关于公路工程投标文件编制的研究

关于公路工程投标文件编制的研究

陈沁云

贵州省公路工程集团有限公司  贵州贵阳  550000

摘要：公路工程招投标文书编制在招投标中具有至关重要意义，公司应高度重视招投标工作中文书的撰写，这也是整个招投标工作的核心内容。在国际公路工程竞争日趋激烈的今天，招投标文书撰写的质量优劣不但能影响到招投标方是否取得成功，还影响到公司在今后如何能发展得更好。

关键词：公路工程；投标文件；编制

前言：公路工程是一项为我国发展建设的重大基本建设工程项目，而随着中国国家经济综合能力的日益增强，在中国的城市化发展建设过程中，公路工程数量也日益地有所增加。所以俗话说，要想发富先筑路，怎样更好地开展高速公路建设项目，帮助国家提升高速公路建设质量和效益，是中国城市化发展和综合国力增强的重要工作。在中国公路工程当中，投标文件的编制质量是将中国公路工程市场进行标准化施工的重要标志，而通过在中国公路工程当中不断地改善投标文件的编制质量，就可以逐步使中国公路工程市场标准化，健全了健康的施工市场竞争机制。因此公路工程投标文件的编制质量对中国工程建设事业的发展而言，意义重要。

一、公路工程投标报价的编制原则

高速公路建设工程作为我国的国家重点建设工程项目，高速公路建设工程的招投标文件及其相应的报价工作，都应当符合工程建设标准以及我国法律有关规定文件的要求。因此，根据《公路基本建设概预算编制方法》《公路工程基础建造项目设计文件编制办法》，针对于各个大中城市不同区域的公路工程，也存在着各种各样的标准和编制规定，使得公路工程投标报价在实施编制过程当中，一定要严格遵循具体的编制准则，要使得公路工程投标报价编制过程可以充分地发挥出最高的效益，也有助于公路建设工程施工单位更好地开展建设管理工作[1]。

二、公路工程投标报价的编制内容

（一）熟悉文件资料

企业的报价编制人员在拿到招标方的招标文件后，应尽早熟悉招标文件的内容并掌握更多的相关资料，认真严谨地核对每一张表格以及设计图纸。对文件内有疑问的地方详细记录并列出一份清单，为了不影响报价的准确性，在标前会上请业主方或者设计单位做出合理的解释和必要的补充。

（二）分析施工现场资料

到项目施工现场的考察，是所有建筑公司参加项目投标时必须要经过的标前会过程，招标单位的建筑公司必须要按照在招标文件上标明的位置与时间聚齐后开展现场考察，而陪同去往项目工地开展考察的所有工作人员都应是在招标单位中所派驻对项目了解程度较深的人员，借地大小（取土点远近）、运输、供电、供水等，砂、石子的价格和对地方资料的使用等都要求由投标公司自己现场进行深入的考察，需要重点注意的是考察中取得的地方料价很有可能在供求关系的作用下远小于工人进场时的实际售价，因此计算价格的时间也应充分考虑清楚，及时检查出有纰漏的方便来保障报价的准确以及合理性。

（三）分析施工方案

高速公路工程现场施工方法对公路工程招投标文件的编制工作影响非常重要。由于工程中场地施工方法是决定工程和进展时间的关键因素，在整个建设过程中，场地施工方法都是引导和组织工程施工项目顺利进行的很重要，所以公路工程招投标文件的编制内容就离不开场地施工方法。因此编制部门要结合公路工程的施工方法做好投招工作分析，从而有助于高速公路建设企业较好地完成招投标文件的编制。综合分析高速公路工程施工方法，对公路工程招投标文件的编制而言具有如下几方面的优点。因此，利用数据分析施工方法，就可以协助招投标文件的编制部门更有效地掌握实际施工数量采集的准确性，对实际的公路工程项目的工作量作出了最好的计算，从而协助企业编制部门最好地完成总概预算任务。同样，在实际公路工程项目当中实际情况和造价定额方面的关系转换操作也十分复杂，但利用对实际施工方法加以研究，就可以比较简单地去解决在公路工程项目当中的工作量和造价定额方面的关系，从而协助企业部门最好地完成了公路工程招投标文件的编制[2]。

