现如今，无论是新兴工程企业还是传统的环节，参与单位都在努力拓展自己的经营模式或业务范畴。譬如传统的电力建设单位或设计企业都在探寻EPC、融资＋EPC、融资＋EPCM等模式适应社会经济的发展，而新兴企业更是从新技术、新金融、新基建颠覆性地改变着像电力工程这样的传统企业。

参考文献

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[3]李燕.电力工程造价的全生命周期造价措施研究[J].内蒙古煤炭经济,2020(08):94-95.DOI:10.13487/j.cnki.imce.017031.