青岛科技大学,山东 青岛 266100
摘 要:我国进入新时代以来,经济和科技都取得了长足的进步,带动了农村地区飞速发展。自乡村振兴战略实施以来,农民的生产经营蒸蒸日上,进一步推动了对新型职业农民的培育工作。如何培育和发展新时代下的新农人成为社会关注的焦点。本文经过对新型职业农民培育现状、影响因素及目前存在问题的系统分析,从人才、市场秩序、参与渠道及合作平台方面提出了相关发展路径,以减少培育新农人道路上的后顾之忧,促进我国农业现代化发展。
关键词::新时代;乡村振兴;新型职业农民;培育路径;
Research on Cultivating New Professional Farmers in China’s New Era
Abstract:China has made great progress in economy and science and technology since entering the new era, which makes rural areas develop rapidly. With the help of the rural revitalization strategy, the production and management of farmers are prosperous, so it is necessary and important to further cultivate new professional farmers as soon as possible. How to cultivate and develop new professional farmers in new era has become the social focus. This paper analyzes the present situation, the influence factors and the existing problems of cultivating new professional farmers, and puts forward some cultivating ways from talent, market order, participation channels and cooperation platform to get rid of the difficulties in cultivating new professional farmers and promote the development of agricultural modernization in China.
Key words: new era; rural revitalization; new professional farmers; cultivation;
1 研究背景
1.1新时代概述
2017年,习总书记在十九大报告中指出,中国特色社会主义进入了新时代。自此,我国在政治、经济、社会等领域日新月异,呈现出繁荣景象。在新时代,我国经济发展一改往日追求高发展速度的特征,进入追求高质量发展的阶段。在农业领域,从重视产品产量到重视产品质量的指标转移完全符合新时代经济发展规律。
1.2新型职业农民的概念阐述
改革开放以来,我国变化巨大,经济和科技飞快发展,越来越多的城市建立,吸引了大量农村劳动力,大量高龄人口留守农村,“农民荒”危机随之到来。为此,从2003年开始,我国连续多年在中央一号文件中把推进农业发展,对农民进行进一步培育作为首要任务。:
1.3我国新型职业农民培育现状
我国一直把“三农”问题摆在重要地位。2017年在党的十九大报告中,习总书记提出乡村振兴战略,以促进农业、农村和农民的发展,而乡村振兴战略的实施需要符合新时代要求的新农人积极参与。
目前我国处于农业现代化的转型跨越初期阶段,在新型职业农民培育领域取得了一定成就。
2我国新型职业农民培育的影响因素及存在问题
2.1新型职业农民培育的影响因素
新型职业农民培育受到多重因素的影响,这些因素直接或间接影响农民本身或农业生产,若要探索出质高有效的培育路径,培育出更高质量的新农人,必须深入考虑和极度重视相关因素[5]。
首先是经济因素。任何生产经营活动都会受到经济发展水平的制约,在培育过程中,必须立足于当地经济发展实际。我国经济发展东西不平衡,呈现东高西底的
2.2我国新型职业农民培育存在的问题
其一,我国培育对象不足
我国二三产业随着经济蓬勃发展,大量劳动力投入其中,有意愿投入农业生产的人员较少,农村出现了“农民荒”的危机;再者,与二三产业的高收入相比,农业生产投入大、耗时长、效益低,大量的高校毕业生及高素质人才不会选择从事农业生产活动;
其二,我国新型职业农民培育体制机制不健全。
从现阶段的培育效果来看,首先,政府在政策和资金方面仍有缺陷,没有做到全方位的覆盖;各级政府未出台系统的相关政策,也未对现有政策进行整合;其次,政府的职业准入标准和相关规章制度不完善,导致很多不合格的农民钻空子,以劣充优,以次充好,对市场造成破坏,严重影响了新农人的培育。
3我国培育新型职业农民的经验借鉴及路径分析
3.1经验借鉴
目前世界上有许多国家和地区在培育新型职业农民领域取得了巨大成就,东亚、西欧和北美地区都有着成熟先进的培育模式,值得其它国家借鉴[6]。纵观世界培育新型职业农民领域,美国的培育体系在世界上遥遥领先。
3.2培养和引进相关农业人才
要培育素质和技能优秀的新农人,首先需要解决培育对象不足的问题。我国要以各大农业高校和职业院校为培养的中坚力量,以农学专业的大学生及研究生为主要培养对象,通过相关课堂培训和农业实践,提高他们的农业知识和实操水平。
3.3健全农业市场制度保障
政府要发挥宏观调控的作用,强化法律法规、规章制度的保障规范作用,对农业市场进行监管,使得进入市场的农业经营活动都合理合法,保障经营者合法权益。政府建立严格的农业准入制度,并统筹各级政府严格执行,
3.4拓宽农民参与渠道
在乡村振兴的宏伟蓝图下,我国要整合一切现有资源,因地制宜,分类管理,拓宽新型职业农民参与渠道,尽最大可能培育各种新型职业农民。我国要根据地理位置的不同、经济发展程度差异以及农民自身条件的差别,出台最合适的培育方式,把我国农民培育成全方位、多层次、宽领域的新型职业农民。例如,我国可以根据农民年龄和性别的差异对任务做出调整。
3.5建立健全农业公共信息合作平台
新时代下,我国“一带一路”战略也进入了新阶段,在“一带一路”中发展农业成为了主要任务之一。我国在利用国内资源的同时,也要充分利用“一带一路”沿线国家的资源,在培育新型职业农民领域取得进一步成功。
4结语
综上所述,我国作为农业大国,新时代的农业发展对提高国家经济实力有非常重要的作用。新型职业农民作为新时代现代化农业的经营管理者和建设者,以农业生产为主要职业,同时具备现代化技术知识和市场营销策略,在社会主义市场经济体制中扮演着重要角色。
参考文献:
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[2] 杨成明, 张锦好. 多重视阈下我国新型职业农民培育问题研究[J]. 职业技术教育, 2014(28) :77-78.
[3] 王有波. 新型职业农民培育存在的问题及措施[J]. 农业开发与装备, 2021(11):85-86.
[4] 杨冬梅, 罗明忠. 农业培训对新型职业农民农业经营性收入影响研究[J]. 中国农机化学报, 2021(9):222-228.
[5] 孙双慧. 中国新型职业农民培育的制约因素与解决对策[J]. 人才资源开发, 2021(17):49-50.
作者简介:陈镜源(1998.3—),男,山东省淄博人,青岛市崂山区青岛科技大学 工程管理专业 硕士研究生
基金项目:山东社科规划青年项目(20DGLJ04)