浅谈公路工程质量监督管理

(整期优先)网络出版时间:2022-07-15
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浅谈公路工程质量监督管理

徐昊

陕西省成通机械化公路生态工程有限责任公司

摘要:随着经济的发展,公路建设日新月异,在公路工程建设中如何做到有效的监督管理,是保证公路工程质量的重要环节,通过多年参与公路工程监督的实践。归纳总结介绍一下,关于公路工程管理方面的一些认识见解以及在监督工作过程中怎样展开具体的工作。

关键词:公路工程、监理、监督

前言

公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设,为保证公路工程的质量,一般采用“企业自检、社会监理、政府监督”的质量保证管理模式,其中社会监理是这一体系的重要组成部分。高速公路工程监理工作的主要内容就是“三控制、一管理”即:质量控制、进度控制、费用控制、合同管理。对于工程监理的三要素(即三控制),从辩证的角度讲是相互对立,而又相互统一的整体,是环环相扣的。没有质量的进度是“豆腐渣”工程,没有进度的质量是“亏本”工程,没有合理费用的支持更是不可想像的。因此,任何一个环节出现问题,都会给工程带来不良后果。直接影响到公路工程的正常进行。三者之间质量是核心,进度要在质量保证的前提下才能进行,而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理贯穿于整个工程之中,是公路工程建设的基础,下面就工程质量、工程进度与工程费用的控制于管理进行简要的探讨。

公路工程建设的基本特点是战线长,工作面广,尤其是高等级公路工程工程量大,投资高。因而对其影响因素很多,管理起来比较困难,这就要求我们监理人员在实际工作中要抓住工作重点,主次分明。

1、工程质量控制是关键

由于影响公路工程质量的因素很多。在公路工程建设中,监理工程师应对公路工程技术规范和规程,以及合同文件熟悉掌握,融会贯通,严格按照技术规范的要求,从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理。加强自己工作的责任心和主动性,并注意做好以下几个方面:

1.1、要做到分工明确责任到人

根据工程项目进行分工,特别是路基土石方、桥涵构筑物、路面各结构层等关键要害部位,做到分工明确,各负其责。以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。这样就避免因出现工作混乱,职责不清而影响工作效率。

1.2质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸

设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准,而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。因此,我们要根据质量控制的依据和要求进行现场监理和管理。

严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础。原材是影响公路工程质量的根源所在。因此要加强所用原材料的检验和检测。这就要求我们在原材进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测。这是质量控制的基础,一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用。将影响质量的隐患拒杀在萌芽状态。

全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制。如测量成果的复核,试验数据的审批,施工工艺的慎重敲定等。事中控制是指对工程施工过程的控制。如突发事件的处理,人为因素的监督等;事后控制是指对工程结束后质量的控制。如混凝土强度不足的返工处理,在不影响内部质量下的修整等。

隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点。隐蔽工程是质量隐患的埋藏点,也是最不容易控制的。因其隐蔽性很强,控制起来难。作为监理控制来讲,最好的方法就是进行过程控制。对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站。做到“眼快、嘴快、行动快”,及时发现施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隐患的出现。对独立的公路工程构筑物完成后要及时进行检测和检查。一旦不合格马上进行返工处理。避免因此而引起巨大的浪费。

工程试验报告是评定工程质量优劣的根据。工程试验的目的一方面是保证质量的前提下最大限度的节约资源。提高经济效益;另一方面是对质量控制以及为工程竣工工程质量评定提供试验数据。工程质量的好坏必须用试验数据说话,不要凭主观臆想来判断质量好坏。因此试验的服务功能应该引起足够的重视。

1.3、现场监督是监督监控的重要措施。现场监督主要通过巡视和旁站来完成。

监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查,发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施,使质量误差控制在允许范围内,以便充分保证施工质量,而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日记上,以便以后查找有关工程资料对整个工程的质量做出综合评定。

2、工程进度的监控

工程的前期在合同中是有明确规定的,同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益。因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期,控制施工工期办法是由施工单位编制可行性施工计划来完成的。计划的编制无懈可击。但计划在具体的实践过程中变化是很大的。因此它受到很多外部因素的影响。施工单位的不利因素(承包商的机械设备在位情况以及技术准备情况,机具有效使用率和配套情况等)把这些不利因素一一找出,并对其分析后逐步去解决。引导施工单位排除不利因素的干扰,真正有效地控制好施工工期。另外,监理工程师还要对计划进度和实际进度进行对比。随时注意两者之间的差距,以便及时调整施工进度计划,在工程监理具体实施过程中要有效的进行进度控制,还要注意以下三个方面:

第一、要求现场监理认真对分部分项工程的进度逐一分析,单独控制。对自己控制管理的工程按月作出相应的月进度、旬进度,控制图和形象进度表。以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距,并及时了解分析原因。督促施工单位采取补救措施,以便施工进度与计划同步。

第二、采用网络计划的工程进度进行监督和控制,因为它是一种科学的管理模式,它在编制网络计划时,已经对各种不利或有利的影响因素作了科学系统的分析归纳,这样使用它就可以随时检查工程进度进展情况。掌握关键线路改变情况,以便建设的调整、优化、指导施工计划。