三、公路工程投标报价编制技巧

（一）基础价格的准确性

确认高速公路工程项目投标价格的基本价值正确性，是协助高速公路建设单位达到最大利润的关键问题。进一步提高了公路运输工程招投标价格的基本价值的准确度，并要求相应的招投标价格制定机关必须全面地掌握了实际的公路工程等交通工程施工项目，并且对其的施工收费及管理费用都应该比较清楚。只有在基本价值的精确地计算上，才可以切实提高公路运输工程招投标价格优势，从而有效地完成了公路工程的招投标文件编制工作[3]。

（二）不平衡报价法

对工程量很难核算准确的工程项目，可把价格可以报得最高的工程项目报高一点比如土石方等工程项目，既对总的价格影响也不会较大，又尽可能多的获得利润。如果公司希望获取更高的效益，就要在实际中产生的总工作量比投标的工作量更多。

公司如果想要加速资金周转，可以对能开始支付工程价款的部分的价格再适当的调高一点，比如说基础施工、土石方工程、初期支护，然后可以对能后期施工的部分工程的价格再适当的降低一些，比如说装修施工、装修工程。

（三）其他报价法

在公路工程投标企业中，除了提高基础价格的准确性和不平衡价格法外的两种价格方法，还有一种其他的工程投标价格方式。通过这种手段的运用可以帮助路面工程施工公司在投标当中，通过逐渐回避危险性很大的工程投标内容，以最恰当的工程投标价格手段达到公司的最高收益。比较普遍的其他价格方法还有类似的一些方式，比如，投标设计修改，就是采用这种的方法达到了施工公司价格优势。如果施工公司在现实的施工当中，找到了好的施工方法和施工技术人员，就能够通过进行投标设计修改的方法，节约公路项目建设成本，在良好地建成公路工程项目的基础下，达到公司更大的投资收益。

四、公路工程投标文件的报价决策工作

目前，公路工程投标人在发布新项目时首先要制定项目招标控价，在报价制定时仔细查阅评价的中国共产党发展党员工作细则，并了解评标价的统计公式以及控价中所占比例、评标价分数的统计公式方法、项目下浮比率等。知己知彼，百战不殆，在通过各种渠道尽可能地仔细询问竞争者的几家企业，其近期的经济发展情况及其对项目的最大期望投标价格情况，从而估计投标对方的价格。然后投标人再从企业和项目的真实状况入手，充分地考察企业盈利期望和承担风险的水平，在企业可承受的最小期望收益和可承受的最大损失范围内进行合理判断。借鉴了以往同类工程的投标价格研究成果，通过地方政府评标工作专家的评价贯彻，为决策者在风险与收益之间进行合理平衡确定了一个价格范围。并结合分析判断竞争对手的价格，并采用评估基础价测算公式和各种类型的下浮系数表示。

因为路桥工程项目的建设周期比较长，又划分为许多的分项施工，所以在根据招投标文件中确认总价格的报价之后，对一些分项施工的价格预算也要加以灵活的调整与提高，在对各个分项施工的价格预报价完成后，再以此来决定各个部分的总单价承包金额，通过这样调节的方法能够使标案的价格估算更加科学合理，也符合施工公司的效益，同时对于在一些施工中取消了的建设项目或者施工程序，也能够对适当的减少了或者节省这部分投资的费用进行反复计算，经过科学分析，再进行更加合理的价格决定，从而确认了投标总价格。

结论：投标文书所反映的既是项目的具体实施过程和一系列关键的注意事项，同时又是一家施工公司整体能力的实际表现，反映出了一家公司的整体技术水平和企业管理层面的领导能力，公司要想成功取得项目的总发包权，就需要充分做好投标文书的所有准备工作，在标书编制的过程中仔细地听取并收集不同来源的信息数据，注意社会上和行业内的不同状况，结合各种因素的实际情况，取得了有利成绩。

参考文献：

[1]李帆.公路工程监理投标文件的编制与质量控制[J].交通世界,2021(27):147-148.

[2]李娜.浅议公路工程施工投标文件的编制[J].科学技术创新，2017（18）：233—233.

[3]叶馨.公路工程项目投标中商务工作的优化措施[J].交通世界,2019(09):140-141.