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摘要:为保障电力能源满足社会发展的需求,需要开辟新能源发电的路径。风电项目是开发电力资源的重要形式,风电项目的建设质量对后续的电力能源开发产生重要影响,所以风电项目建设要树立安全生产理念。风电项目安全生产管理内容多,采用传统、单一的生产管理方式已经无法适应现阶段的管理要求,树立新型的安全生产管理理念非常重要,这是从整体上保障风电项目安全生产管理工作质量的重要举措。文章阐述项目安全生产管理特点和管理难点,探究安全生产管理的问题及管理措施,从理论角度研究风电项目安全生产管理工作,为风电项目安全生产管理工作的有效开展起到积极的促进作用。
关键词:风电项目;安全生产管理;管理问题
引言
能源匮乏和环境污染问题一直是国家经济发展中重点关注的内容,为了有效缓解资源紧缺的现状,清洁能源和可再生能源的充分利用成为未来发展的关键。其中风力资源作为取之不尽的自然、清洁能源,其有效利用极大地促进了风电企业的发展。风电企业建设成效快、周期短,目前项目建设及相关设备制造水平不断趋于成熟,为风电市场的产业化发展创造了良好空间。同时风电项目建设仍存在的安全问题,对风电市场发展造成了一定的制约,因此确保建设安全管理对于风电项目建设的顺利开展至关重要。
1风电项目生产管理特点
风电项目生产管理工作的特点比较鲜明,在风电项目建设中,安全管理是比较重要的管理内容,为保障风电项目生产安全,就要加强基础性管理工作方面,保障建设活动顺利开展。本文根据以下生产管理特点进行阐述。(1)设备性质特点。风电项目生产过程中运用的设备较多,为保证设备的应用质量,保持设备的完整性是比较重要的。风电机组主要安装于高空中,叶片直径大,机组维护过程需要进入机舱,所以在设备维修管理属于高空作业,工作人员必须拥有登高作业证。(2)生产环境恶劣。风电项目生产管理工作的开展面临复杂多变的环境,为有效提升各项生产活动质量,需要积极应对恶劣的环境。有的风电场是建设在偏远区域,在恶劣的环境下易发生地质灾害;风机组分布在位置高的区域,管理维修难度大。(3)工作专业性。风电项目的生产管理面对的管理对象比较专业,各系统设备建设都有严格标准,随着技术水平的提升,风电项目建设对管理提出更高要求,需要专业的管理人员参与其中,有助于生产管理工作有效开展,促进实际管理工作的有效落实。
2风电项目存在的安全管理难点
2.1安全管理意识薄弱、管理理念落后
目前在风电项目建设中,不少承包商普遍存在着安全管理理念缺乏,安全知识宣传力度不足,并对自身监督、支持、保证三大体系的职责缺乏清晰的认知,相关管理人员安全管理意识薄弱,工作主动性缺乏,现场技术人员通常采取经验管理,对项目建设监管力度不足。另外承建单位在项目安全管理中未形成统一的管理标准、管理体系、管理要求以及监督检验考核机制,对待安全事故缺乏有力的惩罚措施,未对其及时进行经验教训的总结交流,导致项目建设安全管理工作流于形式。
2.2施工现场风险较大
在风电项目建设中,大部分施工人员都是文化水平较低的农民工,由于施工人员素质低、流动性大、自我保护能力不足、安全意识缺乏,同时相关现场管理人员也存在着素质不高、配备不足等情况,导致项目建设安全风险提高。另外建设过程中存在着高风险作业,由于对作业风险评估不足,危险识别不到位,甚至不少施工人员出现违章操作的情况,导致施工现场风险大幅度提高,安全事故发生概率加大。
2.3安全教育培训不到位
在不少风电项目建设中,对于一线施工人员普遍存在着安全培训力度不足的情况,相关施工人员对现场施工规章制度缺乏了解、专业技术水平不高、对现场安全问题不熟悉等等问题也普遍存在。同时管理人员人数不足,工作强度较高,需要承担综合物流、外部协调、现场管理等多项工作内容,对现场安全管理缺乏足够重视,导致施工风险和安全隐患的增加。另外风电建设在我国仍处于初级发展阶段,相关专业人才缺乏,而现场施工人员对安全施工重要性认识不足,相关操作经验缺乏,在作业过程中极容易出现失误,使施工安全风险增加。
3风电项目安全生产管理存在的问题措施
3.1完善安全生产管理制度体系
为保障风电项目建设质量,施工企业要重视安全生产管理,注重构建完善的管理制度体系,促进实际安全生产管理工作的有效落实。风电项目建设过程中,安全生产管理工作制度是保障各环节工作规范开展的基础。工程施工现场具有涉及的机械设备多、人员流动性较大、交叉作业等特征,对项目安全生产管理产生很大影响,所以完善安全管理制度体系,有助于保障安全生产管理工作有效推进。保障安全管理工作有章可循,按照各项制度条例进行操作和管理,有助于保障生产管理的整体质量。组织施工和管理人员做好事故通报学习,加强学习内部下发的事故通报材料,及时总结安全生产和管理经验教训,提高现场人员的安全防范意识和应对安全事故的能力。通过建设和完善安全生产管理制度体系,保障现场生产管理活动有效落实。
3.2加强现场生产管理监督力度
保障风电项目安全生产管理工作的高质量开展,需要落实现场监督工作。项目建设管理中,现场安全监督是保障工程项目质量安全的重要举措。要做好全员参与安全监督工作,充分发挥监理作用。施工安全管理要全过程检查及指导监督,结合安全指标进行考核,发现存在违规操作及野蛮施工的状况,要严肃处理并及时纠正。整改不力的要停工整顿,情节严重的要清退出市场。现场生产安全保障是关键,要完善综合防护体系,做好人防、物防和技防工作,将现代化技术手段充分应用在施工现场生产管理监督工作,保障各项生产活动有效开展,只有强化和完善基础工作,才能实现高质量的安全生产管理目标
3.3加强安全生产教育培训力度
保障风电项目安全生产管理工作有效推进,要加强人员安全教育培训,只有加强教育培训工作力度,才能为实际工作的有效推进打下基础。风电项目建设的要求比较高,对施工人员有着严格的要求,施工人员和管理人员要树立安全意识和质量意识,同时制定科学的安全教育制度体系。定期开展施工人员教育培训,特别要加强对一线工人劳动保护规章制度及安全知识教育的培训力度[8]。施工人员日常安全教育是基础性工作,要严格考核工作人员,考核通过后再建立档案。对于特殊工种和岗位,要持证上岗,保障作业安全。生产安全教育的形式多种多样,可采用多媒体技术和网络技术,以及微信群、QQ群等,有效提升安全生产教育工作的开展质量。
结束语
综上,风电项目是比较系统性的项目,安全生产管理极其重要,在具体管理中,施工人员和管理人员要明确自身责任,认识到安全生产的重要性,从实际工作出发,强化安全意识。本文通过对风电项目安全生产管理存在的问题进行分析,提出了构建完善的安全生产管理制度体系、明确安全生产管理责任、加强监理等举措,这对实际安全生产管理工作的落实有着积极意义。
参考文献
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[3]张韬.浅谈风电项目建设过程中如何加强安全管理[J].居舍,2019(19):130.
[4]施健升.强化一流安全管理夯实高质量发展基础[J].广西电业,2019(5):62-63.