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摘要:工程总承包又称为交钥匙工程,是指工程总承包单位按照合同约定承担工程项目的设计、采购、施工、试运行等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责的一种项目实施模式。鉴于此,本文主要分析变电工程施工总承包模式下的项目管理要点。
关键词:变电工程;总承包模式;项目管理
中图分类号:TU71 文献标识码:A
1、引言
工程总承包模式即 EPC 模式是近年来我国住建部在各省市大力推行的工程承发包模式,工程总承包模式可以整合项目各方有力资源,统一协调、统一管理,降低工程总成本,缩短工程工期,为建设方对项目各方的管理减负、减压。
2、工程总承包的优势
工程总承包模式下,总承包商负责整体项目的设计、采购和施工,包括立项后的初步设计以及最后的试运行阶段,即总承包商直接负责工程的全过程和全生命周期的建设质量、安全、造价以及工期控制,有利于项目的统筹规划和协作运行,可以有效解决施工设计与具体施工操作之间的衔接问题。
该模式下的管理操作,可以最大限度发挥总承包商的管理优势,一切项目建设的内部工作都由总承包商负责,这样就能避免与业主之间出现扯皮、责任推诿等各种问题。
另外,该模式下的工作范围和责任界限清晰,建设期间的责任和风险基本都被转移到总承包商方面,总承包商进行各项管理和事务安排的自由度很大,在承接工程时就会事先考虑进行管理可投入的成本、利润和风险等因素,相对来说工程造价水平比较高。
3、工程总承包模式的特点
3.1、工程总承包模式减少建设方的管理工作
由于项目交给总承包方实施,减少了建设方在项目实施过程中与设计方、施工方、采购方等各方的管控,减少了建设方用于工作沟通、协调的时间,减少了建设方的合同管理工作,使建设方的项目管理工作相对简单,只需处理与监理咨询方、工程总承包方的日常事务即可,建设方采用该模式将项目会产生的各类风险转移给总承包方,有效规避了自身的风险与责任。
3.2、工程总承包模式有利于控制成本
项目采用工程总承包模式,建设方与总承包方签订总承包合同,该合同一般采用固定总价合同,合同价格一次性包死,合同内容包含了设计、施工、采购、安装、试运行等一系列工作,有利于建设方控制项目成本,节约资金。在项目建设初期,总承包方就明确了完成该项目各阶段所需要的资金与成本,避免了分阶段招投标对造价控制不利的缺点。
3.3、工程总承包模式有利于控制工期
工程总承包模式建设方用一次招投标流程确定了总承包单位,设计、施工、采购、安装、试运行等任务由一家单位完成,节约了分阶段多次招投标的成本与时间,节约了人力、物力、财力。在项目进行过程中,所有流程由一家单位内部各部门协调合作完成,节省了沟通成本,提高了项目参与各方的沟通效率、管理效率、工作效率,有利于建设方缩短工期,使项目能够尽早投产使用,有利于建设方资金回笼。
4、变电工程施工总承包模式下的项目管理要点
4.1、项目质量管理要点
设计阶段进行质量管控:项目设计阶段是整个建筑工程实施的基础,是决定整个建筑工程质量的重要环节。在这个环节中,建筑设计人员需要与总承包施工、物资采购、预算等部门充分沟通,组织各个参与部门协同对项目施工图纸设计进行深化设计,保证设计阶段的图纸质量要求。其次是对预制构件、钢筋混凝土等物资材料生产阶段的质量管理。材料的质量决定了建筑工程项目的质量,总承包商要先确定材料质量符合规范要求,再对材料进行取样,经检验合格后方可投入使用。
