大数据背景下的国土空间规划和智慧城市建设探讨

大数据背景下的国土空间规划和智慧城市建设探讨

王恒光

昌邑市自然资源和规划局    山东昌邑市   261300

摘要：随着我国信息技术的不断发展，大数据、物联网、云计算等技术已被我国各行各业所使用，新时代的国土空间规划与智慧城市建设离不开大数据等信息技术的支持。目前，国土空间规划与智慧城市建设已上升至国家战略层面，对我国的可持续发展具有重要意义。如何合理利用大数据进行国土空间规划与智慧城市建设，提升国土空间规划的合理性，提升智慧城市建设的效率，是当前我国城市发展的关键问题之一。

关键词：大数据背景；国土空间；智慧城市；规划建设；实践方法

引言

强化大数据技术在国土空间规划和智慧城市建设中的应用，保证两者规划建设的科学性，遵循因地制宜的原则，实现空间的合理利用。当前国土空间规划与智慧城市建设仍存在许多问题，处于大数据应用起步阶段，无法实现与大数据技术的有效结合，管理理念较为传统，面临一系列技术管理难题，需要不断提升大数据实际应用效果，发挥大数据技术优势。

1大数据时代下智慧城市规划与构建的意义

中国社会市场经济的发展带动着市场的日益强大。科技，尤其是信息技术，在信息化时代发展的背景下发挥了日益巨大的功能。新一代信息技术的研发与运用已被各行各业研究与广泛应用。在中国现代城市规划建设过程中，人工智能技术与智能城市规划技术发展潜力很大，对中国未来城市规划建设与发展有着重要的意义。首先，大数据分析技术将能够协助地方政府部门更加准确、全面地掌握城市规划过程中的有关数量信息，并利用与统计分析比较，迅速找到城市规划过程中出现的问题，并有效解决。其次，大数据分析技术能够拓宽城市规划建设项目的信息收集途径，进一步充实信息资料的内涵，增强大数据信息的准确度，从而适应智能城市规划建设的现实需求。最后，信息化是中国未来的时代潮流，并将继续蓬勃发展。在信息化时代发展的春风中，智慧城市的规划建设将能够得到很大的便利，这也将是中国未来城市规划发展的主导方向。

2大数据背景下的国土空间规划和智慧城市建设探讨

2.1应用大数据科学技术提高民众参与度

社会群体对国土空间规划的了解和参与程度能够间接影响土地资源开发利用水平，普通民众的参与度越高，对国土空间规划的了解和认同感也越高，现阶段，国土空间规划与设计缺乏有效管理和必要监督，因此通过大数据科学技术的合理融入，民众参与度和知情权能够得到彻底保障，同时确保普通民众能够行使监督权，增强国土空间规划与设计的科学性与民主性。

2.2实现智慧型服务

在现代城市建设中，对城市功能进行预先的分区设计，能够将优势建设资源集中使用，将改造、新建以及统合建设项目分别进行管理，理顺城市建设的步骤，节约建设成本并提高建设质量，同时也有利于城市未来的经济发展以及城市规模扩大。①关注基于主题网站或社交网络数据的控件评价指标体系构建，以及对城市现状各类空间发展质量的综合分析，找出现状空间发展的关键问题及成因，对城市居民生活宜居度进行评价。例如，通过对大众点评网的挖掘研究城市商业空间的发展状况，找出影响居民就餐、购物的主要问题。从问题入手，进行城市空间的重新安排，使城市的购物空间、生活空间和娱乐空间的功能划分更加清晰，方便市民的日常生活。②充分利用周边城市产业发展数据和城市现有企业经营数据，深入分析区域产业发展趋势、转移方向及产业政策影响，结合城市资源优势，综合确定产业发展类型、定位和目标，促进一批新兴产业和智慧服务业。将传统商业和新兴企业的经营空间重叠，以新带老，促进整个城市商业空间的再次繁荣。