第三、业主对计划的实施起到很大的作用。这主要是指政策和资金方面。因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系,尽量为进度计划的落实提供有利条件。

3、关于工程费用的监理

费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的。都是工程监理的基本手段的环节,只有质量合格的已完工程才能计量支付。因此工程质量是支付费用的基础,而进度是计量支付的保障。因而我们在进行质量和进度控制的同时也要把费用管理进行有效的控制。

费用的控制主要是通过计量支付来实现的。合理的计量支付有助于工程管理。但必须防止两种倾向的发生。一是超前支付,它容易造成业主的资金紧张,更容易造成承包商依赖思想不愿更多的投入;二是滞后支付。它容易造成承包商的资金紧张甚至会因资金周期困难而影响进度的质量。

3、随着我国高速公路建设的迅速发展,工程质量将会逐步走上正规化、法制化的轨道。电脑技术将会普遍地运用到工程质量管理中,施工人员和监理人员的素质将会有很大提高。全面质量管理体系将得到广泛推广应用。我国的工程质量管理水平将会提高到一个新水平。本人有几点体会和建议:

4.1、随着工程质量目标的提高和施工管理环境改变,尤其是市场要求,需改革并学习先进的管理方法,强化内部管理机制,营造好的竞争环境,以适应新形势下公路建设的需要,否则,在市场经济的竞争中难以立足。

4.2、树立工程质量“精”的观念

在提高质量意识的同时,要树立工程质量“质”的观念,通过“质”的制约,完善质量否决制度,这是做强企业市场竞争力的必要之路。公路工程的“质”就是工程规范和质量标准,监理人员只有以合同文件、规范及规程,有关法律法规为依据,做到“公平、公正”,才能实现有效的控制,即要维护业主的利益,同时也要维护施工单位的利益,以数据说话,严格监理与工程进度的矛盾。严格监理不但不影响工期,相反还能加快工期。原因是让施工单位在开工之前养成好的工作作风,避免了质量上的缺陷修复和返工影响,从而节省了工期。

4.3、建立健全业务素质较强的监理队伍

工程质量管理的重要一还是工程监理。而质量监理要通过人来实现,要严把监理人员准入关。德、能、勤,责任心全面考核,作为监理人员必须要有丰富的业务知识的工作经验。并有良好的职业道德,工作中能严格把关,又能及时解决。项目办要重点考核监理人员的资质,人员到位情况,定期不定期考核检查。

通过对工程项目的进度管理,确保建设工程项目总目标的最合理的实现,从这个意义上讲,监理工作是建设性的,对工程不局限于认可或考证的范畴。而积极采取预防措施。即事前监理。尽量使工程不出现或出现质量问题。已达到防患于未然,这是监理人员的工作宗旨,也是监理工作的精髓所在。

热情服务是搞好监理工作主要环节。但“监理”不能成为“监工”。监理的热情服务应包括:主动监理、是前监理、协调监理。只要主动监理,才能及时发现问题,解决问题,避免不必要的返工。还能缩断报验时间。事前监理也就是承包人的施工方案、工艺、工期作认真的分析,对不合理的工艺、方案及时纠正,避免因工艺、方案不当带来的不必要损失,协调监理就是作为监理,应密切配合,及时联系协调解决,良好的工程质量是各方面配合、协调作战的结果。

(1)、选择具有相应资质、资信等级的施工单位,参建的施工单位具有先进的管理经验,丰富的施工经验,并能配备高素质的足够的施工人员及配置齐全的机设备。因为先进高素质的施工单位是保证工程质量及进度的前提。

(2)监理单位作为一个进度管理机构,除具有相应资质、资信等级外,还应具备一批业务素质及职业道德高,有着多年施工及监理经验的人员,从而保证“三控二管一协调”的具体落实,其目的就是一个优良的产品。

(3)以实事求是的工作态度对待施工过程中存在的问题,分析原因及时总结。对施工过程中先进施工工艺及方法给予肯定。并通过例会的形式相互交流、相互学习,从而有效的指导施工。

5、结束语

通过以上“质量、进度、费用”三者之间的论述,我们不难看出公路工程交流的实质。公路工程是一个整体,公路工程监理是围绕合同管理进行质量、进度、费用的有效控制,随着公路工程结束监理制度的引入和实践中的运用,在实践中不断完善,并日益显示出其优越性。

参考文献:

(1)文德云,公路工程施工监理质量控制技术手册  2006

(2)张丽梅,工程质量管理是工程建设的关键,黑龙江交通科技  2004

(3)陈世民、沈瑾,公路工程质量的主要影响因素分析及对策,公路与汽运  2003

(4)JTGF-10-2006, 公路路基施工技术规范[S]

(5)DGJ08-119-2005, 公路工程质量验收规范[S]

(6)JTGF801-2012, 公路工程质量检验评定标准[S]

7JTGG10-2005, 公路工程施工监理规范[S]