对施工过程中的质量管理:建立完善的质量管理体系,对施工整个过程进行严格的质量控制和管理,在质量管理体系中构建严格的质量监督制度和责任终身制。在项目施工过程中,按照《混凝土结构工程施工质量验收规范》等相关规定对工程项目的建筑结构和功能性能检测报告、外观质量缺陷、外形尺寸偏差、预埋件规格和数量进行检查,确保符合质量要求。不仅要做好质量控制,同时也要做好质量检查,及时发现产生的质量问题,制定危机处理方案,还要做好合格的项目人员绩效考核管理方案,避免由于节点质量问题造成返工,延误施工周期。
加强质量检验:为了提高质量水平,要加强对材料和设备的管理,做好全过程的质检工作,保证材料和设备的质量符合施工工艺的要求。
4.2、项目安全管理要点
(1)总承包方安全管理措施
1)项目部建立以项目经理为第一责任人的安全生产监督管理体系,项目经理与全体管理人员签订安全生产责任目标书,以做到安全管理全员参与,通过明确有关岗位的安全管理职责、安全工程师的安全监督职责,做到监管分离。
2)项目部安全观察员对施工现场内遵章守纪、作业行为安全的一线作业人员发放表彰卡。表彰卡可用于兑换相应奖品,也是评选“行为安全之星”的依据。
(2)施工分包商安全管理措施
1)项目总工制订危险源辨识计划,组织专业工程师、机电工程师、安全工程师等管理岗位人员开展危险源辨识活动,针对存在的危险源进行评价并制定控制措施,以形成危险源清单,通过项目经理审批后发布危险源。
2)每日分班组召开安全晨会,并将晨会情况通过二维码上报公司安全生产监督管理部;对新进场的工人进行安全教育交底工作;每周组织各班组长开展周安全教育培训活动。
4.3、项目进度管理要点
(1)组织措施
1)项目实行经理负责制,构建以经理为核心的管理组织体系,项目部所属成员应服从经理管理,相互之间明确权责,加强沟通,且要形成具体的问责制度。2)积极做好包括资金、人员、物资、机器、技术等的施工前期准备工作,按照计划组织人员进入现场,做好设备的安装组建。3)项目总承包商要加强与设计单位、施工单位以及采购单位的联系,及时解决出现的问题,定期组织各单位召开协调会议,定期进入施工现场巡查,及时发现问题并解决问题。
(2)技术措施
1)项目施工单位根据设计方案编制具有可行性的施工技术方案,并就施工技术方案中各道工序以及设计图纸进行审查,最终在图纸会审过程中提出问题并商议解决措施。2)施工过程中注重技术总结与探讨,尽可能实现各道施工工序一次性完工、一次性验收合格,做到零返工。3)针对项目中首次采用的新材料、新技术或特殊工艺,应在综合考量后制订完善的施工方案,落实技术交底制度,同时还应组织施工人员开展培训工作。
(3)管理措施
1)利用 P3 软件实现信息化管理,根据项目工期要求编制进度计划,计划实施过程中应严格执行,严禁随意改动,进度管理部门应定期向总承包商汇报项目进度情况。2)项目针对次疫情影响,已调整完成施工总进度计划、一级、二级节点计划。根据总进度计划,编制月进度计划、周进度计划并及时上报监理单位及业主单位,每月、每周审批后执行。项目每周开展生产例会,及时解决现场问题。3)实施动态化管理,每月对实际施工进度进行检查,对比检查结果及项目进度计划,若存在较大偏差,应及时分析原因并采取调整措施,确保项目施工过程处于可控状态。
5、结束语
工程项目建设是否成功落实与项目管理密切相关,科学和标准的管理工作可以推动项目的有序开展。对于 EPC 总承包项目,该模式具有一定的集约化优势,但在落实过程中依然存在一些问题,比如财务风险突出、材料和设备管理不到位、安全管理力度不大等。总承包企业应对此加以关注,对该模式的落实情况进行分析,提出创新的管理措施,从人员、物质、管理等方面入手,全方位提高项目的管理水平,保证 EPC 总承包项目能够顺利进行。
参考文献:
[1]郭进雄.探讨EPC总承包模式在输变电工程项目管理中的应用[J].建材与装饰,2019(34):242-243.
[2]黄谨益.浅谈EPC总承包模式在输变电工程项目管理中的应用[J].价值工程,2019,38(27):48-49.