2.3加强数据创新

为充分发挥大数据技术在国土空间规划和智慧城市建设的功能优势，需要对传统数据处理方法进行优化创新，促进传统模式与新理念的协调配合，发挥最大效能。需要土地与城市管理者具备前沿的信息意识，实现数据创新活动的价值，可以拓宽应用领域，加强实践成果的转化。例如相关部门可以创新大数据技术功能，加强数据统计分析，对资源利用结构变化及历年数据情况进行调研，为国土空间规划和智慧城市建设提供决策支持。优化项目流程，对各个资源环节进行合理创新，实现数据资源的关联，方便业务分析。及时进行业务跟踪，杜绝不良行为的出现，开展预警提醒，更正不规范行为，提升工作人员警惕性，对违反法律道德的行为，生成服务记录，以便后续工作开展责任到人。构建大数据库与管理平台的有效结合，将两种平台融为一体，打造信息联动平台，便于数据资源的管控与使用，提高资源规划的统一性，提升管理水平。转变创新编制方式，接受专家意见，提高数据处理效率，通过网络平台运营，发布空间规划与建设大致内容，使公众能够参与到活动开展过程中，提出切实可行的意见，优化方案设计。收集各种管理信息，及时规划更新信息资源，筛选编制计划，确保建设项目的质量。

2.4公共服务的良正提供

城市服务的供给水平，直接影响到城市居民基本生活的幸福体验。而传统的服务设施则可以解决人类衣食住行的基本需要。而智能城市公共服务系统则从关心人类的基本生活出发，注重利用社会多方参与，创造智能政务、智慧医疗保健、智能文化教育、智慧体育、智能旅行等新型城市配套服务。在其中，人们不但要按需求创造商品和服务，而且还要综合考量如何对个人的长期和长远健康生活，以及建设可持续的城市生态有积极的作用，即以相对合理的方法实现人们好、公正、善、美的基本需求，而不是一切需要，从而形成了一种“体检评估和纠正机制”，培养人的全方面发展。但目前，中国智能城市建设管理水平仍普遍相对较低。不同城市在智能设施、智能政府服务、智能个人、智能经济和智能生态环境5个方面表现不均衡。其中，只有北京智慧政府拥有优秀的管理绩效、高效率和优质的行政服务，这也是中国国内智慧城市少有的亮点，也因此这些城市政府都投资了更多的ICT设施。人们将以更简单的科技方法办理相关服务、回应并反馈要求，以此改善智慧政务在实际生活中的现实使用场景。目前，智慧政务通常采取线上线下相结合的模式，建设分布式政务云数据服务站，可在政府服务大厅、线上业务大厅、全口径的受理咨询服务中心等办理业务，同时也可以进行省市、县、镇之间的信息资源共享，县和委员会。在智慧政府方面，通过建设政府云平台、多个特色产业云平台以及多个政府云平台，将能够完成混合云基金+创新技术平台+专业化或多元化服务的实际应用场景。另一个例子是智慧教育。知识经济时期的城市经济较以往任何时期都更依赖于新知识的应用。智慧教学服务设施可以通过远程教室，融合了传统的多媒体教学、创新课程、因材施教的教务模式以及办公标准化平台环境，充分考虑学习者的整体成绩与个性发挥能力，为高校与教师等组织提供了智慧教学解决方案。

结语

综上所述，随着经济发展和科技水平的提高，国土空间规划与设计工作也面临更大机遇和挑战，在大数据科学技术的深入影响下，国土空间规划与设计的信息获取途径越来越多，信息准确度和及时性得到有效保障，土地资源开发利用水平也明显提升，为我国经济发展和现代城市的繁荣与稳定作出重大贡献，能够推动我国经济建设和环境保护工作的协调持续发展，为社会主义伟大事业注入生机与活力。

参考文献

[1]王战刚.大数据背景下国土空间规划策略探究[J].科技经济导刊，2020（16）：38.

[2]吴楚宁.大数据背景下的国土空间规划策略研究[J].信息周刊，2019（36）：1.