工程变更对建筑工程造价影响的分析研究

工程变更对建筑工程造价影响的分析研究

朱建都

江苏兴华工程项目管理咨询有限公司    江苏盐城  224100

【摘要】随着我国经济社会的飞速发展，城市的现代化进程加快，工程建设的规模和数量都在飞速增长。但在工程建设中，由于某些原因造成的工程变更，往往会导致工程索赔、合同纠纷等一系列问题，使得工程建设的管理更为复杂。工程造价是工程造价控制的关键。为了使工程建设经费的合理利用，工程造价管理部门应对工程变更的成因及影响进行有效的控制。加强项目造价管理，对建设单位乃至整个行业都是有益的。

关键词：建筑工程；工程变更；工程造价控制

0.引言

在施工项目的前期设计和施工设计中，由于施工过程中的多种风险因素，如物理、环境等，互相影响。各种施工项目的安全设计变更事故在我国比较普遍。但是，工程项目的前期设计、施工和需求的变更，会造成工程项目的后期成本控制和管理混乱，从而影响工程造价，从而影响项目的整体造价和预算。施工项目造价变更费用的产生的原因是多种多样的，它必然会直接影响到施工项目的执行和变更，从而使施工项目的管理工作更加复杂和困难。变更使得每个企业的总成本和运营收入年均有增减，成本收入的增减与变动管理并非孤立的，要有效地进行成本变动的控制，最重要的是要尽快建立起一套科学、健全、有效的成本变动管理体系。

1.造价受工程变更主要影响概述

1.1工程变更对工程进度的影响

工程变更直接影响工程的进度。在工程项目中，每个项目的内部联系和施工过程都要遵循一定的顺序。但是，工程变更会影响工程的正常运行，造成工程停工、返工，导致了工程资源浪费，工作效率降低，工程进度不能正常进行。关键线路分析法是一种常用的分析方法，在重要线路上进行施工，必然会导致工期的延长。而在不重要的线路上进行的工程变更，只会因工程工期的延误而影响到整个工程的进度，进而造成工期的延误。一般情况下，工期延误可以归结为：（1）不可原谅的延迟：由承包人自己的原因引起的工期延误和费用的增加，业主不予以赔偿；（2）可原谅且应予补偿的工期延误：因业主功能结构调整等原因而造成了工期延误，则业主应当给予承包人相应工期的延长和费用方面的补偿。（3）由于不可抗力、疫情等非可控因素导致的延误，所产生的全部费用由双方承担，而业主应承担其中的工程损失。在一个特定的时期内，一个项目的变化会直接造成工期的延迟，那么这个变更就是一个重要的工作。但在实际工程中存在一个普遍的延迟，即同一时间内出现多个不同的项目，并且每个项目的延迟都会对原来的项目进度造成直接的影响。解决共同延迟问题的关键是要查明对该事故负有主要责任的人，也就是“初始延误”的人，应对延误负责，对其它拖延人不负责。其判定和处置的原则与上述三种基本相同。

1.2程变更对工程质量的影响

在各个项目中，微小的工程变更不会对项目的品质造成很大的影响。然而，工程中频繁发生的工程变更，尤其是在项目的关键期、后期，甚至是重要的结构部位，将会极大地影响到工程的质量。工程实例表明，工程变更对工程质量的影响是与日俱增的，而且是无法挽回的。在工程的后期，由于存在着许多的安全隐患，这些隐患将直接影响到工程的整体强度和耐久性。同时，也会对竣工后的业主的正常使用产生一定的影响，不能满足建筑物的使用需求，进而使整个工程的整体质量下降。例如，某大学的一栋实验楼，在完成了外墙的砌筑、外墙粉刷后，因为试验废水排放，校方提出了变更部分管线的方案，导致施工单位不得不延长了墙体的横向缝隙，这种做法不但破坏了墙体的结构强度，导致了墙体的整体稳定性下降，并且会降低施工部分的涂料质量。

1.3工程变更对工程投资的影响

由于工程变更会造成项目投资的增加，而且还会使其他的施工程序和施工方法发生变化，从而使项目的造价提高，因此，项目的变动会对项目的投资产生一定的影响。按照工程合同范本、工程合同范本，工程变更引起的工程成本，可以按照下列方法进行：工程变更引起的工程变更，其成本由业主负担；而增加的金额，应当与工程进度款同时支付。由于业主的原因，工程进度的延迟常常造成工程拆除、二次重建、停工或返工、设备返修、再采购等。工程变更若处理不当，极易引发索赔及纠纷，增加投资。项目变更将引起项目总费用的变化，特别是在建设阶段，将会对项目的造价产生重大影响。而工程变更对工程的影响与其出现的次数成正比。在初期，由于固定资产的价值较低，对企业的资源要求也较低，所以此时进行项目变更，在后期施工中仍有很大的空间，可以降低成本。随着施工进度的加快，施工进度的加快，对工程造价的控制将会有较大的影响。

2.加强对项目工程变更的有效控制

2.1强化工程变更的审核和审批

在对工程变更进行审核时，应着重于以下三个方面：一是需要对此类变更进行审查。如果发现原来的设计方案无法达到工程的要求，或者与实际情况有出入，则需要做出相应的修正，并解释修正的理由，比较由此产生的收益和损失可以比较，做出选择。为了确保工程变更所造成的费用变化可以得到合理的控制，如果项目费用超过了预算，就必须向上级部门报告。按照变化的本质和需要的费用，我们可以把它分成三大类：一般、关键和主要三类。上述三种变更的重要性之间存在差异，审批权限也存在相应的区别，必须强化相关的批准手续。

2.2详细制定新基准计划

工程变更，不管是人为的，还是自然因素造成的，都要对设计进度、成本、范围进行调整，才能创造出新的设计。比如，当执行变更时，要确定与计划不一致的变化，保证所有的变化都被正确地记录下来，并且避免在基线规划中增加不正确和未经批准的变更。一套全新的基准计划能够有效的引导工程项目顺利完成。

2.3有效实施工程变更的措施

（1）选择适当的变更方案；为了对各种变更方案进行经济性评估，同时又不会影响项目的功能，以求出最佳的设计方案，以确保项目的工期与成本。（2）变更费用是否合理；按照现行的标准，承包人应在工程师审核工程变更和调整合同规定的价格后14天之内提出成本报告。合同中涉及到的工程变更的费用，应当按照合同的价格进行调整；没有类似变动的，可以按照类似的价格进行调整。（3）注意资料的搜集与整理。在项目变更的管理中，要充分掌握项目变更的信息，及时掌握项目变更的具体情况，是制订科学的变更费用的依据。（4）及时有效地发布工程项目的最新动态。工程变更必须由所有有关的人共同完成。变更后的计划将会在公告中公布，以保证相关部门的了解，并做出相应的调整。

2.4以设计阶段为重点，控制工程造价

工程设计中因不合理而引起的变更，必须从技术层面上加以解决，以保证工程图纸的准确性。这就要求设计单位有充足的时间来完成符合施工要求的图纸，确保设计方案与施工程序的一致性，加强对图纸的专业设计控制，加强各专业的配合，搞好施工方案的优化，降低二次深化设计变更所造成的工程造价的增减变化，及时发现设计文件存在的“差、错、碰、漏”等问题，减少施工过程中因设计缺陷而产生的无效成本。同时，要对图纸进行仔细审核，并在施工之前进行各项工作，以保证能够正确地传达出设计意图。对于不能变更的项目，要在设计和施工之前进行控制，以最小化施工中的返工所带来的损失。在变更之前，所有变更都要经过相应的批准，工程部、成本部和技术管理部门要安排专门的人员，根据变更的必要性、可行性和可能导致的工程索赔等问题，并严格按照合同条款进行成本估算，为以后的工程结算打下坚实的基础。

2.5强化项目变更的成本控制

（1）尽量控制工程变更的数量，避免工程变更造成的不必要的建设浪费，同时确保工程建设的合理性和科学性。（2）在工程项目执行过程中，尽早作出工程变更，将减少经济损失。在工程项目进行中，尽量做出工程变更的决策在分部分项工程开工前，可以缩短工程变更审批所耗费的时间，降低对工程建设的工期和人员变动的过大影响。（3）在工程施工期间，如何确定工程变更价格。在工程建设中，因工程变更而发生的价格变化，应由合同各方平等、合理、有效地协商，以确保工程建设的顺利进行。工程项目实施中因工程变更而发生的价格变化，可以通过合同约定的方式进行补充，或在合同条款中加以说明，并由施工监理人确认，经三方同意后，才能有效地控制工程变更的价格。

3.结束语

综上所述，工程变更是工程施工中的一项重大工程，工程变更涉及到工程质量、进度、安全、造价等多个方面，因此工程变更管理的难度也越来越大。在施工过程中应针对工程建设的各个阶段和环节加强管理控制，同时要根据施工现场的具体情况进行分析，避免随意、盲目的改变，并做好相应的成本控制，确保工程项目的顺利进行。

参考文献

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